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解讀政府投資項(xiàng)目管理——政府投資項(xiàng)目是通過(guò)財(cái)政撥款、發(fā)行國(guó)債等資金渠道形成的投資行為。近年來(lái),各級(jí)財(cái)政不斷加大政府投資項(xiàng)目建設(shè)力度,取得了一定成效。但由于制度建設(shè)滯后,縣域政府投資項(xiàng)目管理中出現(xiàn)了諸多不容忽視的問(wèn)題,亟待進(jìn)一步創(chuàng)新科學(xué)管理機(jī)制...
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投資項(xiàng)目管理體制改革與發(fā)展(一) 投資項(xiàng)目必須滿足規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能評(píng)估和審查、土地利用、資源開(kāi)發(fā) 和利用、環(huán)境保護(hù)等多方面要求,構(gòu)成了綜合化、多元化前期管理模式的基本內(nèi)容。 綜合化與多元化的投資項(xiàng)目前期管理模式 文 /馬小丁 《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》頒布實(shí)施以來(lái),按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本 要求,中國(guó)已經(jīng)初步建立了新型的投資管理體制。 在投資項(xiàng)目前期管理方面, 審批、核準(zhǔn)和備案 3類(lèi)項(xiàng)目前期管理制度的建立和執(zhí)行, 對(duì) 各類(lèi)不同投資主體投資項(xiàng)目提出了有針對(duì)性的管理要求。 但是,審批、核準(zhǔn)和備案管理要求 不同,具體管理流程不同,所有投資主體、各種投資項(xiàng)目在項(xiàng)目前期管理中,存在大量明確 的前置性條件, 構(gòu)成了每一個(gè)投資項(xiàng)目得以獲得批準(zhǔn)、 登記并開(kāi)工建設(shè)的基本前提。 這些前 置性條件包括投資項(xiàng)目必須滿足規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、 行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、 節(jié)能評(píng)估和審查、土地利 用、資源
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