村級財務管理的研究

隨著社會主義新農(nóng)村建設工作的進一步開展,廣大農(nóng)村地區(qū)不斷加強和完善村級民主管理體系建設,全面落實村政工作,對村級財務公開工作的規(guī)范化管理工作取得顯著成效。而當前農(nóng)村會計與新會計制度嚴重脫節(jié),在全面推行政務公開、公開化進程中暴露出村級財務管理的問題也越來越多。

隨著現(xiàn)代市場環(huán)境的變化,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展造成了一定的影響,同時也帶來了許多機遇.農(nóng)村基層財務管理也出現(xiàn)了新的問題,需要認識到傳統(tǒng)財務管理模式的不足之處,例如管理方法單一、內(nèi)部資金流動審核力度不足、項目投資管理不嚴等問題,導致資金的使用存在較大的浪費現(xiàn)象,不利于農(nóng)村基層財務的發(fā)展.在新時代背景下,農(nóng)村經(jīng)濟要獲得更好的發(fā)展,

隨著我國整體經(jīng)濟形勢的突飛猛進,近年的新農(nóng)村建設也在跟隨時代不斷進步,并得到了很大程度的實踐性收獲。但是伴隨經(jīng)濟的發(fā)展,村級的財務管理工作也漸漸暴露許多問題,如果不能得以切實高效的解決,不但阻滯了農(nóng)村管理工作的日常運轉(zhuǎn),也不利于民眾生產(chǎn)生活的協(xié)調(diào)穩(wěn)定,從而造成新農(nóng)村建設順利開展的根本障礙。對此,筆者認真分析了這些問題的產(chǎn)生根源,做出了一系列強化完善村級財務管理的研究和探索實踐。

村級財務管理制度 【一】現(xiàn)金存款管理制度 （1）嚴格執(zhí)行資金代管制度，村級集體資金一律由鎮(zhèn)經(jīng)管站 代為管理，存入指定銀行或信用社，分村單列帳戶核算。 （2）嚴格執(zhí)行錢賬分管制度。村報帳員負責備用金的管理， 現(xiàn)金存款的核實和對帳，鎮(zhèn)經(jīng)管站負責與村辦理現(xiàn)金收付及轉(zhuǎn)賬 業(yè)務，其他人員不得管理現(xiàn)金。其他人員經(jīng)手收入現(xiàn)金時，原則 上應在3天之內(nèi)及時交賬，最遲不得跨月份結(jié)算，不準白條抵庫。 （3）向單位和農(nóng)戶收取現(xiàn)金時，必須填制縣經(jīng)管站、財政局 指定使用的統(tǒng)一收款收據(jù)，并及時將現(xiàn)金轉(zhuǎn)存銀行。不準坐支， 不得挪用，不準公款私存，不準私設“小金庫”。 （4）嚴格審批手續(xù)，對未經(jīng)審批人審批等手續(xù)不完備的開支， 村報帳員不準付款，對不合理開支，村報賬員有權(quán)拒絕付款和入 賬，并及時向上級主管部門反映。 （5）庫存現(xiàn)金不準超過規(guī)定限額。庫存現(xiàn)金限額一般為5000 元，不準白條抵庫。村干部因公

-1- 茅政發(fā),2009?34號 關(guān)于印發(fā)《茅山鎮(zhèn)村級財務管理制度》 的通知 各村： 為加強村級財務管理與監(jiān)督，規(guī)范財務行為，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康 快速發(fā)展，使我鎮(zhèn)的村級財務管理“規(guī)范、有序、民主、公開”，現(xiàn)將 《茅山鎮(zhèn)村級財務管理制度》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 茅山鎮(zhèn)人民政府 二00九年三月二十日 -2- 茅山鎮(zhèn)村級財務管理制度 為加強村級財務管理與監(jiān)督，規(guī)范財務行為，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康 快速發(fā)展，使我鎮(zhèn)的村級財務管理“規(guī)范、有序、民主、公開”，從源 頭上遏制腐敗，杜絕奢侈浪費，建立一支高效廉潔的干部隊伍。根據(jù) 我鎮(zhèn)實際，特制定本制度。 一、收入管理制度 1、村級收入包括經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、上級撥款、村級三 項資金收入、其他收入、投資收益、一事一議籌資、各種名義的捐款 贊助等。 2、村級所有收入，均實行收支兩條線管理，在取得收入時，各村 一律由村

村集體是我國農(nóng)村集體最基本的核算單位。隨著農(nóng)村經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的發(fā)展,村集體會計工作在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中地位越來越重要,作用也越來越大。但是目前一些地方村級財務賬目及管理異常

-1- 茅政發(fā),2009?34號 關(guān)于印發(fā)《茅山鎮(zhèn)村級財務管理制度》 的通知 各村： 為加強村級財務管理與監(jiān)督，規(guī)范財務行為，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康 快速發(fā)展，使我鎮(zhèn)的村級財務管理“規(guī)范、有序、民主、公開”，現(xiàn)將 《茅山鎮(zhèn)村級財務管理制度》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 茅山鎮(zhèn)人民政府 二00九年三月二十日 -2- 茅山鎮(zhèn)村級財務管理制度 為加強村級財務管理與監(jiān)督，規(guī)范財務行為，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康 快速發(fā)展，使我鎮(zhèn)的村級財務管理“規(guī)范、有序、民主、公開”，從源 頭上遏制腐敗，杜絕奢侈浪費，建立一支高效廉潔的干部隊伍。根據(jù) 我鎮(zhèn)實際，特制定本制度。 一、收入管理制度 1、村級收入包括經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、上級撥款、村級三 項資金收入、其他收入、投資收益、一事一議籌資、各種名義的捐款 贊助等。 2、村級所有收入，均實行收支兩條線管理，在取得收入時，各村 一律由村

財務管理制度 為了進一步規(guī)范我辦事處村(社區(qū))集體資金和資產(chǎn)資源 的管理，預防腐敗和杜絕鋪張浪費現(xiàn)象，根據(jù)財政農(nóng)業(yè)部門 關(guān)于村級(社區(qū))財務有關(guān)財務的要求，經(jīng)辦事處財經(jīng)領(lǐng)導小 組研究決定制定本辦法。 一、村級(社區(qū))財務管理 1、嚴格“收支兩條線”管理制度，各村(社區(qū))發(fā)生的 一切收入：包括租賃收入、各種承包收入、集體資產(chǎn)變現(xiàn)收 入和各種捐贈款必須先存入村組代理會計核算中心賬戶。 2、涉及到村(社區(qū))20000元以上比較大的工程必須采取 有村民議事監(jiān)事會、村(社區(qū))民主理財小組成員和辦事處財 經(jīng)領(lǐng)導小組人員參加的招標形式公開招投標方式進行投標， 并作好招投標記錄、工程承建合同、收方記錄驗收情況和結(jié) 算材料等。 3、財政所負責分村(社區(qū))、分組按會計制度的規(guī)定設 制會計帳本、編制會計報表，并做好財務檔案的收集歸檔工 作。 4、村(社區(qū))不能開設銀行賬戶、不設

村級集體經(jīng)濟組織財務管理制度 第一章總則 第一條為加強我市村級集體經(jīng)濟組織,簡稱村集體～包括村委會和村民小組～ 下同,財務管理和監(jiān)督～維護村集體和農(nóng)民的合法權(quán)益～促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā) 展～根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進一步加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導的意見》和《關(guān) 于進一步加強和規(guī)范村級財務管理工作的暫行辦法》、《遼寧省村級財務管理暫行 辦法》等有關(guān)規(guī)定～結(jié)合我市實際～制定本制度。 第二條本制度適用于我市按行政村、村民小組設置的集體經(jīng)濟組織財務管 理。 第三條村集體會計核算實行“村會計委托代理制”。“村會計委托代理 制”辦公室應按此制度進行會計核算。 第四條各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門負責對村集體財務指導和監(jiān)督。 第五條各縣,市,區(qū)可依據(jù)本制度制定具體實施細則。 第二章預決算制度 第六條村集體財務活動實行預決算管理。在編制預算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧、 增收節(jié)支、量入而出、留有余地

-1- 附件： 古塘街道村級財務管理制度 第一章總則 第一條為進一步加強村級財務管理，規(guī)范村經(jīng)濟合作社的財務行 為，保護集體資產(chǎn)安全和完整，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《慈溪市村級財 務管理制度》等文件精神，結(jié)合街道實際，制訂本制度。 第二條本制度適用于街道所轄的村經(jīng)濟合作社、股份經(jīng)濟合作社 (以下統(tǒng)稱“村經(jīng)濟合作社”)的財務管理。 第三條街道辦事處負責指導和監(jiān)督所轄村經(jīng)濟合作社的財務管理 工作。街道成立村級財務管理領(lǐng)導小組，由分管黨群的黨工委副書記任 組長，紀工委副書記、分管經(jīng)濟發(fā)展的辦事處副主任任副組長，財政、 紀工委、組織、城建、經(jīng)發(fā)、民政等部門相關(guān)人員為成員，領(lǐng)導小組下 設辦公室，財政所負責人任辦公室主任。財政所履行街道村級財務管理 領(lǐng)導小組辦公室的職能，負責指導和監(jiān)督村級財務管理制度落實工作， 做好會計服務站的管理、業(yè)務指導。 第四條村經(jīng)濟合作社法定代表人對本村的會計工

五里鄉(xiāng)村級財務管理制度 為切實加強我鄉(xiāng)村級財務管理，進一步完善村級財務委托代 理工作，根據(jù)《會計法》的有關(guān)規(guī)定，針對我鄉(xiāng)各村財務管理中 存在的問題，特制定本制度。 一、現(xiàn)金銀行存款管理制度 （一）各村委會向農(nóng)民或其他單位、個人收取的現(xiàn)金，嚴禁“坐 收坐支”，必須在收到現(xiàn)金5日內(nèi)存入村級財務委托代理服務中心 統(tǒng)管賬戶。 （二）各級各部門撥付給各村委會的資金，各村委會必須首先 存入村級會計委托代理服務中心統(tǒng)管賬戶，超過5日未存入者， 將視為“坐收坐支”和私設“小金庫”。 （三）嚴禁各村委會隱瞞收入，私設“小金庫”，如發(fā)現(xiàn)私設“小 金庫”，除沒收全部違紀金額上繳鄉(xiāng)財政外，并追究相關(guān)人員的責 任。 （四）各村委會必須設1名報賬員負責本村財務工作，其他人 員一律不得經(jīng)手現(xiàn)金或銀行存款業(yè)務。 （五）各村委會在取、轉(zhuǎn)款時，必須做到手續(xù)齊全，并加蓋單 位公章和相關(guān)責任人的簽章。大額資金

農(nóng)村財務管理是農(nóng)村工作的熱點、難點和焦點,如何實施農(nóng)村財務的規(guī)范化管理,是擺在各級政府和村民群眾面前的一個重要課題。新昌縣在實踐農(nóng)村財務規(guī)范化管理上形成了自己的特色,創(chuàng)建了村級財務管理新機制。本文就此進行總結(jié)和探討,并得到了一些重要啟示:村級財務管理機制或模式的選擇必須因地制宜,村級財務管理或模式的創(chuàng)新需要多元主體的共同參與和推進。

對村級財務管理規(guī)范化、制度化建設的思考和建議 胡曉玲 村級財務管理向規(guī)范化、制度化發(fā)展是農(nóng)村綜合改革過程中的重要課題。針對以 往村級財務管理中存在的不規(guī)范現(xiàn)象，很多地方制定了村級財務規(guī)范化管理實施 方案。以長沙市寧鄉(xiāng)縣為例，2006年6月，縣人民政府印發(fā)了《寧鄉(xiāng)縣村級財 務規(guī)范化管理實施方案》，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行開展錢賬“雙代管”、會計核算電算 化的改革，并于2007年在全縣范圍內(nèi)全面啟動該項改革?？梢哉f，六年的改革 成績顯著，各村在收支管理、民主理財、債權(quán)債務清理等方面取得了長足進步， 贏得了人民群眾的廣泛贊譽?；鶎右痪€的穩(wěn)定與發(fā)展為寧鄉(xiāng)縣經(jīng)濟的騰飛提供了 強有力的保障。 然而，村級財務管理規(guī)范化、制度化建設的道路任重而道遠，不斷地總結(jié)提 升比肯定成績本身更為重要。本文試圖通過工作實踐中的一些思考，對發(fā)現(xiàn)的問 題提出可行性較強的一些建議。 一、村級財務管理存在的一些問題

隨著農(nóng)村改革的不斷深化，為適應社會主義新農(nóng)村建設的需要，加強村級財務管理工作勢在必行。下面結(jié)合我縣實際淺談一下新形勢下如何加強村級財務管理工作。

目的：目前，我國相關(guān)部門開始逐漸完善醫(yī)療保障體系，醫(yī)院應該重視財務預算管理工作，并在新醫(yī)改背景下全面落實財務制度。醫(yī)院不斷完善管理體制，并全方位分析實施財務制度，重視醫(yī)院財務預算管理工作，可狄根本上提高醫(yī)院整體管理水平。本文對醫(yī)院財務管理中預算管理存在的問題進行簡要分析，并探析醫(yī)院財務管理中預算管理的措施，旨在加快醫(yī)院的快速發(fā)展速度。

完善制度規(guī)范程序推進村級財務管理規(guī)范化建設

預算管理是提高醫(yī)院財務管理的效率有效策略之一,且醫(yī)院財務工作量大,隨著醫(yī)療改革體系的日益發(fā)展,預算管理能夠根據(jù)全面分析運行財務制度,提高醫(yī)院財務管理水平。本文從財務管理的問題、預算管理原因、預算管理措施等方面探析應用預算管理于醫(yī)院財務管理中的價值。

隨著社會的發(fā)展,現(xiàn)有的村級財務管理模式早已不能滿足新農(nóng)村建設的需要,甚至還會影響農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。因此,必須健全管理機制,盡快實現(xiàn)村級財務管理的規(guī)范化。

目的:目前,我國相關(guān)部門開始逐漸完善醫(yī)療保障體系,醫(yī)院應該重視財務預算管理工作,并在新醫(yī)改背景下全面落實財務制度。醫(yī)院不斷完善管理體制,并全方位分析實施財務制度,重視醫(yī)院財務預算管理工作,可從根本上提高醫(yī)院整體管理水平。本文對醫(yī)院財務管理中預算管理存在的問題進行簡要分析,并探析醫(yī)院財務管理中預算管理的措施,旨在加快醫(yī)院的快速發(fā)展速度。

隨著現(xiàn)代社會不斷發(fā)展,我國高等教育事業(yè)發(fā)展迅速,相應提高了對于高校財務管理工作的實際要求。但就現(xiàn)階段高校財務管理工作而言,普遍存在著一定的問題,無法發(fā)揮財務管理工作的實際效用,限制了高校的進一步發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)管理中對于財務管理有著較為深刻的理解,筆者從高校財務管理存在的種種不足入手,圍繞企業(yè)財務管理,就其創(chuàng)新措施,發(fā)表幾點看法,以供相關(guān)單位參考。

高校財務管理是高校體系運行的重要內(nèi)容,隨著近年來我國高校數(shù)量的增多以及招生人數(shù)的擴大,高校財務活動相比以往出現(xiàn)了較大的變動,無論是資金規(guī)模還是籌資渠道、管理手段都顯得更為復雜,并且由于不和諧因素的存在,高校財務管理出現(xiàn)了諸多不規(guī)范操作行為,增加了高校運營的財務風險,為高校的長遠發(fā)展帶來了不利因素。本文在長期實踐的基礎上對高校財務管理進行了研究,著重探討了將企業(yè)財務管理模式與高校財務管理融合的相關(guān)問題。

文章在分析了當前我國高校財務管理存在的主要問題的基礎上,探明了高校財務管理引入企業(yè)財務管理手段的價值,闡述了企業(yè)財務管理手段引入高校面臨的主要困難,并提出了企業(yè)財務管理手段視角下的高校財務管理創(chuàng)新路徑。