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特色小鎮(zhèn)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的一種類型,也是城市群的重要組成部分,是中國新型城鎮(zhèn)化的最新深索和實踐。文章認(rèn)為,PPP模式的核心在于政府和社會資本通過優(yōu)勢合作實現(xiàn)共贏,能夠從減輕地方財政壓力、調(diào)動社會投資積極性、降低和分散各類風(fēng)險以及提高特色小鎮(zhèn)運營效能幾個方面為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供保障,有效提高特色小鎮(zhèn)的建設(shè)效率和運營管理效率。文章在對特色小鎮(zhèn)PPP項目進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上,對特色小鎮(zhèn)PPP項目的典型運作框架進(jìn)行了探討,并進(jìn)一步從優(yōu)化頂層設(shè)計,健全體制機制、兼顧多方訴求,平御次益風(fēng)險、創(chuàng)新融資方式,探索產(chǎn)融結(jié)合等方面提出了PPP模式在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中應(yīng)用的發(fā)畏策略。
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