包容性增長框架下審計監(jiān)督與預(yù)算管理的協(xié)調(diào)

部門預(yù)算是開展政府采購工作的前提，由于這項改革起步相對較晚，制約了政府采購的規(guī)模和范圍，滯緩了政府采購工作的發(fā)展。當(dāng)前政府采購預(yù)算管理的總體情況差強人意，管理中存在的主要問題有：

探討分析財政預(yù)算審計的現(xiàn)狀及原因:財政預(yù)算過粗、預(yù)算標準難以把握;存在弊端;審計力量不足;審計手段亟待改進。并提出加強財政預(yù)算審計的建議:加強宣傳,促成共識,營造良好的財政審計監(jiān)督氛圍;健全制度,改進方法,推進財政審計監(jiān)督工作規(guī)范化;強化管理,優(yōu)化手段,提高財政審計監(jiān)督效率;狠抓培訓(xùn),推陳出新,提升審計監(jiān)督人員綜合素質(zhì);深化整改,糾建并舉,發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性作用。

一、財政預(yù)算審計的現(xiàn)狀及原因預(yù)算管理是財政管理的重要組成部分和核心內(nèi)容。近年來,審計部門認真履行職責(zé),突出審計重點,對財政預(yù)算管理實行了經(jīng)常性、全方位、多層次的監(jiān)督,監(jiān)督力度不斷加大。但在充分肯定審計監(jiān)督成效的同時必須認識到,審計對財政預(yù)算管理的監(jiān)督

2001年8月1日,法國頒布了新《財政法組織法》(laloiorganiquerelativeauxloisdefinances,lolf),明確提出創(chuàng)立以結(jié)果和績效為導(dǎo)向的績效型公共預(yù)算體系,構(gòu)建以\"任務(wù)\"—\"項目\"—\"行動\"為基礎(chǔ)的三層級新公共預(yù)算框架。全面介紹了法國績效預(yù)算改革的背景原因與具體內(nèi)容,分析了其取得的成績及存在的問題,并提出了相應(yīng)的應(yīng)對策略,最后探討了該改革對中國預(yù)算改革的借鑒意義。

一、政策手段.\n第一,規(guī)模調(diào)控型政策措施.典型的具有規(guī)模調(diào)控型的財稅政策包括全面經(jīng)濟刺激計劃、生產(chǎn)領(lǐng)域全面無差異的減稅和大規(guī)模投資性支出等.受到環(huán)境和政策效應(yīng)的限制,“十三五”期間可行的政策構(gòu)成為生產(chǎn)領(lǐng)域全面無差異的減稅和大規(guī)模投資性支出等.

新預(yù)算法于2015年初開始實施，財政部門在執(zhí)行中仍然存在不足之處。本文分析預(yù)算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)的問題，提出如何開展縣（區(qū)）級預(yù)算執(zhí)行審計，旨在對預(yù)算執(zhí)行審計實務(wù)有所啟示。

財政預(yù)算執(zhí)行審計是財政審計大格局中的主要內(nèi)容。新預(yù)算法于2015年初開始實施，財政部門在執(zhí)行中仍然存在不足之處。本文分析預(yù)算執(zhí)行審計發(fā)現(xiàn)的問題，提出如何開展縣（區(qū)）級預(yù)算執(zhí)行審計，旨在對預(yù)算執(zhí)行審計實務(wù)有所啟示。

近年來,隨著審計監(jiān)督力度的加強,在對國庫審計中,發(fā)現(xiàn)支庫預(yù)算資金管理方面存在一些不規(guī)范的問題,為此,我們提出審計意見。由于中國人民銀行和各商業(yè)銀行積極落實審計意見,因此這些問題得到糾正,基層支庫的預(yù)算資金管理有了長足進步。商業(yè)銀行中

本文在新古典增長理論框架內(nèi),對環(huán)境支出和環(huán)境污染的最優(yōu)增長路經(jīng)進行分析,并得到了如下結(jié)論:首先,與selden和song(1995)提出的環(huán)境支出"j曲線"效應(yīng)不同,本文得到了環(huán)境支出的"s曲線"效應(yīng);其次,在治污技術(shù)是規(guī)模收益不變的情況下,"污染—產(chǎn)出"也將呈現(xiàn)"倒u"型的增長路徑(環(huán)境庫茲涅茨曲線);其次,"污染—產(chǎn)出"的鞍點穩(wěn)態(tài)能夠?qū)型ekc進行解釋。其中,n型路徑反映了污染路徑偏離了穩(wěn)態(tài)后,不再返回穩(wěn)態(tài)的路徑;而"倒u"型污染路徑則反映了偏離穩(wěn)態(tài)的污染路徑又能回到穩(wěn)態(tài)的情形。

國家全面推行河長制,提出了\"堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動\"的基本原則。為研究黃河河道管理工作中如何更好地貫徹落實該原則,地方政府及相關(guān)涉河部門如何依法履職、嚴格執(zhí)法、加強河道管理保護等問題,從建立相應(yīng)協(xié)作和約束機制出發(fā),以制度構(gòu)建思路、必要性分析、制度設(shè)計為重點內(nèi)容,結(jié)合近年來河南黃河河道管理和水行政執(zhí)法工作實踐,系統(tǒng)性地提出了構(gòu)建河長制框架下黃河河道管理聯(lián)防聯(lián)控機制的設(shè)想,在國家深化機構(gòu)改革的形勢下,為進一步推進黃河河道管理體系建設(shè)、提升管理能力提供參考。

隨著工程項目建設(shè)的復(fù)雜化和體系化,工程項目建設(shè)中的風(fēng)險管理問題逐漸受到人們的關(guān)注和重視,但是我國目前現(xiàn)有的建設(shè)工程風(fēng)險管理模式有著許多的隱患和問題存在,如何在風(fēng)險管理的框架下建立一種立足于我國工程項目建設(shè)現(xiàn)狀,又能與國際成熟先進管理模式接軌,并且實操性較高的建設(shè)工程管理模式是本文探析研究的重要問題。

隨著工程項目建設(shè)的復(fù)雜化和體系化,工程項目建設(shè)中的風(fēng)險管理問題逐漸受到人們的關(guān)注和重視,但是我國目前現(xiàn)有的建設(shè)工程風(fēng)險管理模式有著許多的隱患和問題存在,如何在風(fēng)險管理的框架下建立一種立足于我國工程項目建設(shè)現(xiàn)狀,又能與國際成熟先進管理模式接軌,并且實操性較高的建設(shè)工程管理模式是本文探析研究的重要問題。

智能電網(wǎng)框架下的需求側(cè)管理展望與思考 王蓓蓓,李揚,高賜威 (東南大學(xué)電氣工程學(xué)院,江蘇省南京市210096) 摘要:資源和環(huán)境的雙重壓力將全球電力工業(yè)帶入了智能電網(wǎng)時代,使電網(wǎng)智能化的核心就是全 面、動態(tài)地整合用戶側(cè)資源,包括負荷以及電力使用的相關(guān)信息。因此,需求側(cè)管理是智能電網(wǎng)最 重要的組成部分之一。分析了傳統(tǒng)的需求側(cè)管理關(guān)鍵技術(shù)及實施時遇到的問題,然后針對智能電 網(wǎng)時代引入的技術(shù)變革會給需求側(cè)管理帶來的影響和機遇進行了展望,最后就中國面向智能電網(wǎng) 的需求側(cè)管理建設(shè)給出了具體的步驟和建議。 關(guān)鍵詞:智能電網(wǎng);需求側(cè)管理;需求響應(yīng);高級計量體系 中圖分類號:tm73;f123.9 收稿日期:2009207220;修回日期:2009209210。 0引言 進入21世紀以來,社會和經(jīng)濟的發(fā)展和技術(shù)的 進

(一)國外普遍認為,財政預(yù)算支出管理屬于政府政策中的關(guān)鍵工具之一。政府在總體經(jīng)濟政策設(shè)計中,一般是將經(jīng)濟的增長、公平和穩(wěn)定這三點界定為主要政策目標。作為政府政策的中心工具,財政預(yù)算支出管理目標是在政府總體經(jīng)濟政策目標基礎(chǔ)上形成的,即嚴格的財政紀律(支出控制)、有效的戰(zhàn)略資源配置和有效的支出運作管理。這三個目標在短期內(nèi)可能是相互沖突的,但在長期內(nèi)卻又是互補的。為了使財政預(yù)算支出管理在實踐中達到其預(yù)定的目標,必須在財政預(yù)算支出管理中構(gòu)建必要的監(jiān)管機制,并適時加以改進。

預(yù)算績效管理作為我國公共財政演進和預(yù)算改革深化過程中的產(chǎn)物，是財稅體制改革的重要方向之一，是政府績效管理的重要組成部分，它強調(diào)了公共支出的責(zé)任和效率。

會計與審計 46理論研究 coso框架下的企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險管理 劉霜宏 (中審亞太會計師事務(wù)所云南分所,云南昆明650011) 摘要:本文介紹了內(nèi)部控制的發(fā)展歷程,分析了內(nèi)部控制與風(fēng)險管理的聯(lián)系和區(qū)別,最后提出了完善內(nèi)部控制及加強 風(fēng)險管理的幾點建議。 關(guān)鍵詞:coso;內(nèi)部控制;風(fēng)險管理 一、coso內(nèi)部控制的發(fā)展歷程 內(nèi)部控制這個概念由來已久,但是直到20世紀80年代 美國爆發(fā)了儲蓄和信貸機構(gòu)崩潰事件,財務(wù)丑聞發(fā)展到了極 致,才使人們感到對內(nèi)部控制的理解和研究還不夠。1992 年9月美國/反對虛假財務(wù)報告委員會0(即coso委員會) 對內(nèi)部控制提出專題報告:5內(nèi)部控制)整合框架6,1994年 又提出了該報告的修簡篇?？v觀內(nèi)部控制的發(fā)展歷程,我們 大致可以分為五個階段: (一)內(nèi)部牽制階段 內(nèi)部控制最初為內(nèi)部牽制

隨著現(xiàn)代市場環(huán)境的變化,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展造成了一定的影響,同時也帶來了許多機遇.農(nóng)村基層財務(wù)管理也出現(xiàn)了新的問題,需要認識到傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的不足之處,例如管理方法單一、內(nèi)部資金流動審核力度不足、項目投資管理不嚴等問題,導(dǎo)致資金的使用存在較大的浪費現(xiàn)象,不利于農(nóng)村基層財務(wù)的發(fā)展.在新時代背景下,農(nóng)村經(jīng)濟要獲得更好的發(fā)展,

建設(shè)包容性城市是聯(lián)合國提出的千年發(fā)展目標及可持續(xù)發(fā)展目標的重要組成部分,近年來愈加受到重視。但在設(shè)計實踐中,由于缺少對建筑包容性需求、標準和實現(xiàn)途徑的明確定義與描述,建筑師只能依據(jù)經(jīng)驗自行摸索,難以保證建筑環(huán)境的包容性。本文將包容性設(shè)計理論與方法引入建筑設(shè)計領(lǐng)域,提出旨在創(chuàng)造包容性建筑環(huán)境的建筑設(shè)計前期過程——建筑包容性策劃。通過進一步明確建筑包容性策劃的概念與特征、內(nèi)容與方法,分別基于以建筑環(huán)境、服務(wù)對象和空間結(jié)構(gòu)為主體的三階段策劃流程,探討建筑環(huán)境的包容性特征和多樣性使用者需求,形成包容性設(shè)計策略。通過建筑包容性策劃,建筑師能夠獲得創(chuàng)造包容性建筑環(huán)境的可靠依據(jù),指導(dǎo)設(shè)計實踐,對提高人居環(huán)境包容性、促進社會融合具有積極意義。對從事無障礙或通用設(shè)計等有類似需求的建筑師,建筑包容性策劃也可提供有價值的參考。

伴隨著"十二五"時期事業(yè)單位全面改革序幕的拉開,省、國道公路事業(yè)單位在日常經(jīng)營管理中也將面臨著強成本約束。在保證公路各項功能有效實現(xiàn)的同時,如何在全面風(fēng)險管理控制下完成單位資本循環(huán),已成為現(xiàn)階段需要著重解決的課題。

隨著城市化建設(shè)進程的不斷加快,電力工程建設(shè)項目越來越多,人們對其現(xiàn)場簽證工作越來越重視。現(xiàn)場簽證主要就是由建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方三方在施工中用來證明施工過程中遇到和施工合同不相符內(nèi)容的時候,所作的書面簽證文件。本文主要對電力建設(shè)監(jiān)理框架下現(xiàn)場簽證及其特征、處理原則、程序、問題等進行分析,結(jié)合實際情況,提出有效的解決措施,促進現(xiàn)場簽證管理工作的全面落實。

近些年來會計監(jiān)督與審計監(jiān)督成為研究領(lǐng)域關(guān)注的焦點,會計監(jiān)督具有直接性、專門性、管理性、群眾性特點,而審計監(jiān)督則恰恰相反,二者猶如并駕齊驅(qū)的兩條車轍,只有并行不悖才能更好的推動國家這駕馬車的前行。本文從會計監(jiān)督與審計監(jiān)督具體內(nèi)容、區(qū)別與聯(lián)系、如何平衡二者關(guān)系展開研究,以明確會計監(jiān)督與審計監(jiān)督之間的辯證關(guān)系,最大程度上挖掘二者所蘊藏的價值。

工程中相關(guān)的合同管理和審計監(jiān)督就是對工程的相關(guān)合同在簽訂、履行、解除等多方面進行檢查和監(jiān)督，如果合同的交涉中引發(fā)了矛盾和爭議，則必須及時進行解決和處理，以保證合同最終合理執(zhí)行。合同貫穿了工程項目的全過程，發(fā)揮著非常重的作用。本文對此展開分析，探討工程合同管理與審計監(jiān)督的相關(guān)問題。