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香港公屋制度的啟示 自1998年中國內地住房制度由高度福利化向以市場為導向的住房制度改 革以來,內地已逐步建立了以市場配置資源為主的住房新體系,但是最低收入家 庭住房保障制度建設進展相對滯后,雖然早在1999年4月,政府部門就已出 臺《城市廉租住房管理辦法》,希望通過廉租房計劃來解決城市低收入家庭的住 房問題。 2004年3月1日開始實施的新《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》 和今年5月1日起實施的《城鎮(zhèn)廉租住房租金管理辦法》,進一步明確了地方政 府負有為低收入人群提供廉租住房保障的責任。但從內地各城市廉租房計劃的實 踐來看,存在著許多問題有待解決,如地區(qū)發(fā)展不平衡、廉租住房保障資金來源 不穩(wěn)定、覆蓋范圍過窄、保障水平低、管理機制不完善等。近幾年來,一些城市 的商品房價格持續(xù)大幅上漲,城市低收入人群的住房矛盾越來越突出,亟須加快 推進城鎮(zhèn)廉租房計劃的落實。 從世界范圍來看,為低收入人群提
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