PPP模式的城市軌道交通工程價款計價方式

城市軌道交通具有快捷、準(zhǔn)時、安全、高容量、低污染、低能耗的優(yōu)點(diǎn),是解決當(dāng)前城市交通及環(huán)境問題的重要途徑。不過當(dāng)前傳統(tǒng)的政府投資為主的融資模式已不能夠滿足城市軌道交通的發(fā)展,尋求多元化及市場化的融資模式將是必然趨勢。本文介紹了國內(nèi)在探索主體多元化及運(yùn)作市場化的幾種常見融資模式,并分別分析了各自的特點(diǎn)以及在國內(nèi)城市軌道交通中的應(yīng)用和面臨的問題。認(rèn)為ppp模式是一種適合當(dāng)前社會環(huán)境及經(jīng)濟(jì)環(huán)境融資模式。

根據(jù)城市軌道交通工程的市場需求,城市軌道交通學(xué)院構(gòu)建了層次合理的實(shí)踐教學(xué)的新模式。該實(shí)踐教學(xué)模式通過專業(yè)教學(xué)和職業(yè)應(yīng)用能力的綜合培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。

近年來,快速發(fā)展的城市軌道交通為ppp模式的推廣提供了廣闊的舞臺.北京、深圳、青島等城市先后對軌道交通ppp模式進(jìn)行了積極的探索.分析了我國軌道交通ppp操作模式,重點(diǎn)研究相關(guān)ppp操作模式下政府付費(fèi)機(jī)制,并提出實(shí)施ppp模式的相關(guān)建議,以供相關(guān)方面借鑒參考.

自2014年下半年以來,我國投融資領(lǐng)域發(fā)生了一系列深刻變革,軌道交通項(xiàng)目ppp模式運(yùn)用獲得快速發(fā)展。通過梳理國內(nèi)部分已采用和擬采用ppp模式開展城市軌道交通建設(shè)的項(xiàng)目,考慮社會資本投資范圍、項(xiàng)目公司組建形式等因素,系統(tǒng)總結(jié)出國內(nèi)城市軌道交通領(lǐng)域的7類ppp操作模式,詳細(xì)分析ppp操作模式的10個核心要點(diǎn),包括項(xiàng)目公司的組建、各參與者投資范圍、特許運(yùn)營期、各類風(fēng)險分擔(dān)方式、投資回報率、政府購買服務(wù)方式、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)及資產(chǎn)移交等,希望能夠?yàn)閜pp模式在城市軌道交通領(lǐng)域的運(yùn)用提供有益借鑒。

城市軌道交通項(xiàng)目是非常復(fù)雜的大型公共產(chǎn)品,綜合考慮各種風(fēng)險因素,提出合理的風(fēng)險分配原則和運(yùn)作方式,使ppp模式充分發(fā)揮政府部門和社會資本合作的優(yōu)勢,為城市軌道交通項(xiàng)目更好地采用ppp項(xiàng)目具有一定的指導(dǎo)意義。

專題三城市軌道交通工程(ppt文檔)

從城市軌道交通工程壽命周期成本、投融資方案和建設(shè)運(yùn)營模式,以及設(shè)計、施工、招投標(biāo)等幾方面,介紹了城市軌道交通節(jié)約工程投資的主要內(nèi)容和方法:始終貫徹壽命周期成本合理最小化;做好投融資方案和建設(shè)運(yùn)營模式的研究;設(shè)計階段應(yīng)實(shí)行\(zhòng)"限額設(shè)計\";施工階段應(yīng)加強(qiáng)變更設(shè)計的審查;工程施工招標(biāo)應(yīng)主要采用施工招標(biāo)圖(主體總價+附屬單價)合同招標(biāo)模式。

附件 福建省城市軌道交通工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn) 施工前條件驗(yàn)收暫行規(guī)定 第一條為加強(qiáng)城市軌道交通工程施工現(xiàn)場安全質(zhì)量預(yù)控 管理，規(guī)范城市軌道交通工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前條件驗(yàn)收行為，避 免安全質(zhì)量事故的發(fā)生，根據(jù)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理 暫行辦法》（建質(zhì)〔2010〕5號）等要求，制定本規(guī)定。 第二條城市軌道交通工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前條件驗(yàn)收是指 影響城市軌道交通工程安全質(zhì)量的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前，施工單位應(yīng) 對技術(shù)、環(huán)境、人員、設(shè)備等相關(guān)條件是否滿足工程質(zhì)量和安全 生產(chǎn)要求進(jìn)行自控自檢，建設(shè)單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān) 理、質(zhì)量檢測、第三方監(jiān)測等單位對相關(guān)條件進(jìn)行驗(yàn)收，并形成 書面驗(yàn)收意見，以加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量預(yù)控管理。 第三條本規(guī)定所稱城市軌道交通工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，主要包括 深基坑開挖（含蓋挖）；盾構(gòu)機(jī)始發(fā)和到達(dá)；盾構(gòu)帶壓開倉和首 次常壓開倉；盾構(gòu)隧道聯(lián)絡(luò)通道開挖；鉆爆法隧道首次開挖

附件 福建省城市軌道交通工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn) 施工前條件驗(yàn)收暫行規(guī)定 第一條為加強(qiáng)城市軌道交通工程施工現(xiàn)場安全質(zhì)量預(yù)控 管理，規(guī)范城市軌道交通工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前條件驗(yàn)收行為，避 免安全質(zhì)量事故的發(fā)生，根據(jù)《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理 暫行辦法》（建質(zhì)〔2010〕5號）等要求，制定本規(guī)定。 第二條城市軌道交通工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前條件驗(yàn)收是指 影響城市軌道交通工程安全質(zhì)量的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前，施工單位應(yīng) 對技術(shù)、環(huán)境、人員、設(shè)備等相關(guān)條件是否滿足工程質(zhì)量和安全 生產(chǎn)要求進(jìn)行自控自檢，建設(shè)單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān) 理、質(zhì)量檢測、第三方監(jiān)測等單位對相關(guān)條件進(jìn)行驗(yàn)收，并形成 書面驗(yàn)收意見，以加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量預(yù)控管理。 第三條本規(guī)定所稱城市軌道交通工程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，主要包括 深基坑開挖（含蓋挖）；盾構(gòu)機(jī)始發(fā)和到達(dá)；盾構(gòu)帶壓開倉和首 次常壓開倉；盾構(gòu)隧道聯(lián)絡(luò)通道開挖；鉆爆法隧道首次開挖（

城市軌道交通工程 一、考綱要求 2k313000城市軌道交通工程 2k313010城市軌道交通工程結(jié)構(gòu)與特點(diǎn) 2k313011地鐵車站結(jié)構(gòu)與施工方法 2k313012地鐵區(qū)間隧道結(jié)構(gòu)與施工方法 2k313020明挖基坑施工 2k313021深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)與變形控制 2k313022基槽土方開挖及護(hù)坡技術(shù) 2k313023地基加固處理方法 2k313024工程降水方法 2k313030噴錨暗挖（礦山）法施工 2k313031噴錨暗挖法的掘進(jìn)方式選擇 2k313032噴錨加固支護(hù)施工技術(shù) 2k313033襯砌及防水施工要求 2k313034小導(dǎo)管注漿加固技術(shù) 2k313035管棚施工技術(shù) 二、知識點(diǎn) 三、例題解析 （一）單選題 1.在軟土地層修建地鐵車站，需要盡快恢復(fù)上部路面交通時，車站基坑施工方法宜選擇 （）。（2012年真題） a.明挖法 b.蓋挖法 c.盾構(gòu)法 d.淺埋暗挖法

以北京地鐵4號線ppp模式和深圳地鐵4號線bot模式為例,論述我國城市軌道交通ppp模式的實(shí)踐;從建筑施工企業(yè)視軌道交通ppp模式為必爭之地、軌道交通運(yùn)營企業(yè)轉(zhuǎn)變思路積極參與等方面分析城市軌道交通ppp模式市場環(huán)境變化;創(chuàng)新提出城市軌道交通的“a+b”包ppp模式和b包ppp模式,并從政府層面和社會資本層面對兩種ppp模式進(jìn)行對比分析,從社會資本方角度提出盡快出臺軌道交通ppp模式相關(guān)法規(guī)等建議.

近年來,財政部就推廣運(yùn)用ppp模式進(jìn)行了一系列工作部署,經(jīng)過兩年多時間的探索與實(shí)踐,推廣運(yùn)用ppp模式工作取得一定成效,城市軌道交通ppp項(xiàng)目的采購流程等也得到了進(jìn)一步的規(guī)范.然而,ppp模式在何種情況下適用卻一直是我國基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目采購過程中相對薄弱的環(huán)節(jié).本文在vfm評價相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)有城市軌道交通ppp項(xiàng)目的實(shí)際情況和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),設(shè)計了相關(guān)的評價方法,初步建立了城市軌道交通ppp模式的vfm評價流程和體系,對建立和完善我國城市軌道交通ppp模式物有所值評價機(jī)制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義.

公私合作制(ppp)模式在國外公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中已得到普遍運(yùn)用,雖將其運(yùn)用于我國公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目還較少,但這種\"多贏\"模式已得到國內(nèi)各合作方的認(rèn)可。為進(jìn)一步推動我國城市軌道交通的大發(fā)展,為使我國城市軌道交通建設(shè)ppp項(xiàng)目順利地實(shí)施、運(yùn)營,各級政府應(yīng)加快角色轉(zhuǎn)換,完善法律法規(guī),培養(yǎng)專業(yè)人才,培育專業(yè)機(jī)構(gòu)并建立健全監(jiān)管機(jī)制。

關(guān)于城市軌道交通工程總承包建設(shè)模式的思考 摘要：本文從分析國內(nèi)建設(shè)城市軌道交通的必要性入手，簡單介紹了我國城市軌道交通建設(shè)現(xiàn)狀，指出了 “高昂的工程造價”是影響我國城市軌道交通發(fā)展的主要因素，并認(rèn)為從優(yōu)化設(shè)計入手，搞好全過程項(xiàng)目管 理，不失為降低工程造價的一條有效手段。緊接著，本文在介紹發(fā)達(dá)國家項(xiàng)目管理模式沿革的基礎(chǔ)上，對 我國項(xiàng)目管理模式的沿革進(jìn)行了簡單回顧，并對我國城市軌道交通項(xiàng)目管理模式的演變和發(fā)展進(jìn)行了分析： 我國項(xiàng)目管理正逐漸由非專業(yè)化向?qū)I(yè)化和社會化轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘熊壍澜煌?xiàng)目實(shí)施工程總承包模 式提供了可能性。繼而，本文結(jié)合工程總承包建設(shè)模式的優(yōu)點(diǎn)，對城市軌道交通項(xiàng)目采用工程總承包模式 的必要性與可行性進(jìn)行了分析，并認(rèn)為代表發(fā)展方向的高度社會化的工程總承包模式，一定會被城市軌道 交通行業(yè)所采用。同時，以設(shè)計單位為主體，通過改制去組建epc全功能工程公司，實(shí)施軌道交

關(guān)于城市軌道交通工程總承包建設(shè)模式的思考 [08-12-1115:45:00]作者：于松偉編 輯：studa0714 摘要：本文從分析國內(nèi)建設(shè)城市軌道交通的必要性入手，簡單介紹了我 國城市軌道交通建設(shè)現(xiàn)狀，指出了“高昂的工程造價”是影響我國城市軌道交 通發(fā)展的主要因素，并認(rèn)為從優(yōu)化設(shè)計入手，搞好全過程項(xiàng)目管理，不失為降 低工程造價的一條有效手段。緊接著，本文在介紹發(fā)達(dá)國家項(xiàng)目管理模式沿革 的基礎(chǔ)上，對我國項(xiàng)目管理模式的沿革進(jìn)行了簡單回顧，并對我國城市軌道交 通項(xiàng)目管理模式的演變和發(fā)展進(jìn)行了分析：我國項(xiàng)目管理正逐漸由非專業(yè)化向 專業(yè)化和社會化轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘熊壍澜煌?xiàng)目實(shí)施工程總承包模式提供 了可能性。繼而，本文結(jié)合工程總承包建設(shè)模式的優(yōu)點(diǎn)，對城市軌道交通項(xiàng)目 采用工程總承包模式的必要性與可行性進(jìn)行了分析，并認(rèn)為代表發(fā)展方向的高 度社會化的工程總承包模式，一定會被城市軌道

近年來,城市軌道交通工程建設(shè)有效提升了城市的檔次,改善了交通條件,極大地方便了人民出行,但軌道交通項(xiàng)目投資規(guī)模大,施工技術(shù)要求高,建設(shè)過程中具有很大的風(fēng)險,如何引入保險機(jī)制,防范軌道交通工程建設(shè)和運(yùn)營風(fēng)險,是城市交通建設(shè)部門面臨的一道重要課題。筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐,闡述合肥城市軌道交通工程保險的創(chuàng)新管理模式,為其他城市軌道交通工程如何強(qiáng)化風(fēng)險意識,防范建設(shè)和營運(yùn)風(fēng)險,具有重要的借鑒意義。

城市軌道交通工程投資大、投資回收期長、財務(wù)效益差,因此如何合理確定和有效控制軌道交通工程投資對軌道交通工程健康、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義,而確定和控制投資需要科學(xué)、完善的計價體系。然而各城市軌道交通工程計價體系在定額采用、定額水平、其它費(fèi)用內(nèi)容及水平等方面存在著較大的差異,對軌道交通工程投資確定和控制造成不利影響。因此建立新的城市軌道交通計價體系刻不容緩。

研究背景\r\n隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速.為適應(yīng)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)對公共設(shè)施的要求,各國越來越重視公共設(shè)施的建設(shè),但與此同時,政府的資金已逐漸無法滿足大量的公共設(shè)施建設(shè)需求.在公共設(shè)施的投資中,私營部門的投資占據(jù)越來越重要的地位,政府的投資占比不斷下降,ppp融資模式這種新的融資模式因此應(yīng)運(yùn)而生.這種公私合作的融資方式一方面有效地解決了政府在公共設(shè)施上的資金難題,另一方面也為私營部門拓寬了投資渠道,使投資方式更多樣化.

城市軌道交通的外部性較強(qiáng)、沉淀成本大、投資回報期限較長等經(jīng)濟(jì)特征,催生了政府間接提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資的制度創(chuàng)新?；诤献髦卫硪暯?本文使用ppp模式對城市軌道交通公共物品有效供給作出新探索。城市軌道交通發(fā)展空間巨大,但在此領(lǐng)域的ppp模式面臨著諸如籌資渠道窄、管理效率低、運(yùn)營缺乏持續(xù)性、政府職能定位不清等問題,制約城市軌道交通設(shè)施建設(shè)ppp快速發(fā)展的主要因素包括管理機(jī)制不配套、投融資機(jī)制不完善、投資回報機(jī)制不健全等。最后本文提出了厘清政府角色、完善管理機(jī)制、強(qiáng)化綜合開發(fā)觀念、拓寬融資渠道等對策,以推進(jìn)軌道交通ppp模式的發(fā)展。

運(yùn)用swot分析方法,分析我國城市軌道交通應(yīng)用ppp模式的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、威脅四個方面的主要影響因素。在此基礎(chǔ)上,采用模糊綜合評判法、四半維平面坐標(biāo)等數(shù)學(xué)方法進(jìn)行定量分析,制定適合城市軌道交通ppp模式的發(fā)展戰(zhàn)略,并根據(jù)相應(yīng)的戰(zhàn)略提出具體的策略和建議。

本文對ppp,即公共部門與私人合作模式的內(nèi)涵、目標(biāo)及該模式在城市軌道交通中的應(yīng)用進(jìn)行分析和探討。

在研判我國城市軌道交通建設(shè)市場前景的基礎(chǔ)上,分析城市軌道交通傳統(tǒng)投融資模式利弊,研究tod模式和ppp模式的內(nèi)涵,并結(jié)合建筑企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)和盈利模式的特點(diǎn),提出建筑企業(yè)采用“ppp+tod”模式投資建設(shè)城市軌道交通可行性解決方案,尤其是采用先協(xié)議出讓軌道交通周邊綜合用地、再作價入股方案解決土地難題,從而緩解地方政府債務(wù)壓力,提高項(xiàng)目運(yùn)營效率,促進(jìn)建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級.