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水 電 開 發(fā) 小水電開發(fā)無序糾紛頻繁 ·27· 浙江水和廳緊急發(fā)文嚴防‘馕軌” 在完善政府和部門規(guī)定的基 礎上,對資源開發(fā)權實行公平、 公開、有償出讓 。 同時,政府要制定統(tǒng)一的土 地征用、青苗兌現(xiàn)等基本政策標 準,為資源所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提 供政策依據(jù),使資源開發(fā)政策處 理有章可循,進入規(guī)范化、法制 化軌道。 浙江小水 電業(yè)主 “下河發(fā) 電”的步伐,從未像 2003年 l1 月這樣小心翼翼過 。因為 ,l1 月初,浙江省水利廳、浙江省發(fā) 展計劃委員會聯(lián)合印發(fā) 《關于加 強水電資源開發(fā)管理的若干規(guī) 定》 (下簡稱 《規(guī)定》),強化了 水電資源開發(fā)管理。據(jù)悉,這是 國內(nèi)首個針對水電管理的地方性 政策。自此,一向火爆并缺少相 應規(guī)則的浙江小水電開發(fā),離規(guī) 范化、法制化的軌道漸行漸近。 張溪電站依然處于對峙漩渦 中。 地處浙江永嘉的張溪,是下