村級(jí)財(cái)務(wù)管理的研究

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作的進(jìn)一步開(kāi)展,廣大農(nóng)村地區(qū)不斷加強(qiáng)和完善村級(jí)民主管理體系建設(shè),全面落實(shí)村政工作,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范化管理工作取得顯著成效。而當(dāng)前農(nóng)村會(huì)計(jì)與新會(huì)計(jì)制度嚴(yán)重脫節(jié),在全面推行政務(wù)公開(kāi)、公開(kāi)化進(jìn)程中暴露出村級(jí)財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題也越來(lái)越多。

隨著現(xiàn)代市場(chǎng)環(huán)境的變化,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了一定的影響,同時(shí)也帶來(lái)了許多機(jī)遇.農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理也出現(xiàn)了新的問(wèn)題,需要認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式的不足之處,例如管理方法單一、內(nèi)部資金流動(dòng)審核力度不足、項(xiàng)目投資管理不嚴(yán)等問(wèn)題,導(dǎo)致資金的使用存在較大的浪費(fèi)現(xiàn)象,不利于農(nóng)村基層財(cái)務(wù)的發(fā)展.在新時(shí)代背景下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要獲得更好的發(fā)展,

隨著我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的突飛猛進(jìn),近年的新農(nóng)村建設(shè)也在跟隨時(shí)代不斷進(jìn)步,并得到了很大程度的實(shí)踐性收獲。但是伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,村級(jí)的財(cái)務(wù)管理工作也漸漸暴露許多問(wèn)題,如果不能得以切實(shí)高效的解決,不但阻滯了農(nóng)村管理工作的日常運(yùn)轉(zhuǎn),也不利于民眾生產(chǎn)生活的協(xié)調(diào)穩(wěn)定,從而造成新農(nóng)村建設(shè)順利開(kāi)展的根本障礙。對(duì)此,筆者認(rèn)真分析了這些問(wèn)題的產(chǎn)生根源,做出了一系列強(qiáng)化完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理的研究和探索實(shí)踐。

村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 【一】現(xiàn)金存款管理制度 （1）嚴(yán)格執(zhí)行資金代管制度，村級(jí)集體資金一律由鎮(zhèn)經(jīng)管站 代為管理，存入指定銀行或信用社，分村單列帳戶核算。 （2）嚴(yán)格執(zhí)行錢(qián)賬分管制度。村報(bào)帳員負(fù)責(zé)備用金的管理， 現(xiàn)金存款的核實(shí)和對(duì)帳，鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)與村辦理現(xiàn)金收付及轉(zhuǎn)賬 業(yè)務(wù)，其他人員不得管理現(xiàn)金。其他人員經(jīng)手收入現(xiàn)金時(shí)，原則 上應(yīng)在3天之內(nèi)及時(shí)交賬，最遲不得跨月份結(jié)算，不準(zhǔn)白條抵庫(kù)。 （3）向單位和農(nóng)戶收取現(xiàn)金時(shí)，必須填制縣經(jīng)管站、財(cái)政局 指定使用的統(tǒng)一收款收據(jù)，并及時(shí)將現(xiàn)金轉(zhuǎn)存銀行。不準(zhǔn)坐支， 不得挪用，不準(zhǔn)公款私存，不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫(kù)”。 （4）嚴(yán)格審批手續(xù)，對(duì)未經(jīng)審批人審批等手續(xù)不完備的開(kāi)支， 村報(bào)帳員不準(zhǔn)付款，對(duì)不合理開(kāi)支，村報(bào)賬員有權(quán)拒絕付款和入 賬，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)反映。 （5）庫(kù)存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定限額。庫(kù)存現(xiàn)金限額一般為5000 元，不準(zhǔn)白條抵庫(kù)。村干部因公

-1- 茅政發(fā),2009?34號(hào) 關(guān)于印發(fā)《茅山鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》 的通知 各村： 為加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康 快速發(fā)展，使我鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理“規(guī)范、有序、民主、公開(kāi)”，現(xiàn)將 《茅山鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 茅山鎮(zhèn)人民政府 二00九年三月二十日 -2- 茅山鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 為加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康 快速發(fā)展，使我鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理“規(guī)范、有序、民主、公開(kāi)”，從源 頭上遏制腐敗，杜絕奢侈浪費(fèi)，建立一支高效廉潔的干部隊(duì)伍。根據(jù) 我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本制度。 一、收入管理制度 1、村級(jí)收入包括經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、上級(jí)撥款、村級(jí)三 項(xiàng)資金收入、其他收入、投資收益、一事一議籌資、各種名義的捐款 贊助等。 2、村級(jí)所有收入，均實(shí)行收支兩條線管理，在取得收入時(shí)，各村 一律由村

村集體是我國(guó)農(nóng)村集體最基本的核算單位。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,村集體會(huì)計(jì)工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位越來(lái)越重要,作用也越來(lái)越大。但是目前一些地方村級(jí)財(cái)務(wù)賬目及管理異常

-1- 茅政發(fā),2009?34號(hào) 關(guān)于印發(fā)《茅山鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》 的通知 各村： 為加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康 快速發(fā)展，使我鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理“規(guī)范、有序、民主、公開(kāi)”，現(xiàn)將 《茅山鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 茅山鎮(zhèn)人民政府 二00九年三月二十日 -2- 茅山鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 為加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康 快速發(fā)展，使我鎮(zhèn)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理“規(guī)范、有序、民主、公開(kāi)”，從源 頭上遏制腐敗，杜絕奢侈浪費(fèi)，建立一支高效廉潔的干部隊(duì)伍。根據(jù) 我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本制度。 一、收入管理制度 1、村級(jí)收入包括經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入、上級(jí)撥款、村級(jí)三 項(xiàng)資金收入、其他收入、投資收益、一事一議籌資、各種名義的捐款 贊助等。 2、村級(jí)所有收入，均實(shí)行收支兩條線管理，在取得收入時(shí)，各村 一律由村

財(cái)務(wù)管理制度 為了進(jìn)一步規(guī)范我辦事處村(社區(qū))集體資金和資產(chǎn)資源 的管理，預(yù)防腐敗和杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，根據(jù)財(cái)政農(nóng)業(yè)部門(mén) 關(guān)于村級(jí)(社區(qū))財(cái)務(wù)有關(guān)財(cái)務(wù)的要求，經(jīng)辦事處財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小 組研究決定制定本辦法。 一、村級(jí)(社區(qū))財(cái)務(wù)管理 1、嚴(yán)格“收支兩條線”管理制度，各村(社區(qū))發(fā)生的 一切收入：包括租賃收入、各種承包收入、集體資產(chǎn)變現(xiàn)收 入和各種捐贈(zèng)款必須先存入村組代理會(huì)計(jì)核算中心賬戶。 2、涉及到村(社區(qū))20000元以上比較大的工程必須采取 有村民議事監(jiān)事會(huì)、村(社區(qū))民主理財(cái)小組成員和辦事處財(cái) 經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組人員參加的招標(biāo)形式公開(kāi)招投標(biāo)方式進(jìn)行投標(biāo)， 并作好招投標(biāo)記錄、工程承建合同、收方記錄驗(yàn)收情況和結(jié) 算材料等。 3、財(cái)政所負(fù)責(zé)分村(社區(qū))、分組按會(huì)計(jì)制度的規(guī)定設(shè) 制會(huì)計(jì)帳本、編制會(huì)計(jì)報(bào)表，并做好財(cái)務(wù)檔案的收集歸檔工 作。 4、村(社區(qū))不能開(kāi)設(shè)銀行賬戶、不設(shè)

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度 第一章總則 第一條為加強(qiáng)我市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,簡(jiǎn)稱村集體～包括村委會(huì)和村民小組～ 下同,財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督～維護(hù)村集體和農(nóng)民的合法權(quán)益～促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā) 展～根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見(jiàn)》和《關(guān) 于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的暫行辦法》、《遼寧省村級(jí)財(cái)務(wù)管理暫行 辦法》等有關(guān)規(guī)定～結(jié)合我市實(shí)際～制定本制度。 第二條本制度適用于我市按行政村、村民小組設(shè)置的集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管 理。 第三條村集體會(huì)計(jì)核算實(shí)行“村會(huì)計(jì)委托代理制”?！按鍟?huì)計(jì)委托代理 制”辦公室應(yīng)按此制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。 第四條各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)村集體財(cái)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。 第五條各縣,市,區(qū)可依據(jù)本制度制定具體實(shí)施細(xì)則。 第二章預(yù)決算制度 第六條村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行預(yù)決算管理。在編制預(yù)算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、 增收節(jié)支、量入而出、留有余地

-1- 附件： 古塘街道村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 第一章總則 第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)行 為，保護(hù)集體資產(chǎn)安全和完整，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《慈溪市村級(jí)財(cái) 務(wù)管理制度》等文件精神，結(jié)合街道實(shí)際，制訂本制度。 第二條本制度適用于街道所轄的村經(jīng)濟(jì)合作社、股份經(jīng)濟(jì)合作社 (以下統(tǒng)稱“村經(jīng)濟(jì)合作社”)的財(cái)務(wù)管理。 第三條街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督所轄村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)管理 工作。街道成立村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管黨群的黨工委副書(shū)記任 組長(zhǎng)，紀(jì)工委副書(shū)記、分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦事處副主任任副組長(zhǎng)，財(cái)政、 紀(jì)工委、組織、城建、經(jīng)發(fā)、民政等部門(mén)相關(guān)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下 設(shè)辦公室，財(cái)政所負(fù)責(zé)人任辦公室主任。財(cái)政所履行街道村級(jí)財(cái)務(wù)管理 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)工作， 做好會(huì)計(jì)服務(wù)站的管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 第四條村經(jīng)濟(jì)合作社法定代表人對(duì)本村的會(huì)計(jì)工

五里鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度 為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)委托代 理工作，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，針對(duì)我鄉(xiāng)各村財(cái)務(wù)管理中 存在的問(wèn)題，特制定本制度。 一、現(xiàn)金銀行存款管理制度 （一）各村委會(huì)向農(nóng)民或其他單位、個(gè)人收取的現(xiàn)金，嚴(yán)禁“坐 收坐支”，必須在收到現(xiàn)金5日內(nèi)存入村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心 統(tǒng)管賬戶。 （二）各級(jí)各部門(mén)撥付給各村委會(huì)的資金，各村委會(huì)必須首先 存入村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心統(tǒng)管賬戶，超過(guò)5日未存入者， 將視為“坐收坐支”和私設(shè)“小金庫(kù)”。 （三）嚴(yán)禁各村委會(huì)隱瞞收入，私設(shè)“小金庫(kù)”，如發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小 金庫(kù)”，除沒(méi)收全部違紀(jì)金額上繳鄉(xiāng)財(cái)政外，并追究相關(guān)人員的責(zé) 任。 （四）各村委會(huì)必須設(shè)1名報(bào)賬員負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)工作，其他人 員一律不得經(jīng)手現(xiàn)金或銀行存款業(yè)務(wù)。 （五）各村委會(huì)在取、轉(zhuǎn)款時(shí)，必須做到手續(xù)齊全，并加蓋單 位公章和相關(guān)責(zé)任人的簽章。大額資金

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn),如何實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理,是擺在各級(jí)政府和村民群眾面前的一個(gè)重要課題。新昌縣在實(shí)踐農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理上形成了自己的特色,創(chuàng)建了村級(jí)財(cái)務(wù)管理新機(jī)制。本文就此進(jìn)行總結(jié)和探討,并得到了一些重要啟示:村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制或模式的選擇必須因地制宜,村級(jí)財(cái)務(wù)管理或模式的創(chuàng)新需要多元主體的共同參與和推進(jìn)。

對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化建設(shè)的思考和建議 胡曉玲 村級(jí)財(cái)務(wù)管理向規(guī)范化、制度化發(fā)展是農(nóng)村綜合改革過(guò)程中的重要課題。針對(duì)以 往村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的不規(guī)范現(xiàn)象，很多地方制定了村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理實(shí)施 方案。以長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)縣為例，2006年6月，縣人民政府印發(fā)了《寧鄉(xiāng)縣村級(jí)財(cái) 務(wù)規(guī)范化管理實(shí)施方案》，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行開(kāi)展錢(qián)賬“雙代管”、會(huì)計(jì)核算電算 化的改革，并于2007年在全縣范圍內(nèi)全面啟動(dòng)該項(xiàng)改革?？梢哉f(shuō)，六年的改革 成績(jī)顯著，各村在收支管理、民主理財(cái)、債權(quán)債務(wù)清理等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步， 贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。基層一線的穩(wěn)定與發(fā)展為寧鄉(xiāng)縣經(jīng)濟(jì)的騰飛提供了 強(qiáng)有力的保障。 然而，村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化建設(shè)的道路任重而道遠(yuǎn)，不斷地總結(jié)提 升比肯定成績(jī)本身更為重要。本文試圖通過(guò)工作實(shí)踐中的一些思考，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn) 題提出可行性較強(qiáng)的一些建議。 一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的一些問(wèn)題

隨著農(nóng)村改革的不斷深化，為適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作勢(shì)在必行。下面結(jié)合我縣實(shí)際淺談一下新形勢(shì)下如何加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。

目的：目前，我國(guó)相關(guān)部門(mén)開(kāi)始逐漸完善醫(yī)療保障體系，醫(yī)院應(yīng)該重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，并在新醫(yī)改背景下全面落實(shí)財(cái)務(wù)制度。醫(yī)院不斷完善管理體制，并全方位分析實(shí)施財(cái)務(wù)制度，重視醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，可狄根本上提高醫(yī)院整體管理水平。本文對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并探析醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理的措施，旨在加快醫(yī)院的快速發(fā)展速度。

完善制度規(guī)范程序推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)

預(yù)算管理是提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的效率有效策略之一,且醫(yī)院財(cái)務(wù)工作量大,隨著醫(yī)療改革體系的日益發(fā)展,預(yù)算管理能夠根據(jù)全面分析運(yùn)行財(cái)務(wù)制度,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平。本文從財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題、預(yù)算管理原因、預(yù)算管理措施等方面探析應(yīng)用預(yù)算管理于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的價(jià)值。

隨著社會(huì)的發(fā)展,現(xiàn)有的村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式早已不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要,甚至還會(huì)影響農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。因此,必須健全管理機(jī)制,盡快實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化。

目的:目前,我國(guó)相關(guān)部門(mén)開(kāi)始逐漸完善醫(yī)療保障體系,醫(yī)院應(yīng)該重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,并在新醫(yī)改背景下全面落實(shí)財(cái)務(wù)制度。醫(yī)院不斷完善管理體制,并全方位分析實(shí)施財(cái)務(wù)制度,重視醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,可從根本上提高醫(yī)院整體管理水平。本文對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析,并探析醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理的措施,旨在加快醫(yī)院的快速發(fā)展速度。

隨著現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展,我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展迅速,相應(yīng)提高了對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際要求。但就現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理工作而言,普遍存在著一定的問(wèn)題,無(wú)法發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際效用,限制了高校的進(jìn)一步發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)管理中對(duì)于財(cái)務(wù)管理有著較為深刻的理解,筆者從高校財(cái)務(wù)管理存在的種種不足入手,圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)管理,就其創(chuàng)新措施,發(fā)表幾點(diǎn)看法,以供相關(guān)單位參考。

高校財(cái)務(wù)管理是高校體系運(yùn)行的重要內(nèi)容,隨著近年來(lái)我國(guó)高校數(shù)量的增多以及招生人數(shù)的擴(kuò)大,高校財(cái)務(wù)活動(dòng)相比以往出現(xiàn)了較大的變動(dòng),無(wú)論是資金規(guī)模還是籌資渠道、管理手段都顯得更為復(fù)雜,并且由于不和諧因素的存在,高校財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了諸多不規(guī)范操作行為,增加了高校運(yùn)營(yíng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了不利因素。本文在長(zhǎng)期實(shí)踐的基礎(chǔ)上對(duì)高校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了研究,著重探討了將企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式與高校財(cái)務(wù)管理融合的相關(guān)問(wèn)題。

文章在分析了當(dāng)前我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上,探明了高校財(cái)務(wù)管理引入企業(yè)財(cái)務(wù)管理手段的價(jià)值,闡述了企業(yè)財(cái)務(wù)管理手段引入高校面臨的主要困難,并提出了企業(yè)財(cái)務(wù)管理手段視角下的高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新路徑。