PPP垃圾焚燒發(fā)電項目風險管理及特許定價綜述

城市固態(tài)垃圾(msw)焚燒是一種新的可再生能源。在我國,大量的垃圾焚燒發(fā)電項目通過ppp模式建立起來。雖然這種模式是一種有效的吸引民間資本并能提供公共服務的舉措,但是由于其存在不同的風險,因此,許多項目最終以失敗告終。筆者針對10個關鍵風險,分別從公共部門和私人部門的角度,提出了應對策略。

將ppp模式應用于垃圾焚燒發(fā)電項目,讓社會資本參與垃圾處理基礎設施的建設和運營,可在實現(xiàn)垃圾資源化、無害化處理的同時,解決政府財政壓力的問題。在對國內(nèi)ppp垃圾焚燒發(fā)電項目典型案例進行收集、整理、分析,初步識別項目的風險因素組成的基礎上,結合學者的意見和理論文獻,對風險因素進行補充完善,并利用rbs法歸類整理,得到項目風險分解結構。以期項目管理者在管理項目風險時,據(jù)此采取防范措施,減少風險給項目造成的損失,保障項目順利運營。

ppp作為新型的項目投資管理模式,可以在滿足社會資源合理利用的前提下,優(yōu)化我國現(xiàn)有的融資方式、降低財政資金壓力。近年來,我國的城市基礎設施建設領域較為廣泛地應用了ppp模式,對城市基建建設發(fā)揮著良好的評估和控制作用。本文針對ppp項目風險管理在城市基建應用中存在的問題進行簡單剖析,并提出相關建議,為更好的應用ppp建設基礎設施奠定基礎。

針對ppp項目風險管理中存在的問題,采用規(guī)范研究的方法,分析了項目風險管理的一般方法,討論了var方法在項目風險管理應用過程中的參數(shù)選擇、模型建立和計算方法等問題,證明了var方法在項目風險管理應用的可行性。研究結果對提高ppp項目的風險管理水平具有參考價值。

\"新常態(tài)\"背景下,ppp合作模式成為推動經(jīng)濟增長的重要選擇,ppp項目的實施離不開項目風險管理。運用博弈論分析投資方與政府部門的合作策略,構建投資方與政府部門的ppp項目風險管理策略演化博弈模型。模擬結果表明:投資方和政府部門的風險管理策略演化路徑隨著參數(shù)初始值的變化而變化;一定條件下,項目風險策略演化為投資方積極投資、政府部門監(jiān)管的決策模式,獲得最佳項目效益。

ppp項目合作模式的出現(xiàn)讓社會資本的利用與價值整合上的效率得到了保障,這也是公私合作中最為關鍵性的核心.本文針對建筑企業(yè)的ppp項目風險管理工作上的內(nèi)容進行了簡要的論述,從風險分布的角度上進行了深入性解析,這些存在風險的環(huán)節(jié)有很多,包括政策、法律、投資決策、財務、工程建設、營運等方面,針對這些風險上的防控,文章的后半部分進行了方法與措施上的解析,僅供專業(yè)人士的參考與借鑒.

為對ppp模式下北京康復中心建設項目風險進行管理,通過現(xiàn)場調(diào)查和專家咨詢,識別出施工中的典型風險因素84個,運用ahp層次分析法確定其權重,將專家群決策的ahp法和模糊集值統(tǒng)計法相結合確定各因素得分和風險等級并進行排序,最終確定整體風險為二級,其中四級風險因素16項,三級風險因素29項,二級風險因素35項,一級風險因素4項。工程實踐證明此方法簡單實用、合理可靠,對實現(xiàn)項目資源的優(yōu)化配置和工程目標意義重大。

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市化進程的不斷加快,相關的基礎設施建設也進入了快速發(fā)展階段.目前很多大型基建項目中都充分運用了ppp融資模式.這種模式在具體的應用中,由于資金投入量大而且周期長,所以存在一定的風險.這種融資模式不僅具有非常好的政府公共服務功能,而且還可以獲得非常好的社會效益,因此被廣泛應用于項目建設當中.鑒于此,本文先對ppp融資模式風險特點進行了說明,分析了ppp融資模式下等風險因素,并進一步論述了相應的風險防控措施.

近年來,政府和社會資本合作的ppp模式成為施工企業(yè)業(yè)務拓展的主要模式之一。但是,ppp項目的運作給企業(yè)帶來高回報的同時也意味著高風險。本文從風險控制的角度,分析施工企業(yè)ppp模式的項目特點和主要風險,并就風險管理的核心要點作出分析和建議。

ppp模式指的是政府部門與民間企業(yè)合作，共同開發(fā)公共產(chǎn)品或服務的融資模式。近些年來，我國政府大力推廣ppp模式，給建筑企業(yè)帶來了巨大發(fā)展機遇。通過成功運作ppp項目，可以給建筑企業(yè)帶來遠超傳統(tǒng)項目的經(jīng)濟回報及社會效益，這也有利于企業(yè)發(fā)展壯大。但是任何事情都是存在風險的，高效益同時意味著高風險，建筑企業(yè)風險管理也是做好ppp項目運作的根本。本文中主要闡述建筑企業(yè)ppp項目風險管理措施。

ppp模式的快速發(fā)展大大推動了我國的公共設施建設,但也由于種種原因積累起了風險.政府作為ppp項目的主導方,在風險管理方面尚存在著一些不足.本文正是針對這些ppp項目風險管理中存在的問題,以政府一方的角度,對問題做了簡要分析,并提出了一些相應的建議.

9、蘇州市吳中靜脈園垃圾焚燒發(fā)電 ppp項目案例 一、項目概況 （一）項目背景 進入21世紀后，蘇州市城市化進程全面加快，但越來 越多的城市生活垃圾與日益惡化的環(huán)境等伴隨而來，解決垃 圾圍城問題迫在眉睫，但蘇州市唯一的生活垃圾填埋場（七 子山垃圾填埋場）已無法承受每年近百萬噸的新增垃圾帶來 的環(huán)境影響，政府亟需全新的解決方案。市政府對多個國內(nèi) 垃圾處理的投資商進行全面考察后，最終選擇與光大國際合 作推進固體廢棄物處置方面的首個bot項目，正式拉開了蘇 州市與社會資本在垃圾處理行業(yè)的合作序幕。 （二）建設內(nèi)容與規(guī)模 蘇州市垃圾焚燒發(fā)電項目由一、二、三期工程組成，總 投資超過18億元人民幣，設計日處理規(guī)模為3550噸，年焚 燒生活垃圾150萬噸，上網(wǎng)電量4億度，是目前國內(nèi)已經(jīng)投 運的最大的生活垃圾焚燒發(fā)電廠之一。項目采用國際先進的 機械爐排技術，焚燒爐、煙氣凈化系統(tǒng)、自動控制、在

生活垃圾焚燒發(fā)電項目 ppp實施方案 項目名稱： 編制單位： 項目負責人： 項目編制人： 目錄 項目簡況....................................................................................1 第一章項目概況.....................................................................3 一、項目基本情況.............................................................3 二、項目經(jīng)濟技術指標.....................................................17 三、項目公司股權情況......................

以國內(nèi)某項目為例,具體分析生活垃圾焚燒發(fā)電ppp項目的技術經(jīng)濟性。通過建立財務模型,考察不同垃圾處理補貼費對項目投資內(nèi)部收益率、資本金內(nèi)部收益率及投資回收期的影響。當垃圾處理補貼費分別為50元/t、55元/t、60元/t及65元/t時,隨著垃圾處理補貼費的增加,項目投資及資本金內(nèi)部收益率都會增加,而投資回收期則相應縮短。項目總投資約144822.84萬元,按年有效運行時間8000h、垃圾處理補貼費50元/t、售電價格0.65元/(kw·h)、供熱量60t/h、供熱單價105元/t、增值稅稅率17%(即征即退)和所得稅稅率25%測算,所得稅享受經(jīng)營期三免三減半政策,項目投資財務內(nèi)部收益率為6.34%(稅前)、5.39%(稅后),項目投資回收期稅前為13.74年、稅后為14.52年,項目資本金財務內(nèi)部收益率為5.76%(稅后)。結合盈虧平衡和敏感性分析,發(fā)現(xiàn)影響最終收益的首要因素是銷售收入,其次為投資額,最后是經(jīng)營成本。爭取較高的垃圾處理補貼費、供熱價格以及較為優(yōu)惠的稅收政策,合理降低總投資,控制經(jīng)營成本,可以獲得不錯的經(jīng)濟效益。

利用歸納分析法將ppp項目競價標的梳理為年服務費類、收益率類、投資下浮率類、服務費單價類、工程投資類及特許經(jīng)營期類等6類;提出生活垃圾焚燒發(fā)電ppp項目競價標的設計的5項原則,分析生活垃圾焚燒發(fā)電ppp項目競價標的設計的3項依據(jù);針對采用bot模式的生活垃圾焚燒發(fā)電ppp項目,提出3種組合競價標的設計方案。

城市軌道交通ppp項目風險管理研究 ppp,是英文單詞public-private-partnership的縮寫,翻譯成中文可以理 解為公共部門(即政府)與私人企業(yè)合作的一種模式；它興起于上個世紀90年代 中后期,作為一種全新的項目融資模式,廣泛適用于基礎設施、公用事業(yè)建設和自 然資源開發(fā)等大中型項目。城市化是人類社會文明進步的重要標志。新中國的城 市化進程起步于改革開放,幾十年來,已經(jīng)取得了飛速的發(fā)展,但是城市化的快速 發(fā)展會對城市交通提出新的需求,在傳統(tǒng)的道路無法滿足城市交通需求的情況下, 必然會加速城市軌道交通行業(yè)的發(fā)展。尤其進入21世紀以來,軌道交通在優(yōu)化城 市空間結構、緩解城市交通擁擠、保護環(huán)境等方面均顯示出積極促進作用,已日 益成為中國走新型城鎮(zhèn)化道路的重要戰(zhàn)略舉措。 但是軌道交通線路高昂造價和建成后繁復的運營、維護管理工作也給地方政

隨著世界各國實踐經(jīng)驗的累積,公私合作(ppp)不是萬靈藥,而是包含巨大風險的治理工具,逐漸成為知識界和實踐者的共識。于是,對ppp項目風險的管理就成為一個重要的研究領域,并積累了相當?shù)某晒?。以webofscience數(shù)據(jù)庫中2008-2017年的文獻為對象,嘗試對ppp風險管理研究進行系統(tǒng)的梳理以把握知識發(fā)展的態(tài)勢。研究發(fā)現(xiàn),ppp風險識別和評估方法具有主觀特性；ppp風險類型和關鍵風險因素因項目所處的國家或行業(yè)而異；實際風險分配受權力、風險管理能力以及競爭狀況的影響而與偏好的風險分配有相當差異；ppp風險的分析和管理具有情境性,應對策略需要從技術路徑向多維動態(tài)治理轉(zhuǎn)變。研究還發(fā)現(xiàn):當前對風險的發(fā)生機制、動態(tài)性關注不足；研究方法集中于小樣本的問卷調(diào)查,大樣本的案例研究較少；從碎片化的因素分析提出整合性的框架以及管理模式的實踐性,均有待提升。

ppp項目作為一種新型的融資模式,該模式的應用減輕了政府的財政壓力,提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益。然而,由于ppp項目自身空間及時間延伸性,再加上一些外界因素的影響,該項目實行過程中面臨的風險非常多。因此,找出ppp項目存在的風險,并控制風險是目前需要完成的重點任務。

ppp（public-private-partnership）項目一般應用于周期較長的公共事業(yè)項目，項目合作方一般包括政府和社會資本，如何在各參與方之間的合理分配項目風險是其管理難點之一。本研究根據(jù)ppp項目風險管理的特點，提出一個動態(tài)的風險管理框架，以期實現(xiàn)ppp項目的全壽命周期的風險動態(tài)管理。

通過梳理國內(nèi)有關ppp項目風險管理的現(xiàn)有文獻,從ppp項目風險識別、風險度量與評價、風險分配、風險管控、風險研究方法以及應用領域等六個方面,對ppp項目風險的研究現(xiàn)狀進行概述。在總結現(xiàn)有研究成果的基礎上,就其不足和未來該領域的研究方向提出已見,以期為今后的研究提供參考。

ppp模式的應用緩解了單純依靠政府財政資金建設水利工程帶來的巨大的資金壓力,提升建設經(jīng)營效率和公共服務水平,實現(xiàn)了公私的\"互贏\

項目風險管理目標——房地產(chǎn)項目風險管理最主要的目標是控制和處理房地產(chǎn)項目風險，防止和減少損失，保障房地產(chǎn)項目的順利進行。房地產(chǎn)項目風險管理的目標通常被分為兩部分：一部分是損失前的目標，另一部分則是損失后的目標。兩者合在一起，才構成房地產(chǎn)項目風...