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政府和社會(huì)資本合作(PUbliCPrivatePartnerships,簡(jiǎn)稱PPP)是一種涉及基礎(chǔ)設(shè)施的制度安排形式,即政府將部分責(zé)任以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)移給社會(huì)主體(企業(yè)),政府與社會(huì)主體建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的共同體關(guān)系,其主旨是減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān),降低社會(huì)主體的投資風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,PPP模式在各地得到了快速發(fā)展與推廣,審計(jì)機(jī)關(guān)在公共服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)域的審計(jì)面臨新挑戰(zhàn)。新形勢(shì)下,對(duì)PPP項(xiàng)目的審計(jì),審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)在審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)關(guān)注點(diǎn)和具體操作方式上加以改變或創(chuàng)新,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)審計(jì)預(yù)期目標(biāo)。
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句水坦,么踺 日,科 黻 壘 公路建設(shè)屬基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng) 目, 要想 富,先修路”已成為社會(huì)共識(shí)?!鞍宋濉? 打基礎(chǔ)“九五 出成果 2000年前實(shí)現(xiàn) 縣鄉(xiāng)公路黑 色化,村村通公路。進(jìn)八 “九五 以來我縣公路建設(shè)駛上了高速 發(fā)展的快車遭 ,超常規(guī)的發(fā)展令人為 之矚 目。一條條縱橫交叉 ,輻射延伸的 公路 ,無疑對(duì)開發(fā)我縣措海資源 ,帶動(dòng) 外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的意 義 。但我縣公路建設(shè)中也存在~些不 容忽視的問題。在建設(shè)單位方面存在 的問鼯有 :1、有的項(xiàng) 目建設(shè)單位 沒有 嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序 、招標(biāo)采用向 所屬企業(yè)定向議標(biāo)形式,沒有把競(jìng)爭(zhēng) 機(jī)制引^到工程招標(biāo)中來。2、部分項(xiàng) 研究報(bào)告 ,初步設(shè)計(jì) ,調(diào)整概算以及 投資計(jì)劃等方面的文件資料。了解工 程承包方式 ,各施工單位承包的工程 數(shù)量,施工地段等基本情況 ,對(duì)工程建 設(shè)的現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地勘察 二是
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