北京山區(qū)水利富民工程建設(shè)與效益分析

水利富民工程增強了北京山區(qū)抗旱能力,促進(jìn)了山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展,對山區(qū)生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展的原則與方法和調(diào)查成果,確定了恩格爾系數(shù)、人均國民生產(chǎn)總值、人均純收入、森林覆蓋率、耕地灌溉率和土壤侵蝕模數(shù)等評價指標(biāo)。指標(biāo)分析結(jié)果表明,從1996~2002年,社會發(fā)展能力、經(jīng)濟發(fā)展能力和資源環(huán)境承載力都有大幅度提高,水利富民工程顯著推進(jìn)了北京市各山區(qū)縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

采用查閱文獻(xiàn)和訪談?wù){(diào)查相結(jié)合的研究方法,對保定市2008年生態(tài)家園富民工程建設(shè)效益進(jìn)行綜合分析評價。生態(tài)家園富民工程投資少,見效快,推廣潛力大,持續(xù)時間長,惠及農(nóng)村千家萬戶,綜合效益顯著。

水利富民工程造福懷柔山區(qū)

＠畢小剛＠陳芳孝￥北京市水利局北京市山區(qū)水利富民工程以農(nóng)民作為投資和經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，富裕農(nóng)民，強調(diào)重視科技，全面規(guī)劃，合理布局。１結(jié)合山區(qū)實際作好全面規(guī)劃去年下半年，針對大旱之年山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中暴露的水利基礎(chǔ)設(shè)施不配套，抗御自然災(zāi)害能力差，農(nóng)民增收緩...

塔域地區(qū)人大：6月14日至16日，塔城地區(qū)人大工委組織部分人大工委組成人員，對全地區(qū)的安居富民工作開展情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組先后察看了裕民縣、額敏縣、托里縣安居富民建設(shè)工地，并聽取了相關(guān)部門的匯報。調(diào)研組充分肯定了地區(qū)行署在安居富民工程順利實施中做的大量卓有成效的工作。

以北京市平谷區(qū)水利富民綜合開發(fā)工程為例,在分析了水利富民綜合開發(fā)工程功能的基礎(chǔ)上,建立了水利富民綜合開發(fā)工程效益價值評估的指標(biāo)體系;重點以效用價值論為理論依據(jù),用等效替代法、機會成本法和重置成本法(恢復(fù)費用法)等環(huán)境經(jīng)濟學(xué)方法,對平谷區(qū)水利富民綜合開發(fā)工程生態(tài)環(huán)境效益進(jìn)行了價值計算,消除了生態(tài)環(huán)境效益評價中指標(biāo)量綱不能統(tǒng)一的局限性,并使工程建設(shè)的經(jīng)濟效益價值和生態(tài)環(huán)境效益價值完全統(tǒng)一于一個完整的評價體系之中,實現(xiàn)了真正意義上的綜合效益評價,為同類研究提供了研究的方法論。

山區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要優(yōu)化結(jié)構(gòu),調(diào)整布局,提高工程質(zhì)量,拓寬投資梁道,注重投資效益,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提高到一個新水平。本文以山區(qū)水利富民工程的效益為切入點,提出了在富民為要旨下,山區(qū)水利機制改革的一些建議和想法。

?．一 州蝕-佯剮 ·水利富民·?！?， 北京水利1998年第1期 ·4’ 加 快 水 利 體 制 改 革 搞 好 水 利 ■=一 ‘j 田 民 t _．jl_ 程 f。7二 1997年l1月12日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理姜春云 率國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)同志到京郊順義縣、密云縣考察水利工作，北京 市市委書記、市長賈慶林參加了考察 姜春云視察了正在噴灌的順義縣農(nóng)田，對本市擁有24萬hm節(jié) 水農(nóng)田給予充分肯定。姜春云一行到密云縣太師屯視察了該鄉(xiāng)的水利 富民工程，對該鄉(xiāng)落實延長土地承包政策，采用誰投入、誰建設(shè)、誰 所有，政府以獎代補辦“五小水利工程的方式十分贊賞。他提出山 區(qū)土地承包期在5o年的基礎(chǔ)上再適當(dāng)延長。 姜春云一行檢查了正在施工的密云水庫大壩加固工程，聽取了關(guān) 于

舊遭雞，到鈕懈· ·水利富民·北京水利1998年第2期 f—f 設(shè) ／7『， 3f 從加強水利基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)．提高防災(zāi)抗 災(zāi)能力人手．以實施山 區(qū)水利富民工程為重 點．將農(nóng)田水利建設(shè)與 貫徹十五大精神相結(jié) 合．與落實黨在農(nóng)村的 各項經(jīng)濟政策相結(jié)合． 與山區(qū)農(nóng)民脫貧致富 奔小康相結(jié)合，與建立 以農(nóng)民為主體、社會各 方面投資辦水利的運 行機制相結(jié)合，充分調(diào) 動農(nóng)民辦水利的積極 性．展開了郊區(qū)農(nóng)田水 利建設(shè)，到1997年l2 月8日全面完成了冬 修水利任務(wù)。開工 4900處．完工3621 處．累計投工1546萬 個，投入機械臺班 10．1萬個，高峰出工 人數(shù)24萬人，高峰出 工機械2006臺．完成 土石方3044萬方．新 增改善灌溉面積27萬 畝．改善除澇面積32

采用ｇａｍｓ系統(tǒng)對漢中盆地丘陵區(qū)水資源供需關(guān)系進(jìn)行分段模擬并計算出（１９８９～１９９５期間）水利工程現(xiàn)狀，從節(jié)約水量、提高供水保證率及擴大灌溉面積等角度論述了該區(qū)１８個萬畝以上灌區(qū)水利工程的效益。

根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于“民生建設(shè)年”工作監(jiān)督檢查要求和疏附縣人大常委會2013年工作要點，日前，疏附縣人大常委會組織縣級人大代表和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，對全縣安居富民工程實施情況進(jìn)行了專項檢查。

安居富民工程建設(shè)工作方案 為進(jìn)一步加快我縣安居富民工程建設(shè)步伐，按照區(qū)、州 《關(guān)于下達(dá)20xx年安居富民工程建設(shè)任務(wù)的通知》要求，現(xiàn) 結(jié)合我縣實際，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 堅持以十八屆五中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化 為目標(biāo)，以保障和改善民生為主線，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為重點， 實施“一村一策、一村一品”，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最易于接受的方式 開展工作，形成各具特色的建筑格局。在全縣大力開展安居富 民工程建設(shè)，創(chuàng)造宜居環(huán)境，促進(jìn)鎮(zhèn)村繁榮。 二、基本原則 堅持四個基本原則。即危舊房改造與城鎮(zhèn)擴容升級緊密 結(jié)合原則；建設(shè)“中心村、城郊村、園中村”新型農(nóng)村住宅社 區(qū)原則；山區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃區(qū)內(nèi)原址重建原則；“五保戶、低保戶、 解困戶”實行差異化補助原則。 三、建設(shè)內(nèi)容 （一）建房任務(wù)。20xx年我縣農(nóng)村安居富民工程計劃建 設(shè)任務(wù)900戶，總建筑面積9萬平方米，總投資1.08億元。 （二）任

江蘇掛縣強農(nóng)富民工程實施兩年來,取得了明顯成效,積累了豐富經(jīng)驗,為推動全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富發(fā)揮了重要作用。認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗,科學(xué)規(guī)劃"十二五"和全面落實今年掛縣強農(nóng)富民工程任務(wù),更大力度地推進(jìn)工程實施,為提升我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次、增強農(nóng)業(yè)核心競爭力和促進(jìn)農(nóng)民增收致富作出更大的貢獻(xiàn)。

森林資源與森林生態(tài)效益的相關(guān)性。森林資源是森林生態(tài)效益的整體;森林涵養(yǎng)水源、保持水土等效益是"全程性"的,而森林改善小氣候,消除噪聲、游憩等效益是局部性的;森林的木材效益與森林資源的相關(guān)是"單一性"的,而森林生態(tài)效益是"多因子性"。就整體而言,主要是改善生態(tài)環(huán)境,獲取林產(chǎn)品是第二位的。生態(tài)林業(yè)要求森林植被多樣性,往往是一林多用,追求長期穩(wěn)定。就林業(yè)生態(tài)工程綜合效益評價方法進(jìn)行分析。

水是生命之源,水利建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)。水利建設(shè)在社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境等各方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。如何加強水利建設(shè),最大限度的發(fā)揮好水利綜合效益,對當(dāng)今水利建設(shè)來說,十分重要。在水利工程建設(shè)中,堅持現(xiàn)代化水利和可持續(xù)水利的發(fā)展道路,對于發(fā)揮水利綜合效益至關(guān)重要。

水是生命之源,水利建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)建設(shè)。水利建設(shè)在社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境等各方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。如何加強水利建設(shè),最大限度的發(fā)揮好水利綜合效益,對當(dāng)今水利建設(shè)來說,十分重要。在水利工程建設(shè)中,堅持現(xiàn)代化水利和可持續(xù)水利的發(fā)展道路,對于發(fā)揮水利綜合效益至關(guān)重要。

水利工程的施工建設(shè)是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力，對水資源進(jìn)行時間和空間上的調(diào)配工作，促進(jìn)地區(qū)水資源分配平衡，對保證經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定具有十分重要的環(huán)境價值。水利工程在發(fā)揮經(jīng)濟效益的同時也對地區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大的影響力。因此相關(guān)水利工程在施工建設(shè)時，應(yīng)該重視水利工程建設(shè)工作的影響，采取有效措施及時解決施工建設(shè)中存在的或者潛在存在的問題，進(jìn)而推動水利工程的施工建設(shè)工作，順利實現(xiàn)水利工程建設(shè)目的。

2016年入汛以來,由于受超強厄爾尼諾等極端天氣影響,我國南方地區(qū)出現(xiàn)多次強降雨過程,上百條河流發(fā)生超警戒水位洪水,部分地區(qū)遭受較重洪澇災(zāi)害,國民經(jīng)濟損失非常嚴(yán)重。如何科學(xué)合理準(zhǔn)確地計算水利工程防洪減災(zāi)效益,并應(yīng)用到防洪減災(zāi)管理中,是一門值得研究的課題。

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的水利工程建設(shè)也已經(jīng)邁上了新的臺階，其建設(shè)規(guī)模在不斷地壯大，逐漸成為了民生工程，因此，越來越多的人民群眾對水利工程建設(shè)持高度的關(guān)注熱情。正因如此，從業(yè)人員就應(yīng)處理好各層面之間的關(guān)系，促進(jìn)水利工程行業(yè)與其相關(guān)行業(yè)之間融洽關(guān)系狀態(tài)的落實，這樣才能夠取得雙方共贏的穩(wěn)定局面。本文從宏觀角度出發(fā)，首先從水利工程的社會經(jīng)濟效益出發(fā)。其次分析了在生態(tài)環(huán)境層面之下的效益，并將二者進(jìn)行了綜合，如何才能夠發(fā)揮二者的最大能動性增強水利綜合效益，是本文的主要研究對象。

進(jìn)一步解決影響水利建設(shè)發(fā)展的突出問題,建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,提高水利服務(wù)社會的功能,具有非常重要的借鑒和推動作用.

干旱草原土石山地貌區(qū),土地寬廣,雨量稀少,水蝕和風(fēng)蝕兼有,干旱和嚴(yán)重的水土流失制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)林牧業(yè)的發(fā)展.位于寧夏中衛(wèi)香山地區(qū)的黨家水小流域具有本類地區(qū)的典型性,該流域1988年被黃河上中游管理局列為干旱草原區(qū)的水土保持綜合治理試點.黨家水流域面積97km~2,其中水土流失面積為84km~2,占總面積的86.6%.流域多年平均降水量為200.1mm,年最小降水量僅87mm,年蒸發(fā)量達(dá)2300mm,在無客水的情況下,僅靠天然降水不能滿足作物對水分的需求.

。 水利富民 · 北京水利年第期 懷柔旦水利富民工程前持點和做法 懷柔縣水資源局郭宏兵 年月至年月底 , 懷柔縣掀起以農(nóng) 戶投資為主體的 “ 水利富民 ” 工程建設(shè)熱潮 。 累計完成 “ 五小 ” 水利工程處 , 塘壩 、 井 、 站等骨干工程 處 , 蓄水保墑工程萬畝同時還完成了懷沙河引 水和大水峪灌區(qū)兩大改造工程 , 共計新增改善灌溉面 積萬畝 , 超額完成了原計劃任務(wù) 。 全縣 “ 水利富民 ” 工程累計投人資金萬元 , 其中縣 、 鄉(xiāng)投人萬 元 , 農(nóng)戶投人萬元 , 占總投資 , 超過國家 和集體的投人 。 因此 , 在年北京市 “ 水利富民 ” 總結(jié)表 彰動員大會上 , 懷柔縣被評為 “ 水利富民 ” 先進(jìn)縣 , 同時 還有個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、 巧個村 、 個農(nóng)戶和個單位受到表彰 。 “水利富民”工程的特點 工