PPP模式在泰國城市軌道交通發(fā)展過程中的存在機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)

自2014年下半年以來,我國投融資領(lǐng)域發(fā)生了一系列深刻變革,軌道交通項(xiàng)目ppp模式運(yùn)用獲得快速發(fā)展。通過梳理國內(nèi)部分已采用和擬采用ppp模式開展城市軌道交通建設(shè)的項(xiàng)目,考慮社會(huì)資本投資范圍、項(xiàng)目公司組建形式等因素,系統(tǒng)總結(jié)出國內(nèi)城市軌道交通領(lǐng)域的7類ppp操作模式,詳細(xì)分析ppp操作模式的10個(gè)核心要點(diǎn),包括項(xiàng)目公司的組建、各參與者投資范圍、特許運(yùn)營期、各類風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式、投資回報(bào)率、政府購買服務(wù)方式、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)及資產(chǎn)移交等,希望能夠?yàn)閜pp模式在城市軌道交通領(lǐng)域的運(yùn)用提供有益借鑒。

近年來,快速發(fā)展的城市軌道交通為ppp模式的推廣提供了廣闊的舞臺(tái).北京、深圳、青島等城市先后對(duì)軌道交通ppp模式進(jìn)行了積極的探索.分析了我國軌道交通ppp操作模式,重點(diǎn)研究相關(guān)ppp操作模式下政府付費(fèi)機(jī)制,并提出實(shí)施ppp模式的相關(guān)建議,以供相關(guān)方面借鑒參考.

運(yùn)用ppp模式從事城市軌道交通建設(shè)，值得地方政府去嘗試和探索，然而，此種模式實(shí)施過程中的財(cái)務(wù)管理問題也較為明顯。本文將從ppp模式應(yīng)用于城市軌道交通建設(shè)的必要性入手，進(jìn)而揭示該模式下財(cái)務(wù)管理過程中所存在的問題，并最終提出解決相關(guān)問題的策略。

于城市軌道交通方面采用ppp模式,是近年來政府工作的創(chuàng)新模式。過程中,財(cái)務(wù)管理帶來的問題值得研究與探索。本文從城市軌道交通ppp模式中財(cái)務(wù)管理入手,重點(diǎn)分析此方面財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)的問題與新機(jī)遇

運(yùn)用ppp模式從事城市軌道交通建設(shè),值得地方政府去嘗試和探索,然而,此種模式實(shí)施過程中的財(cái)務(wù)管理問題也較為明顯。本文將從ppp模式應(yīng)用于城市軌道交通建設(shè)的必要性入手,進(jìn)而揭示該模式下財(cái)務(wù)管理過程中所存在的問題,并最終提出解決相關(guān)問題的策略。

城市軌道交通是一種對(duì)過往車輛進(jìn)行導(dǎo)向的運(yùn)輸系統(tǒng),其專用軌道路線通常屬于全封閉或部分封閉狀態(tài),具有節(jié)能環(huán)保、綠色無污染以及安全性高、運(yùn)量大等優(yōu)點(diǎn)。本文重點(diǎn)闡述城市軌道交通ppp模式下財(cái)務(wù)管理的機(jī)遇與挑戰(zhàn),希望能幫助政府降低財(cái)政負(fù)擔(dān),幫助私人合作組織降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

01城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)對(duì)于我國城市軌道交通的發(fā)展戰(zhàn)略,原則是量力而行、有序發(fā)展。我國的城市軌道交通發(fā)展主要分為三個(gè)階段:第一階段是20世紀(jì)60-80年代,城市軌道交通進(jìn)入起步階段,運(yùn)營城市僅有北京(54公里),該階段主要是立足于自力更生、以防戰(zhàn)兼顧交通;第二階段是20世紀(jì)90年代,正式進(jìn)入開始發(fā)展階段,該階段有北上廣三個(gè)城市開始運(yùn)營城市軌道交通,運(yùn)營里程增至214公里,但由于工程造價(jià)高、

運(yùn)用swot分析方法,分析我國城市軌道交通應(yīng)用ppp模式的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅四個(gè)方面的主要影響因素。在此基礎(chǔ)上,采用模糊綜合評(píng)判法、四半維平面坐標(biāo)等數(shù)學(xué)方法進(jìn)行定量分析,制定適合城市軌道交通ppp模式的發(fā)展戰(zhàn)略,并根據(jù)相應(yīng)的戰(zhàn)略提出具體的策略和建議。

從ppp融資模式的基本概念出發(fā),分析了ppp融資模式的分類及其在城市軌道交通中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì),并分析了其在軌道交通建設(shè)中存在的問題,最后提出了幾點(diǎn)關(guān)于完善城市軌道交通ppp融資模式的決策。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,軌道交通以其快捷、高效、環(huán)保等特點(diǎn),成為國內(nèi)各大城市解決交通問題、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。近年來,國內(nèi)外相繼出

城市軌道交通以其客運(yùn)量大、速度快、污染少等特點(diǎn)在公共交通中占有相對(duì)優(yōu)勢(shì),備受世界各大城市青睞。20世紀(jì)60年代中期,我國城市軌道交通建設(shè)開始起步,以政府財(cái)政投資為主的城市軌道交通建設(shè)隨著城市建設(shè)規(guī)模及市民出行需求的不斷擴(kuò)大而越來越受到影響。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),\"十一五\"期間,國內(nèi)各城市軌道交通建設(shè)投資將超過2000億元。如此巨額的投資需求,僅靠政府財(cái)政投資難以滿

研究背景\r\n隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速.為適應(yīng)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)對(duì)公共設(shè)施的要求,各國越來越重視公共設(shè)施的建設(shè),但與此同時(shí),政府的資金已逐漸無法滿足大量的公共設(shè)施建設(shè)需求.在公共設(shè)施的投資中,私營部門的投資占據(jù)越來越重要的地位,政府的投資占比不斷下降,ppp融資模式這種新的融資模式因此應(yīng)運(yùn)而生.這種公私合作的融資方式一方面有效地解決了政府在公共設(shè)施上的資金難題,另一方面也為私營部門拓寬了投資渠道,使投資方式更多樣化.

以北京地鐵4號(hào)線ppp模式和深圳地鐵4號(hào)線bot模式為例,論述我國城市軌道交通ppp模式的實(shí)踐;從建筑施工企業(yè)視軌道交通ppp模式為必爭(zhēng)之地、軌道交通運(yùn)營企業(yè)轉(zhuǎn)變思路積極參與等方面分析城市軌道交通ppp模式市場(chǎng)環(huán)境變化;創(chuàng)新提出城市軌道交通的“a+b”包ppp模式和b包ppp模式,并從政府層面和社會(huì)資本層面對(duì)兩種ppp模式進(jìn)行對(duì)比分析,從社會(huì)資本方角度提出盡快出臺(tái)軌道交通ppp模式相關(guān)法規(guī)等建議.

城市軌道交通的外部性較強(qiáng)、沉淀成本大、投資回報(bào)期限較長(zhǎng)等經(jīng)濟(jì)特征,催生了政府間接提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資的制度創(chuàng)新?；诤献髦卫硪暯?本文使用ppp模式對(duì)城市軌道交通公共物品有效供給作出新探索。城市軌道交通發(fā)展空間巨大,但在此領(lǐng)域的ppp模式面臨著諸如籌資渠道窄、管理效率低、運(yùn)營缺乏持續(xù)性、政府職能定位不清等問題,制約城市軌道交通設(shè)施建設(shè)ppp快速發(fā)展的主要因素包括管理機(jī)制不配套、投融資機(jī)制不完善、投資回報(bào)機(jī)制不健全等。最后本文提出了厘清政府角色、完善管理機(jī)制、強(qiáng)化綜合開發(fā)觀念、拓寬融資渠道等對(duì)策,以推進(jìn)軌道交通ppp模式的發(fā)展。

目前我國城市軌道交通建設(shè)與經(jīng)營主要由國家或地方政府來承擔(dān),只有部分城市開始嘗試ppp融資模式,ppp融資模式在我國尚處于起步階段且不同城市采用的ppp形式不同。為使ppp融資模式在今后的運(yùn)用中更加成熟,首先分析并總結(jié)國外ppp融資模式的發(fā)展現(xiàn)狀,然后介紹目前國內(nèi)已經(jīng)運(yùn)用的ppp融資模式,分析總結(jié)各種ppp融資模式的優(yōu)缺點(diǎn),最后吸取國外ppp融資模式的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合國內(nèi)的發(fā)展現(xiàn)狀提出對(duì)ppp融資模式的意見和建議。

在介紹ppp模式概念的基礎(chǔ)上,分析了城市軌道交通ppp模式的特點(diǎn)以及城市軌道交通ppp模式實(shí)施的難點(diǎn),進(jìn)一步提出了城市軌道交通采用ppp模式的相關(guān)建議,以供同行參考。

近年來,財(cái)政部就推廣運(yùn)用ppp模式進(jìn)行了一系列工作部署,經(jīng)過兩年多時(shí)間的探索與實(shí)踐,推廣運(yùn)用ppp模式工作取得一定成效,城市軌道交通ppp項(xiàng)目的采購流程等也得到了進(jìn)一步的規(guī)范.然而,ppp模式在何種情況下適用卻一直是我國基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目采購過程中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié).本文在vfm評(píng)價(jià)相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)有城市軌道交通ppp項(xiàng)目的實(shí)際情況和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)了相關(guān)的評(píng)價(jià)方法,初步建立了城市軌道交通ppp模式的vfm評(píng)價(jià)流程和體系,對(duì)建立和完善我國城市軌道交通ppp模式物有所值評(píng)價(jià)機(jī)制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義.

隨著我國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，近年來城市居民對(duì)于日常出行需求不斷提升．地鐵、輕軌、市郊鐵路、有軌電車以及懸浮列車等軌道交通作為城市公共交通系統(tǒng)的重要組成部分，

隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷加快,我國城市道路交通的建設(shè)也步入了一個(gè)新的發(fā)展階段。城市人口的不斷增多,城市交通壓力也慢慢變大,大部分城市在進(jìn)行城市交通建設(shè)的時(shí)候,把道路形式的建設(shè)都在向軌道交通靠攏,近幾年來政府對(duì)各大城市交通道路的建設(shè)都投入了很大的資金,而城市軌道交通建設(shè)所需要投入的資金量更大,這給政府在一定程度上造成了很大的壓力,但是交通道路建設(shè)又是城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中首要解決的問題,所以政府必須從民間融資開始解決這個(gè)問題,本文將對(duì)政府在城市軌道建設(shè)中使用ppp融資模式做以具體的探討。

PPP模式在城市軌道交通建設(shè)中的應(yīng)用

改革開放以來,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展,城市化進(jìn)程也隨之加快,城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展也是非常迅速的.城市軌道交通建設(shè)在解決城市交通問題和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有很大的促進(jìn)作用.作為城市公益性基礎(chǔ)設(shè)施,城市軌道交通建設(shè)具有資金投入量大和運(yùn)營收益低的特點(diǎn),這對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了挑戰(zhàn).ppp模式作為一種新型的融資和項(xiàng)目管理模式,為城市軌道交通建設(shè)提供了較大的便利.本文主要是對(duì)ppp模式的現(xiàn)狀以及在城市軌道交通建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了分析,并探討了解決措施.

改革開放以來,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展,城市化進(jìn)程也隨之加快,城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展也是非常迅速的。城市軌道交通建設(shè)在解決城市交通問題和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有很大的促進(jìn)作用。作為城市公益性基礎(chǔ)設(shè)施,城市軌道交通建設(shè)具有資金投入量大和運(yùn)營收益低的特點(diǎn),這對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。ppp模式作為一種新型的融資和項(xiàng)目管理模式,為城市軌道交通建設(shè)提供了較大的便利。本文主要是對(duì)ppp模式的現(xiàn)狀以及在城市軌道交通建設(shè)中存在的問題進(jìn)行了分析,并探討了解決措施。