PPP模式在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)用的分析

民眾對于基礎(chǔ)建設(shè)的要求越來越高,尤其是十二五規(guī)劃特別突出民生的重要地位,然而單靠政府財政支出已經(jīng)不能滿足日益增加的基礎(chǔ)設(shè)施投資需要。誕生應(yīng)用于西方的公私合作關(guān)系ppp模式給我們提供了許多值得應(yīng)用的角度。但是ppp模式應(yīng)用還不是成熟廣泛,本文就其原因結(jié)合我國實情進(jìn)行分析,并給對其如何推廣進(jìn)行探討。

在我國的城市建設(shè)之中,基礎(chǔ)設(shè)施建造一般是交由政府進(jìn)行經(jīng)營,然而長期的壟斷使得該建設(shè)領(lǐng)域的供需矛盾計劃,壟斷經(jīng)營也增加了政府的經(jīng)濟(jì)壓力.為了解決在我國城市建設(shè)之中存在的不良問題,本文結(jié)合我國的發(fā)展情況,對ppp模式進(jìn)行了介紹,并將其在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中的作用進(jìn)行分析.

近年來我國財政收入增速緩慢,再加上地方政府性債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,這使得以往由政府包干基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的傳統(tǒng)模式難以為繼。本文對我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中ppp模式的現(xiàn)狀作了適當(dāng)闡述,并深入分析了在此過程中存在的問題,結(jié)合我國的具體國情,提出了進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中ppp模式的對策及建議,旨在進(jìn)一步推動我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全面建成社會主義小康社會提供強(qiáng)有力的保障。

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會的進(jìn)步,原有的基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)的模式已經(jīng)不再適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和標(biāo)準(zhǔn),人們對其的要求和標(biāo)準(zhǔn)也逐漸提高,增加了國家政府的建設(shè)壓力,無論是在資金的運轉(zhuǎn)上,還是工程項目的實施效率和質(zhì)量保障上都顯得力不從心,由此國家采用了ppp建設(shè)模式,通過結(jié)合社會團(tuán)體的力量,引入民間的資本,共同實施項目的建設(shè),不僅減小了政府的壓力,提高了項目的運營效率,也使各社會團(tuán)體取得了收益,并為社會做出了貢獻(xiàn),贏得了良好的口碑,實現(xiàn)了雙贏.無疑ppp模式作為一種方便和快捷的新興合作模式,更加適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢.

伴隨著工業(yè)化的快速發(fā)展，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中是必然的歷史過程，是人類社會發(fā)展的客觀趨勢，也是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。在保障城鎮(zhèn)化進(jìn)程方面，財政部表示，應(yīng)推廣使用政府與社會資本合作的模式，也就是ppp模式，政府通過特許經(jīng)營權(quán)、合理定價、財政補(bǔ)貼等公開透明方式，事先明確收益成本機(jī)制，吸引社會資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

當(dāng)前,我國政府正積極引入推廣ppp模式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各方面的應(yīng)用,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以滿足我國日益增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求.但是ppp模式在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用方面仍存在諸多問題,本文首先分析ppp模式的概念,再研究ppp模式在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)用,從而提出相應(yīng)的對策建議.

ppp模式作為公私合作的基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營管理模式,使公共部門與私營部門在建設(shè)中互利雙贏、優(yōu)勢互補(bǔ),從而實現(xiàn)兩者在公共建設(shè)中參與程度的帕累托最優(yōu)。目前,ppp模式已被多國廣泛應(yīng)用于軌道交通、污水治理、橋梁建設(shè)等多個領(lǐng)域,而我國對于ppp模式的研究與應(yīng)用尚處于探索階段。本文以北京地鐵四號線建設(shè)為例,分析了ppp模式的成功運作機(jī)理。研究發(fā)現(xiàn),在我國公共建設(shè)市場化的大背景下,ppp模式在公用事業(yè)中具有廣闊的應(yīng)用前景。據(jù)此本文提出幾點建議,以期使ppp模式在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實踐中得到更好應(yīng)用。

ppp模式是一種新型的融資模式.隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),ppp模式在基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域的投資與建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用.本文闡述了ppp模式的興起、運作路徑并結(jié)合具體的案例進(jìn)行分析探討,提出了政策性建議,以期為相關(guān)領(lǐng)域的研究提供參考.

隨著我國城鎮(zhèn)化水平的提高,對城市基礎(chǔ)設(shè)施投資提出了更高的要求,加之我國目前經(jīng)濟(jì)階段的主要任務(wù)是國民福利水平的提高,因此加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平勢在必行,而引進(jìn)私人資本共同參與提供公共物品是一種合理有效的解決方式.在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中采用ppp模式,不僅能夠提高公共物品的供給效率,而且有助于轉(zhuǎn)變政府政府、解決地方債務(wù)問題、實現(xiàn)行政管理體制改革.本文首先分析ppp模式的概念,再研究ppp模式在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)用,從而提出相應(yīng)的對策建議.

ppp模式,指由社會資本承擔(dān)設(shè)計、建設(shè)、運營、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施等主要工作并獲得投資回報,而基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)價格以及質(zhì)量監(jiān)管則由政府部門負(fù)責(zé),從而確保公共利益最大化。本文通過分析ppp模式的發(fā)展歷程,借以具體的案例分析,探討我國運用ppp模式進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中遇到的問題。一、ppp模式在我國的發(fā)展歷程我國關(guān)于ppp模式的探討也由來已久。早在上世紀(jì)九十年代,我國就

在城市高速發(fā)展建設(shè)的當(dāng)下,原有的全財政投融資已經(jīng)無法滿足日益增長的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,因此引入政府合作伙伴共同參與城市建設(shè),以利益、風(fēng)險共擔(dān)的模式,以特許經(jīng)營權(quán)的方式參與到基礎(chǔ)設(shè)施項目的融資、設(shè)計、建造、經(jīng)營和維護(hù)等,可以搶占建筑市場的產(chǎn)業(yè)鏈高端,實現(xiàn)合作雙方的雙贏.

近年來，ppp模式已成為吸引社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效模式，已逐步取得各級政府及企業(yè)的認(rèn)可，并在城市基礎(chǔ)建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域取得一定成效，尤其對我國建筑施工類企業(yè)投資、經(jīng)營模式及業(yè)績產(chǎn)生了巨大影響。

國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直都是重中之重,近年來,我國政府也將目光聚焦于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以期能夠更好地完善基礎(chǔ)設(shè)施,提供便民利民的服務(wù)。在這個過程中,為了減輕政府的壓力,許多合作模式應(yīng)運而生。文章中向大家介紹了bot融資模式、ppp融資模式以及ppp融資模式在我國的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的作用、應(yīng)用等,旨在讓大家明白基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中融資模式的改變,并且能夠清楚的認(rèn)識到我國政府是為民服務(wù)的政府,應(yīng)用不同模式只是為了能夠更好地為人民服務(wù)。

國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直都是重中之重,近年來,我國政府也將目光聚焦于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以期能夠更好地完善基礎(chǔ)設(shè)施,提供便民利民的服務(wù)。在這個過程中,為了減輕政府的壓力,許多合作模式應(yīng)運而生。文章中向大家介紹了bot融資模式、ppp融資模式以及ppp融資模式在我國的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的作用、應(yīng)用等,旨在讓大家明白基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中融資模式的改變,并且能夠清楚的認(rèn)識到我國政府是為民服務(wù)的政府,應(yīng)用不同模式只是為了能夠更好地為人民服務(wù)。

財政部近日發(fā)出《關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》后,在國家宏觀戰(zhàn)略層面的推動下,各級地方政府掀起了ppp熱潮,紛紛建立起了ppp項目庫,大力尋求社會資本的合作。在此背景下,本文從ppp模式定義切入,分析了ppp項目的一般運作流程,并給出了推行ppp模式較為中肯建議和注意事項。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,ppp模式應(yīng)用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)在我國已有成功范例.本文認(rèn)為,ppp模式對我國的城市發(fā)展和建設(shè)具有積極作用,但由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長、投資規(guī)模大,故而ppp模式運用于基建領(lǐng)域會存在缺陷和風(fēng)險,需加以防范.

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就處于重要的轉(zhuǎn)型時期,但是我國一些地方政府的財政負(fù)擔(dān)越來越重,基礎(chǔ)設(shè)施的資金缺口依然很大,政府進(jìn)一步發(fā)展公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要與地方政府償還債務(wù)面臨的日益增長的壓力形成矛盾.近年來,我國政府不斷在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推動ppp項目落地,以解決這一矛盾.運用swot分析方法,從優(yōu)勢(strength)、劣勢(weakness)、機(jī)會(opportunity)和威脅(threats)4個方面對ppp模式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的運用進(jìn)行分析,提出我國推動ppp項目在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中運用的建議.

我國經(jīng)濟(jì)和社會的飛速發(fā)展也帶來了人民對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求，而如何才能有效改變傳統(tǒng)政府單一投資的現(xiàn)狀，正是本文需要探討的內(nèi)容。本文通過對ppp模式的引入，相信可以為環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來新的實踐。

分發(fā)達(dá)國家,我國對于ppp模式的應(yīng)用仍處于初級階段,尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用程度還較低,其在促進(jìn)一個國家或者地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和進(jìn)步中的作用未能得到充分展現(xiàn).對此,我國相關(guān)單位必須對此予以充分,在發(fā)展過程中大力引進(jìn)和借鑒其他國家的相關(guān)的經(jīng)驗與技術(shù),使其為我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到積極作用.鑒于此,文章從ppp模式在我國基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用現(xiàn)狀出發(fā),對其的應(yīng)用特點、存在的問題以及問題的優(yōu)化途徑等展開了分析和闡述.

隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人民生活水平也在不斷的提高,越來越多的人涌入城市生活,以追求更好的生活條件。這就使我國的城市化水平越來越高。城市人口的增加同時也在要求著相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的完善。因為城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與每一個市民的基本生活息息相關(guān)。如果只是推動城市化,而忽略了對基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),那么這樣的城市化發(fā)展是畸形的。長久以來,在城市化的建設(shè)上,都是以政府為主導(dǎo)的,這就造成了政府工作量大,工作能力有限,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效率低下。為了解決這個問題,我國現(xiàn)在急需引入新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式,最可行的就是政府將一部分建設(shè)任務(wù)分配到私營企業(yè),公私合營,這樣才能有效提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效率。這種公私合營的模式也叫做ppp模式,在國外已經(jīng)廣泛采用。文章通過對ppp模式的介紹,提供給我國政府以及企業(yè)一些先進(jìn)的經(jīng)驗,幫助他們完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作機(jī)制。

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得我國對基礎(chǔ)設(shè)施的需求逐漸增加,基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)時間長、投資大,ppp模式應(yīng)運而生。論文首先分析ppp模式的含義、基本特征以及運行程序和項目風(fēng)險等問題,進(jìn)而分析研究當(dāng)前我國在使用ppp模式進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題,最后提出相應(yīng)的政策建議,以期為我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實踐提供理論依據(jù)。

文章在對ppp模式現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,從法律、融資、風(fēng)險等五個方面發(fā)現(xiàn)ppp模式存在的問題,并給出相應(yīng)的建議。