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本文闡述了政府投資項(xiàng)目協(xié)同治理審計(jì)的內(nèi)涵,分析了其合作性、穩(wěn)定性、互利性、自組織性的特點(diǎn)。設(shè)計(jì)了政府投資項(xiàng)目協(xié)同治理審計(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方式,重點(diǎn)介紹了協(xié)同治理審計(jì)組織結(jié)構(gòu)、進(jìn)程結(jié)構(gòu)、信息傳遞結(jié)構(gòu)的優(yōu)化路徑。最后以五條高速公路項(xiàng)目為例,介紹了政府投資項(xiàng)目協(xié)同治理審計(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化運(yùn)用情況,以及其協(xié)同治理審計(jì)過(guò)程,以期提高政府投資項(xiàng)目協(xié)同治理審計(jì)水平。
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目前,在復(fù)雜的PPP項(xiàng)目實(shí)踐中,單純地應(yīng)用基于項(xiàng)目管理技術(shù)和管理方法的項(xiàng)目管理理論已經(jīng)難以滿足項(xiàng)目績(jī)效提升的需求,為解決PPP項(xiàng)目中涉及政府部門(mén)和合伙企業(yè)有關(guān)權(quán)責(zé)利等的保障和安排問(wèn)題,從項(xiàng)目的制度層面入手,通過(guò)理論分析界定合同治理的內(nèi)涵,基于合同治理理論,從政企雙方的二元治理結(jié)構(gòu)出發(fā),探究PPP項(xiàng)目中的合同治理機(jī)制和合同治理的衡量維度,在此基礎(chǔ)上,分析中國(guó)PPP實(shí)踐中的典型案例——北京地鐵四號(hào)線項(xiàng)目的合同治理過(guò)程,因此構(gòu)建基于項(xiàng)目全過(guò)程的合同治理體系.
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