城市土地儲備制度實踐過程中存在的問題及對策

分析了我國當(dāng)前城市土地儲備制度運作實踐中存在的問題,指出建立和完善我國城市土地制度,關(guān)鍵是要構(gòu)建科學(xué)合理的土地儲備運行機制,完善土地儲備基金制度,建立健全法律保障體系。

２０１１．?。埃担常玻?理論探討 城市土地儲備制度是城市土地使用制度改革不斷深入而形成的 土地市場制度，在城市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用［１－２］。實施城 市土地儲備，是國家為加強國有土地資產(chǎn)管理，規(guī)范國有土地使用權(quán)出 讓行為，建立公開、公平、公正的土地使用制度，防止國有土地資產(chǎn)流 失而采取的重大改革措施［３－４］。城市土地制度的實施，提高了政府對土 地的宏觀調(diào)控和對存量土地的高效配置能力，提高了土地的利用效率 和價值，有利于土地資源的保護［５］。 １、菏澤市城市土地儲備制度現(xiàn)狀 菏澤市土地儲備工作嚴(yán)格依照國家有關(guān)政策法規(guī)，在優(yōu)化土地資 源配置，切實保護好有限的土地資源基礎(chǔ)上，遵循市場經(jīng)營規(guī)律，最大限 度顯化土地資產(chǎn)價值。自２００３年以來，為城市建設(shè)提供資金１８億余元， 為市政建設(shè)、市區(qū)綠化、亮化、城區(qū)道路改建和路網(wǎng)建設(shè)等提供了 堅實的資金基礎(chǔ)，城市基本建設(shè)走上了良好發(fā)展道路。幾

《合作經(jīng)濟與科技》２００８年６月號下（總第３４７期） ｃｏ－ｐｅｒａｔｉｖｅｃｏｎｏｍｙ＆ｓｃｉｅｎｃｅ 三、我國物權(quán)法設(shè)立先占制度的必要 性 梅因先生曾經(jīng)說過：“先占的真正的 基礎(chǔ)，并不在于對這財產(chǎn)權(quán)制度出于無性 的偏愛，而是在于這個制度長期繼續(xù)存在 而發(fā)生的一種推定，即每一個物件都應(yīng)該 有一個所有人”。因此，通過以上對先占制 度的分析介紹之后，筆者認(rèn)為參考世界多 數(shù)國家的民事立法以及結(jié)合我國的民事 司法實踐的情況，我國物權(quán)法設(shè)立先占制 度有其必要性之所在，其理由有以下幾 點： 第一，設(shè)立先占制度是經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程 中，即計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的需要。 我國以前之所以不承認(rèn)先占制度，不承認(rèn) 先占取得所有權(quán)，其根本原因在于，在當(dāng) 時高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，一切生產(chǎn) 資料均為公有，公民個人可擁有的財產(chǎn)僅 限于生活資料，如果先占取得無主動產(chǎn)， 與我國當(dāng)時的公有制體制以及提

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論城市土地儲備制度的實施——建立城市土地儲備制度是城市土地制度改革的一個創(chuàng)新，其基本思路是由城市政府的委托機構(gòu)，如土地儲備中心，通過征用、收購、置換等方式，將土地使用者手中分散的土地集中起來，進行土地整理和開發(fā)，在完成一系列前期開發(fā)整理工作后...

隨著我國土地儲備實踐的深入,人們對該制度在房地產(chǎn)市場的影響方面存在著一些疑慮。實施土地儲備制度前的我國城市土地出讓價格很低,制度實施后地價差異很大,因此很多人將高地價和高房價完全歸咎于土地儲備制度的實施,本文運用統(tǒng)計方法檢驗因果性的\"格蘭杰因果檢驗\"的方法論證了土地儲備制度對房價的影響。

土地是發(fā)展的根本,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,土地的作用越來越明顯,但是當(dāng)前存在著濫用土地、違法占地等不法現(xiàn)象,影響到土地作用的發(fā)揮,要解決這些問題,就需要做好土地管理工作.筆者就結(jié)合工作實際,對土地管理工作當(dāng)中存在的問題和解決對策進行分析.

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)水平的不斷發(fā)展,土地帶來的經(jīng)濟作用也得到了相應(yīng)的發(fā)揮。然而,目前我國對于土地建設(shè)方面的管理還是存在諸多待解決的隱患問題,在一定程度上制約了土地作用的發(fā)展。因此,為了使土地的相關(guān)作用得到一定程度的發(fā)揮,土地管理的工作人員應(yīng)該強化相應(yīng)的管理工作。本文主要對當(dāng)前土地管理過程中存在的問題進行闡述,并提出相應(yīng)的解決對策。

土地資源是人們賴以生存的資源,當(dāng)前我國土地資源稀缺,使得農(nóng)業(yè)用地難以擴大,同時也在一定程度上造成了環(huán)境的退化,制約了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展.因為土地問題誘發(fā)了各種社會問題,當(dāng)前人們逐漸認(rèn)識到土地管理工作的重要性,做好土地管理工作勢在必行.文章針對土地管理過程中存在的問題及解決對策進行了詳細的闡述,內(nèi)容僅供參考.

土地儲備制度分析 土地儲備主要是指政府部門或公共機構(gòu)依照有關(guān)程序預(yù)先取得土地，進行開 發(fā)整理并予以儲存，并在適當(dāng)時機將儲存的土地投放到市場，以實現(xiàn)城市有序發(fā) 展，保障公共目標(biāo)的實現(xiàn)以及合理調(diào)控土地市場等目的。 下面就其理論基礎(chǔ)、歐洲土地銀行的啟示、功能定位及城市開發(fā)四個方面展 開論述。 城市土地儲備的理論基礎(chǔ)主要包括地租理論、土地供求理論、區(qū)位理論、資 源配置與市場失靈理論、政府管理理論與制度變遷與創(chuàng)新理論等。 歐洲土地銀行對我國土地管理有莫大的啟示，并對我國土地儲備制度的完善 發(fā)揮了重要作用，通過歐洲土地銀行方法的分析和我國土地制度管理方面的分 析，簡述了我國土地儲備機制運行中存在的問題，并提出了解決問題的對策和辦 法。歐洲土地銀行的運行過程由土地的征購集中、土地的儲備和土地的出讓三個 環(huán)節(jié)連接而成。目前我國土地收購儲備模式主要有“上海模式”和“杭州模式”。 土地儲

土地儲備制度是我國城市土地管理制度的創(chuàng)新。但由于我國土地儲備制度建立的時間不長,理論指導(dǎo)和法律規(guī)范還不完善,也沒有成熟的經(jīng)驗可以借鑒,所以在實際運行中存在一些需要研究、探索的問題。其中,如何以適當(dāng)方式、適當(dāng)?shù)膬r格,在適合的時間,取得適宜數(shù)量的儲備土地,是一個迫切需要解決的理論問題和實踐難題。

結(jié)合舊區(qū)改造的城市土地儲備運作機制研究——結(jié)合舊區(qū)改造的城市土地儲備運作的目的、意義和重要性.

中國土地儲備制度是強化政府供應(yīng)和調(diào)控城市各類建設(shè)用地職能的重要舉措,是土地管理的重要部分,對于完善土地管理有重要意義,通過分析土地儲備發(fā)揮的重要作用,闡述土地儲備工作中存在的問題,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合實踐提出部分相應(yīng)對策,以便為政府更好的決策提供參考。

49 2005.7healtheconomicsresearch 衛(wèi)生經(jīng)濟研究【】醫(yī)院經(jīng)濟 2.“按病種付費”與疾病復(fù)雜程度 不同之間的矛盾 疾病本身是復(fù)雜的。同一種疾病, 有的患者是單一的,有的患者伴有并發(fā) 癥;抵抗力強的患者得某種疾病之后可 能恢復(fù)較快,抵抗力弱的患者可能恢復(fù) 較慢。因此,因同一種疾病住院的不同 患者所消耗的醫(yī)療資源未必相同,這就 帶來了“按病種付費”與疾病復(fù)雜性之 間的矛盾。目前,雖然已對一些病種按 有無并發(fā)癥實行不同的收費標(biāo)準(zhǔn),但終 究不可能分得過細。 3.“按病種付費”與醫(yī)院提供規(guī)范 服務(wù)之間的矛盾 實行“按病種付費”的方式還可能 誘使醫(yī)院選擇收入那些成本可控病種 的病人,或者盡量把病人“診斷”成高費 用的病種,使診斷升級或者誘導(dǎo)病人做 手術(shù)和住院,以增加補償。 三、揚長避短,促進“按病種付 費”制度的長足發(fā)展 “按病

土地儲備合同 篇一：國有土地使用權(quán)儲備合同) 國有土地使用權(quán)收購合同 （市農(nóng)行金廈支行） 甲方：咸寧市土地儲備經(jīng)營有限公司 負(fù)責(zé)人：陳躍明總經(jīng)理 住所地：咸寧市溫泉雙鶴路16號 電話：0715－8111368 乙方：市農(nóng)行金廈支行 負(fù)責(zé)人： 電話： 住所地：咸寧市溫泉淦河大道92號 第一章總則 根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和 國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國合同法》和《土 地儲備管理辦法》等規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償、誠 實信用的原則，就甲方收購儲備乙方土地使用權(quán)訂立本合 同。 第二章收購儲備宗地概況 第一條乙交由甲方收購儲備地塊： 1、土地坐落：溫泉淦河大道92號。 2、土地使用權(quán)面積：兩證共分?jǐn)偯娣e㎡（折合畝）。 其中中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司咸寧分行的分?jǐn)偯娣e㎡，中 國農(nóng)業(yè)銀行咸寧分行㎡。實際建筑占地面積㎡。 3、宗地四至：具體四

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做好土地儲備工作，合理的利用土地資源是目前各個建筑行業(yè)所關(guān)心和矚目的問題之一。因此為了達到我國城市不斷的發(fā)展，提高政府在城市建設(shè)中的調(diào)控能力，緩解城市建設(shè)資金不足的根本途徑。

pioneeringwithscience&technologymonthlyno.62010 武漢作為我國內(nèi)地較早提出建立 土地儲備制度的城市，在土地儲備方面 探索歷時近10年，取得了不少成績和 經(jīng)驗，并在全國作為“武漢模式”進行推 廣和示范。隨著國民經(jīng)濟發(fā)展及城市 建設(shè)步伐的加快，武漢市也在不斷完 善土地使用制度，根據(jù)現(xiàn)實發(fā)展需求提 出新的發(fā)展思路，為進一步構(gòu)建和完善 土地儲備制度做出了積極探索和有益 嘗試。 1武漢市土地儲備制度的建立 2000年7月《市人民政府關(guān)于建立 土地儲備制度的通知》（武政［2000］65 號）的出臺，標(biāo)志著武漢市土地儲備制 度的建立；2002年《武漢市土地交易管 理辦法》（市人民政府令第134號）、《武 漢市土地儲備管理辦法》（市人民政府 令第135號）、《市人民政

隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,城市土地資源的競爭日益激烈。合理地解決中央、地方以及土地使用者三方之間的矛盾沖突,科學(xué)配置有限的土地資源,是實現(xiàn)城市土地資源合理利用的關(guān)鍵所在。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,對于維護農(nóng)民權(quán)益有重要意義,但在具體的操作過程中遇到不少問題.本文將對這些問題進行探討,并提出相應(yīng)的解決對策.

科技經(jīng)濟市場 2015年第7期 工程招投標(biāo)過程中存在的問題及對策分析 顧文華 （河南萬達路橋集團有限公司，河南信陽464000） 摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提升，作為路橋工程建設(shè)中的重要組成部分，工程招投標(biāo)是否合理、規(guī)范將直接影響 到工程建設(shè)的整體質(zhì)量，為此，本文主要對工程招投標(biāo)的基本形式及存在的問題進行了分析，并對此提出了相應(yīng)的解決對策，以期為 工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供了可靠的保障。 關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；招投標(biāo)；問題；對策；基本形式 1招投標(biāo)的基本形式 招標(biāo)和投標(biāo)是一種貿(mào)易方式的兩個方面。該貿(mào)易方式不僅 在采購物資設(shè)備方面有所適用，而且也適用于發(fā)包工程項目。 目前工程招投標(biāo)的基本形式主要包括以下幾個方面： （1）競爭性招標(biāo)。是指招標(biāo)人邀請幾個甚至幾十個招標(biāo)人 參與至投標(biāo)工作中，通過多數(shù)投標(biāo)人競爭，選用其中對招標(biāo)人 最有利的投標(biāo)人成交易，屬于兌賣的方式。期包含兩

工程技術(shù)項目管理2016年6月第48期·175· 工程招投標(biāo)過程中存在的問題及對策分析 邢傳勝 中國水電建設(shè)集團十五工程局有限公司，陜西西安710068 摘要：隨著建筑行業(yè)的發(fā)展需要，我國建筑工程招投標(biāo)制度也在逐漸的提高，使得建筑市場引入了公平、公正、公開的競爭 機制，形成了一個健康良好的環(huán)境。然而在招標(biāo)投標(biāo)管理中也出現(xiàn)了不少問題，引起了社會的廣泛關(guān)注。所以，加快培育和 建立統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場，為保證工程建設(shè)的順利進行和建筑業(yè)的健康發(fā)展，對此，結(jié)合工作經(jīng)驗對建筑工程招 標(biāo)投標(biāo)管理進行了分析，以期能夠提供一些借鑒。 關(guān)鍵詞：建筑工程；招標(biāo)投標(biāo)管理；問題；對策 中圖分類號：f284文獻標(biāo)識碼：a文章編號：1671-5586（2016）48-0175-01 工程招投標(biāo)作為目前國際上使用最為廣泛的招標(biāo)方和 投標(biāo)方互相選擇的交易方式，最大