GIOWA算子在水庫移民安置效果評價中的應(yīng)用研究

大規(guī)模的水利水電建設(shè)不可避免地帶來大量的征地移民,移民安置效果的好壞直接影響到社會的安定和諧。從移民安置的實(shí)際出發(fā),建立了由生活恢復(fù)、生產(chǎn)恢復(fù)、持續(xù)發(fā)展等目標(biāo)及若干子項(xiàng)構(gòu)成的移民安置效果綜合評價指標(biāo)體系,該指標(biāo)體系涵蓋了與移民生產(chǎn)生活直接關(guān)聯(lián)的各個方面。采用層次結(jié)構(gòu)模型和模糊理論相結(jié)合的方法來對指標(biāo)體系進(jìn)行計(jì)算。并以四川省某水庫移民安置區(qū)的綜合評價為例進(jìn)行了實(shí)例研究,可為今后類似的移民安置工作提供參考。

為有效解決水庫移民工程中因某些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不能被準(zhǔn)確獲取或量化而造成的評價指標(biāo)和評價結(jié)果中存在的模糊性和不確定性問題,引入了正態(tài)云綜合評價模型。從實(shí)施過程、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益4個方面建立了后評價體系,采用九朵云模型以及浮動云算法進(jìn)行指標(biāo)權(quán)重云的計(jì)算,對三峽庫區(qū)后靠移民安置工程進(jìn)行的分析表明,該模型確定權(quán)重值的方法使評價結(jié)果更加客觀,具有較好的應(yīng)用價值。

庫區(qū)移民安置工程是一項(xiàng)涉及面廣，影響因素多的綜合投資項(xiàng)目和系統(tǒng)工程，如何處理好水庫淹沒帶來的不利影響，使移民投資發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，是值得廣泛而深入研究的現(xiàn)實(shí)課題。論述了水庫淹沒給庫區(qū)帶來的不利影響及合理的移民方案在移民安置區(qū)內(nèi)能發(fā)揮的良好效益。提出了就業(yè)效益、庫區(qū)收入分配效益、節(jié)能、環(huán)境質(zhì)量等移民工程評價指標(biāo)，對移民方案的規(guī)劃及評價具有一定的指導(dǎo)和借鑒作用。

大中型水利水電工程建設(shè)往往涉及水庫移民,移民安置的好壞直接影響到安置區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。文章建立了水庫移民安置效果綜合評價指標(biāo)體系,考慮決策者偏好性以及評價取值的模糊性,采用多目標(biāo)格序決策方法建立了移民安置效果綜合評價模型,并以中牟縣的移民安置村為例進(jìn)行了分析,該方法可為移民安置評價工作提供一種思路。

結(jié)合實(shí)際案例,用熵信息修正由ahp方法確定的評價模型中的指標(biāo)權(quán)重,對水庫移民安置效果做實(shí)證研究。結(jié)果表明,搬遷后移民的生產(chǎn)生活得到較快恢復(fù)與發(fā)展。

水庫移民安置問題是水利水電項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。移民安置效果評價是對移民生產(chǎn)生活恢復(fù)情況的客觀反映。水庫移民系統(tǒng)具有開放性、遠(yuǎn)離平衡態(tài)、非線性等耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的一般性特征,因此移民系統(tǒng)在與外界環(huán)境交流的過程中必然產(chǎn)生熵流的漲落。運(yùn)用熵值理論計(jì)算水庫移民系統(tǒng)內(nèi)部相互作用所產(chǎn)生的熵值以及與外界進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換所產(chǎn)生的熵流,最后計(jì)算移民系統(tǒng)的總熵值,判斷其結(jié)果是否沿著有序化的方向發(fā)展,從而達(dá)到評價移民安置效果的目的。

水庫移民安置問題是項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)問題,相關(guān)單位應(yīng)引起重視。筆者對基于格序決策理論的水庫移民安置效果評價問題進(jìn)行了說明與分析?；谒O(shè)施施工地理位置及歷史等特殊問題,水庫移民安置應(yīng)作為重點(diǎn)進(jìn)行考慮,并做好對安置效果的評價分析,以保證周邊居民生活及城市發(fā)展需要[2]。

通過確定評價指標(biāo)集,采用層次分析法與德爾菲法相結(jié)合的方法確定各指標(biāo)的權(quán)重,構(gòu)建了評語集和因素評判矩陣,建立了多層次多目標(biāo)開發(fā)性水庫移民安置績效評估體系。將其用于寶泉水庫移民安置績效評估,計(jì)算結(jié)果與現(xiàn)實(shí)情況基本吻合,說明開發(fā)性水庫移民安置績效評估體系可行。

沁河河口村水庫設(shè)計(jì)水平年需要搬遷安置移民770戶3040人,規(guī)劃全部在克井鎮(zhèn)遠(yuǎn)遷,以農(nóng)業(yè)安置為主。經(jīng)對初擬的安置區(qū)分析,土地承載容量、水環(huán)境容量能夠滿足移民安置需要,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)人均純收入可超過水庫建設(shè)前水平,濟(jì)源市有能力安置河口村水庫移民。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,水利水電工程的建設(shè)需求越來越大,同時產(chǎn)生大量的水庫移民安置問題。選取貴州省水庫移民安置的3種主要方式,即大分散、小集中安置,城鎮(zhèn)化安置和長期補(bǔ)償安置作為研究對象,建立核心指標(biāo)體系,構(gòu)建綜合評價模型,并對不同安置方式的安置效果進(jìn)行綜合評價。基于評價結(jié)果,結(jié)合對貴州省情的分析,提出提高貴州水庫移民安置效果的建議,即貴州水庫移民安置的最佳選擇應(yīng)是以城鎮(zhèn)化安置為主的復(fù)合型安置方式。

水庫移民的數(shù)量與規(guī)模與日俱增，但移民安置監(jiān)督評估工作與績效卻很不平衡。移民安置監(jiān)督評估是國家在大中型水利水電工程建設(shè)中強(qiáng)制推行的社會監(jiān)督制度。本文擬在簡要回顧我國移民安置監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上，并以移民安置監(jiān)督評估制度為基點(diǎn)對移民監(jiān)督評估進(jìn)行研究，以利于進(jìn)一步作好我國的水庫移民安置監(jiān)督評估工作。

文中闡述了水庫移民安置工作的基本要素,并建議,在今后的水庫移民安置工作中,只有結(jié)合工程特性,結(jié)合移民及安置區(qū)實(shí)際,充分評估各類風(fēng)險,做到"以人為本",才能從實(shí)質(zhì)上明確水庫移民的去向和發(fā)展目標(biāo),切實(shí)做好水庫移民工作。

吉林省水能資源蘊(yùn)藏量豐富,全省按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)選定適合修建水電站的工程地點(diǎn)共計(jì)有662處。目前,吉林省在(擬)建大中型水利水電工程項(xiàng)目約有30余處。多年來,吉林省水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置得到妥善處理,水庫移民按時遷出了庫區(qū),得到妥善安置,水利水電工程建設(shè)順利,庫區(qū)和移民安置區(qū)社會總體和諧穩(wěn)定。

水利工程是關(guān)乎國計(jì)民生的大型工程,水庫工程的建設(shè)在防洪、土地灌溉以及發(fā)電等方面都具有巨大的優(yōu)勢。但是,水庫工程的建設(shè)難免會造成一部分群眾不得不背井離鄉(xiāng)。水庫工程的移民工作是水利工程建設(shè)中不可忽視的一部分。文章從水庫工程移民的特點(diǎn)進(jìn)行說起,結(jié)合當(dāng)前我國水庫移民安置中存在的主要問題以及移民安置的基本原則,提出了相關(guān)的移民安置策略。

水庫移民安置的問題在我國暫時還未有一個固定的成功模式的存在，尤其是在水庫移民安置在水庫移民工作中是關(guān)鍵。由于我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷增強(qiáng)，社會上的市場經(jīng)濟(jì)也隨之快速發(fā)展，尤其是股份制的實(shí)施與發(fā)展，為水電工程帶來了新的安置途徑，本文主要探討集資入股方式的水庫移民安置。

水庫移民安置工作涉及區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)重建,良好的物流服務(wù)可為移民安置活動的有序開展提供保障:移民安置動遷階段的資源協(xié)同和預(yù)留可以有效應(yīng)對費(fèi)用、時間、可靠性等系統(tǒng)約束,但需要健全協(xié)商機(jī)制預(yù)防資源浪費(fèi)與動態(tài)可用性難以確定的負(fù)面效應(yīng);移民后續(xù)發(fā)展階段大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè),完善服務(wù),整合資源,發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)帶動作用,有助于改善安置區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高信息化水平,促進(jìn)移民增產(chǎn)增收,實(shí)現(xiàn)水庫移民和諧安置。

農(nóng)村移民安置規(guī)劃是水庫淹沒處理設(shè)計(jì)的重要部分,是移民安置工作的重點(diǎn)。文中以盂縣龍華口水電站工程農(nóng)村移民安置為例對之作了分析和探討,內(nèi)容包括生活安置、生產(chǎn)安置、移民生活水平預(yù)測及移民安置效果分析。

基于新集水庫征地區(qū)的全面調(diào)查,通過對工程自身特點(diǎn)、項(xiàng)目區(qū)基本條件和移民意愿調(diào)查結(jié)果分析,最終確定了具體的移民安置方式。

水庫農(nóng)村移民搬遷安置的穩(wěn)定與否關(guān)乎著工程建設(shè)的順利進(jìn)行和建成后的安全運(yùn)行,農(nóng)村移民采取的安置方式直接影響移民搬遷后的生活水平,關(guān)系著移民和移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定問題。文章通過對農(nóng)村移民安置方式的探討,系統(tǒng)分析了農(nóng)村移民安置方式的重要性,對水庫移民安置具有借鑒意義。

第20卷第5期 2008年9月 云南地理環(huán)境研究 yunnangeographicenvironmentresearch vol120,no15 sep1,2008 收稿日期:2008-05-30;修訂日期:2008-08-201 基金項(xiàng)目:云南省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目(2005d0005m)之部分成果1 作者簡介:蘇愛華(1984-),女,山東省魚臺縣人,碩士研究生,主要從事土地利用規(guī)劃與管理方面的研究1 中國水庫農(nóng)村移民安置方式比較分析 蘇愛華,付保紅 (云南大學(xué)資源環(huán)境與地球科學(xué)學(xué)院,云南昆明650091) 摘要:水庫移民的安置方式多種多樣,不同的安置方式產(chǎn)生不同的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效應(yīng)。目前中國水庫移民安 置的重點(diǎn)是農(nóng)村移民,利用文獻(xiàn)綜述法和

化隆縣境內(nèi)李家峽、公伯峽、直崗拉卡、康揚(yáng)、蘇只水電站相繼開工。這批電站的開工建設(shè),對于開發(fā)化隆縣黃河水電優(yōu)勢資源,推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加財政收入,改善黃河上游生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)群眾脫貧致富具有重要作用。這批水電站的建成,必然會淹沒一部分耕地,部分農(nóng)民賴以生存的土地資源將減少或完全喪失。因此,安置好庫區(qū)失地移民群眾,是化隆縣移民安置部門的首要工作任務(wù)。化隆縣

水庫移民安置模式和被征地農(nóng)民安置模式直接關(guān)系到水庫移民和被征地農(nóng)民的可持續(xù)生計(jì)。利用相關(guān)文獻(xiàn)對水庫移民安置模式和被征地農(nóng)民安置模式進(jìn)行梳理，歸納出安置模式包括一級分類3種安置模式、二級分類6種安置模式、三級分類13種安置模式；在安置模式梳理的基礎(chǔ)上，利用壓力-狀態(tài)-響應(yīng)（psr）框架模型分別對水庫移民安置模式和被征地農(nóng)民安置模式進(jìn)行比較研究。研究結(jié)果表明，水庫移民安置模式和被征地農(nóng)民安置模式，在壓力維度、狀態(tài)維度、響應(yīng)維度存在較大差異，進(jìn)而提出水庫移民安置模式和被征地農(nóng)民安置模式的優(yōu)化建議。