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香港公屋制度的啟示 自1998年中國(guó)內(nèi)地住房制度由高度福利化向以市場(chǎng)為導(dǎo)向的住房制度改 革以來(lái),內(nèi)地已逐步建立了以市場(chǎng)配置資源為主的住房新體系,但是最低收入家 庭住房保障制度建設(shè)進(jìn)展相對(duì)滯后,雖然早在1999年4月,政府部門就已出 臺(tái)《城市廉租住房管理辦法》,希望通過廉租房計(jì)劃來(lái)解決城市低收入家庭的住 房問題。 2004年3月1日開始實(shí)施的新《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》 和今年5月1日起實(shí)施的《城鎮(zhèn)廉租住房租金管理辦法》,進(jìn)一步明確了地方政 府負(fù)有為低收入人群提供廉租住房保障的責(zé)任。但從內(nèi)地各城市廉租房計(jì)劃的實(shí) 踐來(lái)看,存在著許多問題有待解決,如地區(qū)發(fā)展不平衡、廉租住房保障資金來(lái)源 不穩(wěn)定、覆蓋范圍過窄、保障水平低、管理機(jī)制不完善等。近幾年來(lái),一些城市 的商品房?jī)r(jià)格持續(xù)大幅上漲,城市低收入人群的住房矛盾越來(lái)越突出,亟須加快 推進(jìn)城鎮(zhèn)廉租房計(jì)劃的落實(shí)。 從世界范圍來(lái)看,為低收入人群提
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