巴西城市化過(guò)程中貧民窟問(wèn)題及對(duì)我國(guó)的啟示

預(yù)算編制是整個(gè)政府預(yù)算體制中最基本、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其實(shí)質(zhì)上是制度一部法律的過(guò)程。美國(guó)聯(lián)邦預(yù)算的編制過(guò)程在很大程度上主要是以總統(tǒng)為代表的行政部門和以國(guó)會(huì)為代表的立法部門的斗爭(zhēng)和較量。目前，美國(guó)行政和立法部門均建立了自己的預(yù)算過(guò)程，相互獨(dú)立的預(yù)算工作人員和操作規(guī)則。本文在介紹美國(guó)預(yù)算編制的現(xiàn)狀、程序和特點(diǎn)的情況下，比較中美在預(yù)算編制方面的差異，探討改進(jìn)中國(guó)預(yù)算編制工作的方法和政策建議。

在對(duì)我國(guó)工程保證擔(dān)保制度的發(fā)展現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和研究的基礎(chǔ)上,針對(duì)其中幾個(gè)突出的問(wèn)題,從體制、法律、擔(dān)保品種、成本角度提出四種解決措施。誠(chéng)信體制建設(shè)是最重要而又最漫長(zhǎng)的;在不動(dòng)產(chǎn)上設(shè)置留置權(quán)可以使它更適用于工程擔(dān)保;業(yè)主支付保證可以有效解決拖欠工程款的問(wèn)題;一種新的專門的風(fēng)險(xiǎn)投資公司的成立可以使業(yè)主和承包商更易于接受工程擔(dān)保制度,同時(shí)也能降低社會(huì)成本,提高效率。最后,關(guān)于進(jìn)一步工作的方向進(jìn)行了簡(jiǎn)要的討論。

２００３年第２期　　城市管理２７ 考察美國(guó)公眾參與城市規(guī)劃制度 一、公眾參與城市規(guī)劃在美國(guó)的興起 作為一個(gè)崇尚個(gè)人自由與民主的國(guó)家， 美國(guó)在政治和其它領(lǐng)域的公眾參與活動(dòng)由來(lái)已 久，在城市規(guī)劃領(lǐng)域也不例外。早在１９０９ 年，費(fèi)城就成立了住房協(xié)會(huì)，使市民可藉此 參與住房規(guī)劃。但公眾參與在美國(guó)的真正興 起，卻是在６０年代末期。 ６０年代之前，美國(guó)的規(guī)劃師充當(dāng)?shù)慕巧?是“長(zhǎng)官意志”的代言人。他們并不參與發(fā) 展目標(biāo)的確定，其任務(wù)只是收集資料，分析 問(wèn)題，提出方案，執(zhí)行經(jīng)決策者批準(zhǔn)的方案， 再經(jīng)反饋改進(jìn)方案，最終達(dá)到?jīng)Q策者提出的目 標(biāo)。在城市規(guī)劃理論方面，功能主義盛行。 很多規(guī)劃師認(rèn)為，只要有了良好的物質(zhì)生活環(huán) 境，社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。 甚至認(rèn)為城市中各種不同的群體的價(jià)值觀是相 同，對(duì)建成環(huán)境的需求也是一致的，規(guī)劃師 可以用自己的知識(shí)和價(jià)值觀來(lái)決

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提升,城市化進(jìn)程逐漸加快,人們對(duì)于生活水平的要求也隨之變高,生活環(huán)境是人們生活中的重要組成部分。因此,隨著城市化進(jìn)程的加快,園林工程建設(shè)的力度也隨著加大,園林管理問(wèn)題也越來(lái)越突出。只有做好園林管理工作,才能在城市化進(jìn)程中更好的實(shí)現(xiàn)城市園林建設(shè)的重要意義。本文就城市化過(guò)程中園林管理出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析。

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國(guó)外屋頂綠化政策對(duì)我國(guó)的啟示

雖然舊城改造推動(dòng)了中國(guó)城市化的進(jìn)程,但是引發(fā)了社會(huì)矛盾、文物古跡破壞和城市規(guī)劃不合理等諸多問(wèn)題。文章采用了案例分析的方法,分析了重慶渝中區(qū)、北京南羅鼓巷和成都錦里商業(yè)街改造的過(guò)程,總結(jié)了舊城改造的三種典型模式"破舊立新、協(xié)調(diào)規(guī)劃、復(fù)興舊城",認(rèn)為保護(hù)和開發(fā)并重的第三種模式經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最好。因此,要建立良好的舊城改造長(zhǎng)效機(jī)制,要超前規(guī)劃、廣納民意,同時(shí)要依靠法律保護(hù)文物和被拆遷者的利益。

20世紀(jì)90年代以來(lái),世界上很多國(guó)家對(duì)年度預(yù)算管理制度進(jìn)行改革,逐漸引入中期預(yù)算,以彌補(bǔ)年度預(yù)算在反映收支變動(dòng)、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、控制支出增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)收支關(guān)系等方面的功能缺陷,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策的可持續(xù)發(fā)展。目前,編制中期預(yù)算已成為國(guó)外很多國(guó)家特別是oecd國(guó)家的通行做法。中期預(yù)算也稱為中期財(cái)政規(guī)劃、中期宏觀經(jīng)濟(jì)框架和財(cái)政戰(zhàn)略或多年度預(yù)算。在編制年度預(yù)算的基礎(chǔ)上,預(yù)測(cè)一定時(shí)期內(nèi)有關(guān)政策和形勢(shì)發(fā)展的需要,同步依次編制其后3-5年的收支預(yù)算,并且逐年向后遞推滾動(dòng)的預(yù)算編制方法。

工業(yè)生產(chǎn)生命循環(huán)理論揭示工業(yè)基地在其發(fā)展進(jìn)程中都要經(jīng)歷“創(chuàng)新、發(fā)展、成熟、衰老”四個(gè)階段,老工業(yè)基地衰退是世界各國(guó)在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中所必然出現(xiàn)的客觀現(xiàn)象。美國(guó)的東北部地區(qū)、德國(guó)的魯爾地區(qū)、法國(guó)的洛林地區(qū)、日本的九州地區(qū)、意大利的西北工業(yè)三角區(qū)等世界著名老工業(yè)基地在其發(fā)展進(jìn)程中都曾經(jīng)歷過(guò)起落,它們?cè)诟脑爝^(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)做法值得研究學(xué)習(xí)。

以農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)建筑的相關(guān)概念與存在意義為切入點(diǎn),簡(jiǎn)要地介紹了國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)建筑的主要類型,將國(guó)外典型案例分析歸納其具體構(gòu)成,最后提出我國(guó)在發(fā)展農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)建筑產(chǎn)業(yè)方面的啟示。

選取風(fēng)電發(fā)展前沿的典型國(guó)家,從規(guī)劃、政策、技術(shù)等方面分析國(guó)外風(fēng)電發(fā)展機(jī)制,并結(jié)合國(guó)內(nèi)風(fēng)電發(fā)展動(dòng)態(tài)及其他具體情況,提出中國(guó)風(fēng)電發(fā)展啟示,建議在不斷提升風(fēng)電相關(guān)技術(shù)的同時(shí),發(fā)展特高壓、電動(dòng)汽車等配套產(chǎn)業(yè),并給予動(dòng)態(tài)政策支持。擬為中國(guó)風(fēng)電消納及推廣政策的制定提供理論上的支持與參考,也為其他地區(qū)新能源消納的發(fā)展機(jī)制提供新思路。

\"精英計(jì)劃\"旨在為德國(guó)高校和科研機(jī)構(gòu)注入經(jīng)費(fèi),力圖增強(qiáng)大學(xué)的科研實(shí)力,并提升德國(guó)高校的國(guó)際地位。文章在\"精英計(jì)劃\"的目的,內(nèi)容及評(píng)選辦法,以及我國(guó)\"985項(xiàng)目\"描述中,從中分析了\"精英計(jì)劃\"對(duì)我國(guó)\"985工程\"的可資借鑒之處。

域外暫緩起訴制度及對(duì)我國(guó)的啟示

美國(guó)既是對(duì)外貿(mào)易大國(guó),也是對(duì)外貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。因此,比較分析中美對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異,對(duì)于中國(guó)從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó),具有重要的現(xiàn)實(shí)意義：近年來(lái)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)比較顯示：自2們3年來(lái),中國(guó)蟬聯(lián)世界第一大貿(mào)易國(guó)地位,是貨物貿(mào)易頒差大國(guó),但服務(wù)貿(mào)易一直幾乎是美國(guó)的一半,是服務(wù)貿(mào)易第一逆差大國(guó)。特別是當(dāng)前世情、國(guó)情都在發(fā)生深刻變化,經(jīng)歷了金融危機(jī)的沖擊,各國(guó)求發(fā)展求變革的愿望更加強(qiáng)烈,圍繞國(guó)際市場(chǎng)的爭(zhēng)奪更趨激烈。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入增速換擋期和結(jié)構(gòu)調(diào)整期,科學(xué)統(tǒng)籌市場(chǎng)、資源的要求更加迫切。在這種背景下,全面審視我國(guó)對(duì)外貿(mào)易,還有很多方面不能適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的需要;成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó),還有很長(zhǎng)、很艱難的路要走。

本文對(duì)法國(guó)預(yù)算管理制度與編制狀況進(jìn)行闡述,得出法國(guó)的預(yù)算體制在資金使用效益以及預(yù)算透明度等方面取得了輝煌的成效。學(xué)習(xí)和借鑒法國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)部門預(yù)算管理體制改革有著十分重要的意義。

本文對(duì)法國(guó)預(yù)算管理制度與編制狀況進(jìn)行闡述,得出法國(guó)的預(yù)算體制在資金使用效益以及預(yù)算透明度等方面取得了輝煌的成效。學(xué)習(xí)和借鑒法國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)部門預(yù)算管理體制改革有著十分重要的意義。

法國(guó)快速城市化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村政策與啟示

本文介紹了歐洲、日本和美國(guó)的城市道路指路標(biāo)志的設(shè)置情況,并從版面形式、版面信息、信息選取等方面進(jìn)行了分析,認(rèn)為要系統(tǒng)地設(shè)置指路標(biāo)志首先應(yīng)確定目標(biāo)人群,然后建立信息分析體系,篩選出合適的信息,采用相對(duì)固定的版面格式進(jìn)行發(fā)布,這樣可便于行人和駕駛員獲取道路交通信息。

分析我國(guó)當(dāng)前建筑垃圾資源化利用現(xiàn)狀,闡述韓國(guó)建筑垃圾資源化的經(jīng)驗(yàn),包括法律法規(guī)、管理機(jī)構(gòu)、實(shí)施規(guī)劃、資質(zhì)許可、管理措施。最后,從制定強(qiáng)制性的法律法規(guī)、推行完善的保障措施和實(shí)行全過(guò)程精細(xì)管理三個(gè)方面提出我國(guó)建筑垃圾資源化利用的相應(yīng)對(duì)策。

論我國(guó)城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題 李冬梅，鐘永圣2010-09-07 摘要：實(shí)踐證明，工業(yè)化和城市化是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的唯一途徑。隨著我 國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，城市建設(shè)也進(jìn)入快速擴(kuò)張期。伴隨建設(shè)用地的迅速增加，越來(lái)越多 的農(nóng)民失去了土地，從而失去了賴以生存、發(fā)展和保障的物質(zhì)基礎(chǔ)。為失地農(nóng)民構(gòu)建合理的社會(huì)保 障制度是城市化進(jìn)程中的必然選擇，也是政府應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。 關(guān)鍵詞：城市化，工業(yè)化，失地農(nóng)民，社會(huì)保障 一、我國(guó)城市化和失地農(nóng)民現(xiàn)狀分析 （一）我國(guó)的城市化發(fā)展沿革及現(xiàn)狀分析。 對(duì)于城市化，不同學(xué)科有著不同的理解。一般認(rèn)為，所謂“城市化”，就是指鄉(xiāng)村人口比重逐漸降低，城 鎮(zhèn)人口比重穩(wěn)步上升，居民的物質(zhì)水平和生活方式逐漸向城鎮(zhèn)性轉(zhuǎn)化和強(qiáng)化的過(guò)程。我國(guó)“十五”發(fā)展規(guī)劃強(qiáng) 調(diào)，要把“發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑”，同時(shí)提出了大中

加拿大的社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)及對(duì)我國(guó)的啟示① 丁元竹 加拿大在社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)和社區(qū)組織建設(shè)方面起步較早，經(jīng)過(guò)一百多年的 發(fā)展，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)方興 未艾，加拿大社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)和社區(qū)組織建設(shè)方面的一些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得我們 借鑒。 一、加拿大社區(qū)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)：從社會(huì)問(wèn)題出發(fā)，調(diào)動(dòng)社區(qū)組織的積極性， 發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用 （一）、把社區(qū)建設(shè)作為解決當(dāng)前迫切社會(huì)問(wèn)題的工具 加拿大的社區(qū)形成與發(fā)展有其歷史淵源。印地安人是加拿大的原居民。歷史 上的印地安人多為狩獵和捕魚為生，是唯一“祖籍”為加拿大的居民。印地安人 在這片土地上勤勞工作，維護(hù)和發(fā)展著自己的語(yǔ)言、文化和傳統(tǒng)，編織著自己的 歷史，這些土著民族至今依然被視為一個(gè)社區(qū)，也是加拿大政府社區(qū)發(fā)展的關(guān)注 點(diǎn)之一。到16世紀(jì)，歐洲航海家為了尋找黃金和連接亞洲的西北通道，從南到北 探察

預(yù)算管理既是高校經(jīng)濟(jì)管理的重要手段,又是日常高校財(cái)務(wù)工作的重要內(nèi)容。本文通過(guò)分析美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的高校先進(jìn)的預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn),分析目前我國(guó)高校預(yù)算管理的不足,進(jìn)而提出加強(qiáng)高校預(yù)算管理的措施。