PPP模式在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用對(duì)策

ppp模式在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的作用日益突出.政府在我國(guó)大力推廣ppp模式,并不斷發(fā)布關(guān)于ppp模式的政策文件,從而實(shí)現(xiàn)政府和私人部門(mén)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的目的.因此,通過(guò)探討ppp模式的概念及優(yōu)勢(shì),研究ppp模式在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的發(fā)展背景,在政策、項(xiàng)目發(fā)展和實(shí)踐運(yùn)用方面進(jìn)行細(xì)致的分析,最后提出應(yīng)注意的幾點(diǎn)問(wèn)題.

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),為彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金缺口,社會(huì)資本參與是一個(gè)趨勢(shì).ppp模式是政府和社會(huì)資本合作的一種模式,是公共服務(wù)供給機(jī)制的重大創(chuàng)新.本文介紹了ppp模式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用的情況,分析了ppp模式在實(shí)際運(yùn)行中的問(wèn)題,并提出相應(yīng)對(duì)策.

在我國(guó)的城市建設(shè)之中,基礎(chǔ)設(shè)施建造一般是交由政府進(jìn)行經(jīng)營(yíng),然而長(zhǎng)期的壟斷使得該建設(shè)領(lǐng)域的供需矛盾計(jì)劃,壟斷經(jīng)營(yíng)也增加了政府的經(jīng)濟(jì)壓力.為了解決在我國(guó)城市建設(shè)之中存在的不良問(wèn)題,本文結(jié)合我國(guó)的發(fā)展情況,對(duì)ppp模式進(jìn)行了介紹,并將其在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中的作用進(jìn)行分析.

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求不斷增加?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)，ppp模式的產(chǎn)生無(wú)疑成為政府融資的重要補(bǔ)充。本文分析ppp模式在我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)中存在的不足，提出其后續(xù)發(fā)展應(yīng)采取的措施，促進(jìn)ppp模式的應(yīng)用效果的提升。

ppp模式作為公私合作的基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理模式,使公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)在建設(shè)中互利雙贏(yíng),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),因此這一融資模式在近年來(lái)得到大力推廣,廣泛應(yīng)用于軌道交通、橋梁建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域中。北京地鐵4號(hào)線(xiàn)是ppp模式在我國(guó)成功應(yīng)用的典范,以它為例分析了ppp模式的運(yùn)作、融資結(jié)構(gòu),在此基礎(chǔ)上探究我國(guó)地方政府部門(mén)采用ppp模式的動(dòng)機(jī)。我國(guó)對(duì)于ppp模式的研究尚處于探索階段,有成功也有失敗的案例,據(jù)此本文結(jié)合實(shí)踐總結(jié)我國(guó)在采用ppp模式中實(shí)現(xiàn)的成效以及面臨的風(fēng)險(xiǎn),以期使ppp模式在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)踐中得到更好的應(yīng)用。

我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的投資與建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)，受到我國(guó)政府以及社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注。為了進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)的速度，保證基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)的順利開(kāi)展，我國(guó)開(kāi)始在投資與建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用ppp模式，希望通過(guò)ppp模式的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)的順利進(jìn)行。然而，目前我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)領(lǐng)域在應(yīng)用ppp模式的過(guò)程中存在一些問(wèn)題，對(duì)此本文就針對(duì)這些問(wèn)題提出了一些有效的解決措施，以供參考。

一直以來(lái),我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、投資高且運(yùn)營(yíng)管理成本高,這部分建設(shè)項(xiàng)目多壟斷于政府部門(mén),從而導(dǎo)致地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重。通過(guò)ppp模式運(yùn)用可以有效引入社會(huì)資本,提高資金使用效率。我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域應(yīng)用ppp模式有其必要性和優(yōu)勢(shì),但也存在一定風(fēng)險(xiǎn)。其融資過(guò)程中還存在很多問(wèn)題,需要進(jìn)一步完善融資體制,強(qiáng)化政府建設(shè),完善制度建設(shè),深化項(xiàng)目建設(shè)。

伴隨著工業(yè)化的快速發(fā)展，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)集聚、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中是必然的歷史過(guò)程，是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的客觀(guān)趨勢(shì)，也是國(guó)家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。在保障城鎮(zhèn)化進(jìn)程方面，財(cái)政部表示，應(yīng)推廣使用政府與社會(huì)資本合作的模式，也就是ppp模式，政府通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、合理定價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等公開(kāi)透明方式，事先明確收益成本機(jī)制，吸引社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

當(dāng)前,我國(guó)政府正積極引入推廣ppp模式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各方面的應(yīng)用,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以滿(mǎn)足我國(guó)日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求.但是ppp模式在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用方面仍存在諸多問(wèn)題,本文首先分析ppp模式的概念,再研究ppp模式在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)用,從而提出相應(yīng)的對(duì)策建議.

ppp模式作為公私合作的基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理模式,使公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)在建設(shè)中互利雙贏(yíng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),從而實(shí)現(xiàn)兩者在公共建設(shè)中參與程度的帕累托最優(yōu)。目前,ppp模式已被多國(guó)廣泛應(yīng)用于軌道交通、污水治理、橋梁建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域,而我國(guó)對(duì)于ppp模式的研究與應(yīng)用尚處于探索階段。本文以北京地鐵四號(hào)線(xiàn)建設(shè)為例,分析了ppp模式的成功運(yùn)作機(jī)理。研究發(fā)現(xiàn),在我國(guó)公共建設(shè)市場(chǎng)化的大背景下,ppp模式在公用事業(yè)中具有廣闊的應(yīng)用前景。據(jù)此本文提出幾點(diǎn)建議,以期使ppp模式在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)踐中得到更好應(yīng)用。

在城市高速發(fā)展建設(shè)的當(dāng)下,原有的全財(cái)政投融資已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求,因此引入政府合作伙伴共同參與城市建設(shè),以利益、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的模式,以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式參與到基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、建造、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)等,可以搶占建筑市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈高端,實(shí)現(xiàn)合作雙方的雙贏(yíng).

近年來(lái)我國(guó)財(cái)政收入增速緩慢,再加上地方政府性債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,這使得以往由政府包干基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的傳統(tǒng)模式難以為繼。本文對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中ppp模式的現(xiàn)狀作了適當(dāng)闡述,并深入分析了在此過(guò)程中存在的問(wèn)題,結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情,提出了進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中ppp模式的對(duì)策及建議,旨在進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全面建成社會(huì)主義小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的保障。

ppp模式是一種新型的融資模式.隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),ppp模式在基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等領(lǐng)域的投資與建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用.本文闡述了ppp模式的興起、運(yùn)作路徑并結(jié)合具體的案例進(jìn)行分析探討,提出了政策性建議,以期為相關(guān)領(lǐng)域的研究提供參考.

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求也越來(lái)越高,而加強(qiáng)與完善基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量建設(shè)必將需要大量資金的投入,融資必不可少.ppp模式被認(rèn)為是一種很適合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資模式,本文在簡(jiǎn)單介紹ppp模式內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,分析其融資過(guò)程,通過(guò)在閱讀文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行優(yōu)劣勢(shì)分析,并歸納了幾點(diǎn)當(dāng)前該模式在運(yùn)用中存在的問(wèn)題并提出相關(guān)見(jiàn)解.

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,原有的基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)的模式已經(jīng)不再適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和標(biāo)準(zhǔn),人們對(duì)其的要求和標(biāo)準(zhǔn)也逐漸提高,增加了國(guó)家政府的建設(shè)壓力,無(wú)論是在資金的運(yùn)轉(zhuǎn)上,還是工程項(xiàng)目的實(shí)施效率和質(zhì)量保障上都顯得力不從心,由此國(guó)家采用了ppp建設(shè)模式,通過(guò)結(jié)合社會(huì)團(tuán)體的力量,引入民間的資本,共同實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè),不僅減小了政府的壓力,提高了項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)效率,也使各社會(huì)團(tuán)體取得了收益,并為社會(huì)做出了貢獻(xiàn),贏(yíng)得了良好的口碑,實(shí)現(xiàn)了雙贏(yíng).無(wú)疑ppp模式作為一種方便和快捷的新興合作模式,更加適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì).

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化水平的提高,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資提出了更高的要求,加之我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)階段的主要任務(wù)是國(guó)民福利水平的提高,因此加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平勢(shì)在必行,而引進(jìn)私人資本共同參與提供公共物品是一種合理有效的解決方式.在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中采用ppp模式,不僅能夠提高公共物品的供給效率,而且有助于轉(zhuǎn)變政府政府、解決地方債務(wù)問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)行政管理體制改革.本文首先分析ppp模式的概念,再研究ppp模式在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)用,從而提出相應(yīng)的對(duì)策建議.

民眾對(duì)于基礎(chǔ)建設(shè)的要求越來(lái)越高,尤其是十二五規(guī)劃特別突出民生的重要地位,然而單靠政府財(cái)政支出已經(jīng)不能滿(mǎn)足日益增加的基礎(chǔ)設(shè)施投資需要。誕生應(yīng)用于西方的公私合作關(guān)系ppp模式給我們提供了許多值得應(yīng)用的角度。但是ppp模式應(yīng)用還不是成熟廣泛,本文就其原因結(jié)合我國(guó)實(shí)情進(jìn)行分析,并給對(duì)其如何推廣進(jìn)行探討。

為滿(mǎn)足人們對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施供給數(shù)量和質(zhì)量的需求，各級(jí)政府牽頭，通過(guò)與社會(huì)資本合作，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的投資效率。文章結(jié)合ppp模式的特點(diǎn)，及其在我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用現(xiàn)狀，分析了不斷推進(jìn)ppp模式建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)的問(wèn)題，即政府職能錯(cuò)位、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不健全、政府與社會(huì)資本投資者合作精神有待提高等，提出在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣ppp模式要建立適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、轉(zhuǎn)變政府職能并提高服務(wù)意識(shí)、建立社會(huì)誠(chéng)信體系、拓展ppp融資渠道。

近年來(lái)，ppp模式已成為吸引社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效模式，已逐步取得各級(jí)政府及企業(yè)的認(rèn)可，并在城市基礎(chǔ)建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域取得一定成效，尤其對(duì)我國(guó)建筑施工類(lèi)企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)模式及業(yè)績(jī)產(chǎn)生了巨大影響。

國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直都是重中之重,近年來(lái),我國(guó)政府也將目光聚焦于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以期能夠更好地完善基礎(chǔ)設(shè)施,提供便民利民的服務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中,為了減輕政府的壓力,許多合作模式應(yīng)運(yùn)而生。文章中向大家介紹了bot融資模式、ppp融資模式以及ppp融資模式在我國(guó)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的作用、應(yīng)用等,旨在讓大家明白基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中融資模式的改變,并且能夠清楚的認(rèn)識(shí)到我國(guó)政府是為民服務(wù)的政府,應(yīng)用不同模式只是為了能夠更好地為人民服務(wù)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就處于重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期,但是我國(guó)一些地方政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)越來(lái)越重,基礎(chǔ)設(shè)施的資金缺口依然很大,政府進(jìn)一步發(fā)展公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要與地方政府償還債務(wù)面臨的日益增長(zhǎng)的壓力形成矛盾.近年來(lái),我國(guó)政府不斷在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中推動(dòng)ppp項(xiàng)目落地,以解決這一矛盾.運(yùn)用swot分析方法,從優(yōu)勢(shì)(strength)、劣勢(shì)(weakness)、機(jī)會(huì)(opportunity)和威脅(threats)4個(gè)方面對(duì)ppp模式在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的運(yùn)用進(jìn)行分析,提出我國(guó)推動(dòng)ppp項(xiàng)目在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中運(yùn)用的建議.

我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展也帶來(lái)了人民對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求，而如何才能有效改變傳統(tǒng)政府單一投資的現(xiàn)狀，正是本文需要探討的內(nèi)容。本文通過(guò)對(duì)ppp模式的引入，相信可以為環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)新的實(shí)踐。