城中村改造過程中村民生活方式的轉(zhuǎn)變及產(chǎn)生原因

本文針對我國現(xiàn)存的諸多城中村改造現(xiàn)狀,分析了城中村改造的必要性,并對改造過程中的集體土地所有權(quán)變更及補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行了探討,以期最大程度保護(hù)失地村民的合法權(quán)益。通過列舉現(xiàn)存的幾種改造模式,認(rèn)為以開發(fā)商為主體的半市場化改造模式比較符合當(dāng)前社會現(xiàn)狀。

城中村問題是中國城市化進(jìn)程的一大障礙。城中村的存在既妨礙城市的建設(shè)規(guī)劃,也妨礙城市治安和城市居民生活。目前城中村改造缺乏國家統(tǒng)一的立法,而地方立法對改造中利益補(bǔ)償和分配實行模糊的處理方法,只能暫時掩蓋矛盾。本文通過分析城中村改造的必要性,并對改造過程中補(bǔ)償機(jī)制及其他幾個具體法律問題進(jìn)行探討,對改造時出現(xiàn)的法律缺位提出自己的解決建議,以期最大程度保護(hù)失地村民的合法權(quán)益。

城中村”作為城市發(fā)展的產(chǎn)物,是中國快速城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的普遍現(xiàn)象，城中村現(xiàn)象是隨著城市的快速擴(kuò)張而出現(xiàn)的一個棘手的城市問題。它不僅阻礙了我國城市化的進(jìn)程,也在一定程度上影響了城市居民的生活水平,甚至成為影響和制約社會加快發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的重要因素。隨著城市進(jìn)一步發(fā)展的需要,城中村問題已經(jīng)成為各級政府在推進(jìn)城市化進(jìn)程中必須關(guān)注的問題之一。本文針對城中村改造工作中存在的問題提出了相應(yīng)的對策措施。

城中村是指被城市所包圍的村莊,也稱都市里的村莊."城中有村.村里有城,村外現(xiàn)代化,村里臟亂差"是對許多城中村的真實寫照.對城中村的改造是我國城市化進(jìn)程中城市政府快速拓展城市空間的必然.要完成對城中村的改造無疑是政府.村民和開發(fā)商三方進(jìn)行博弈的過程,要完成城中村的改造,無疑要突破城中村改造過程中的瓶頸,實現(xiàn)三方共贏.

通常所說的"城中村",指在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市化不斷推進(jìn)的過程中,原來處于城市邊緣的村落因周邊土地用于城市建設(shè)而逐步被城市包圍,但剩余土地性質(zhì)、建筑格局、社會管理和居民生活方式等仍保留傳統(tǒng)農(nóng)村特

隨著城市化進(jìn)程的日益推進(jìn),城中村改造已成為一項極其重要的社會綜合工程.然而,在城中村改造的過程中,城中村的社區(qū)化還存在著諸多問題,如社區(qū)規(guī)模問題、居民歸屬感缺失問題等.這些問題嚴(yán)重阻礙了城中村社區(qū)化的發(fā)展進(jìn)程,制約著和諧社會環(huán)境的建設(shè)發(fā)展.因此,為進(jìn)一步推進(jìn)城中村社區(qū)化進(jìn)程,構(gòu)建和諧的社會發(fā)展環(huán)境,就需要部門、街道、社區(qū)等多級聯(lián)動.本文針對城中村改造過程中社區(qū)化存在的各方面問題,提出增強(qiáng)新型社區(qū)居民的歸屬感,實現(xiàn)管理形式創(chuàng)新等有效措施,以期為完善城中村社區(qū)化工作,促進(jìn)城市化發(fā)展提供有益借鑒.

隨著杭州城市化和城鄉(xiāng)一體化的加速,越來越多的城中村被卷入城中村改造的歷史洪流中。由于城中村改造往往伴隨著黨員與黨組織之間的"空間分離",以及各種各樣的利益誘惑和利益沖突,因而對基層黨組織的黨員教育管理監(jiān)督工作帶來了未曾遇到過的難題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。大致說來,這些難題和挑戰(zhàn)主要有四方面。一是多數(shù)黨員住得散,集中性

2014年十月中旬，王儒林書記在太原市調(diào)研時也直指了太原市“城中村”改造過程中的種種亂象與問題，太原市自2003年啟動城中村改造以來，全市列入改造名錄的173個城中村，只有萬柏林區(qū)完成了3個村的整村改造。城中村改造牽涉面廣、環(huán)節(jié)復(fù)雜、利益沖突多、開發(fā)風(fēng)險大，關(guān)系到政府、集體、村民、開發(fā)商以及其他權(quán)利人等多方主體的切身利益，是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。村干部作為黨和政府與農(nóng)村基層群眾聯(lián)系的紐帶，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定方面發(fā)揮著十分重要的作用，然而部分村干部從征地、拆遷、補(bǔ)償、修路、建橋過程中絞盡腦汁、想盡辦法、用盡手段貪污、侵吞各項資金，城中村改造成為了滋生腐敗的“沃土”，而且近年來發(fā)案數(shù)不斷增多，且呈現(xiàn)出許多新的特征，嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾心目中的形象，極大的影響了社會的和諧穩(wěn)定。

城中村是什么？有一位鄭州官員這樣說過：＂城中村是他遇到的最難做的一道題!＂而在毛子哥的神曲《摩的摩的》里,鄭州的城中村是這樣的：＂我來自許昌,我住在劉莊,就在花園路一直往北走的地方,每天早上六點,我就得起床,不管雷電交加還是塵土飛揚(yáng),門口有家胡辣湯我來不及品嘗……＂城中村,幾乎是每一個＂鄭漂＂在鄭州落腳的第一站,它承載著無數(shù)＂鄭漂＂的簡單夢想,也溫暖著＂鄭漂＂孤寂漂泊的心,它一度成為＂家＂的代名詞。喧鬧又混亂、簡單而不卑微,這樣的城中村,對于外來者,它曾是這個城市最溫暖的接納;對于本地人,它就是家鄉(xiāng)。就像很多人在抱怨的一樣,那里臟亂、逼仄、陰暗、不體面,但是,正是這樣的城中村,在相當(dāng)程度上降低了鄭州這座城市的門檻,使得幾百萬外來流動人員,以此為踏板,零限度地接觸到城市的中心,廉價地做著＂鄭州夢＂……搬走的人再也不想回來,然而青春的印記卻已經(jīng)烙在心頭……每一個住過城中村的人,心中都有一個逃離的夢想,但若真的有一天,因為拆遷而不得已搬離,心中卻又會有些許的不舍。城中村,作為一個時代的印記,正在變得模糊,并逐漸在新型城鎮(zhèn)化加速過程中消失。從2003年的西史趙村開始,鄭州便邁上了城中村改造征程。13年過去了,環(huán)顧?quán)嵵菔袃?nèi)的城中村,已所剩不多。＂鄭州市內(nèi)的城中村,必須改造。這些臟亂差的城中村,與鄭州建設(shè)國際商都不相符合。所以,即使困難再大,也要完成拆遷改造。＂鄭州市相關(guān)人士表示。去年年底,鄭州市三環(huán)內(nèi)城中村已經(jīng)全部拆遷完成。如今,沒有拆遷改造的城中村,主要集中在鄭州市北區(qū),中原區(qū)還剩須水,二七區(qū)、管城區(qū)加起來還剩五六個。從鄭州市區(qū)來看,未改造的城中村不足20個。＂目前,鄭州城中村拆遷改造,已經(jīng)進(jìn)入掃尾階段。＂鄭州市相關(guān)人士說,今年年底前,有望全部完成城中村改造計劃,屆時,鄭州市區(qū)將告別城中村,實現(xiàn)全域城鎮(zhèn)化。城中村的消失,是一個時代的終結(jié),卻又是城市發(fā)展的開始。它猶如流星劃過天際般剎那間隕落,卻又滿載著關(guān)于幸福明天的希望!俗話說,沒有哪一座城市一直蒼老,但永遠(yuǎn)有一座城市正在蒼老。經(jīng)過13個年頭的城中村改造,鄭州市已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,舊城正在煥發(fā)新顏……

作為鄉(xiāng)土社會和法理社會屬性兼具的混合社區(qū),城中村既加劇外來人口的城鄉(xiāng)文化沖突,也不利于原住民與城市的深度融合。實現(xiàn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,必須加快城中村這一混合社區(qū)的轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型不能依靠環(huán)境整治的修補(bǔ)來實現(xiàn),應(yīng)當(dāng)以城中村空間形態(tài)改造為突破口,同步完成原住民身份、居住組織方式、社區(qū)管理方式、經(jīng)濟(jì)活動方式、社會保障方式等多角度轉(zhuǎn)變來實現(xiàn),在城中村改造過程中統(tǒng)籌解決社區(qū)轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)文化融合問題。

分析城中村改造策略 摘要：本文主要針對我國目前城中村的改造進(jìn)行詳細(xì)闡述，介紹了城中村 改造的必要性、難點與改造的一些措施。 關(guān)鍵詞：城中村改造；難點；對策 1城中村現(xiàn)狀及改造的必要性 城中村，簡單地說就是“城市中的農(nóng)村”，是在城市市區(qū)范圍內(nèi)，仍保留農(nóng)村 生活習(xí)慣和農(nóng)村管理方式，使用集體土地，以村民委員會為組織形式的行政村落。 城中村大體可分為三類： 第一類是已完全沒有農(nóng)用地的村莊，且已經(jīng)被城市包圍；第二類是有少量農(nóng) 用地的村和處于城市近期重點建設(shè)區(qū)域的村莊；第三類是處在城市中但有較多農(nóng) 用地且近期不列入城市重點建設(shè)區(qū)域的村莊。從現(xiàn)狀上看，城中村已經(jīng)嚴(yán)重阻礙 了城市化進(jìn)程。 一是城中村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，道路、供水、供電、電訊、排水、垃圾處理不 配套，各種管道、電線雜亂無章，排水排污不暢并且缺乏公共綠地與體育等設(shè)施， 居住和生活質(zhì)量低，既影響了城市整體環(huán)境也影響了城市的整體規(guī)劃和

安陽師范學(xué)院本科學(xué)生畢業(yè)論文 試論城中村改造 作者陳華 系（院）資源環(huán)境與旅游學(xué)院 專業(yè)地理科學(xué) 年級2007級 學(xué)號071301052 指導(dǎo)教師任曼麗 日期2011-06-06 學(xué)生誠信承諾書 本人鄭重承諾：所呈交的論文是我個人在導(dǎo)師指導(dǎo)下進(jìn)行的研究工作及取得的研究成 果。盡我所知，除了文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或 撰寫的研究成果，也不包含為獲得安陽師范學(xué)院或其他教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或證書所使用過的 材料。與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻(xiàn)均已在論文中作了明確的說明并表示 了謝意。 簽名：日期： 論文使用授權(quán)說明 本人完全了解安陽師范學(xué)院有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定，即：學(xué)校有權(quán)保留送交 論文的復(fù)印件，允許論文被查閱和借閱；學(xué)校可以公布論文的全部或部分內(nèi)容，可以采用 影印、縮印或其他復(fù)制手段保存

臨汾市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃專題研究上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計研究院2006-11 121 專 題 十 專題十城中村改造模式專題研究 目錄 第一部分國內(nèi)城中村改造模式綜述...................................122 1.城中村改造模式............................................................................................122 1.1.從規(guī)劃改造方式來分析城中村改造模式.........................................................122 1.1.1.異地遷建.................................................................

天臺在“城中村”改造中突出重點區(qū)域帶動作用，找準(zhǔn)突破口，實現(xiàn)中“單純改造城中村”向“推動城市化進(jìn)程”轉(zhuǎn)變、由“單純村（居）分散改造”向“推動區(qū)域整體協(xié)淵發(fā)展”轉(zhuǎn)變、由“單純安置村民”向“推動綜合性社區(qū)建設(shè)”轉(zhuǎn)變、由“單純房地產(chǎn)開發(fā)”向“推動城市功能產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展”轉(zhuǎn)變。

城中村改造的“鄭州模式” 秦松齡2008-4-117:15:16 鄭州正試圖把過去幾年中紛繁復(fù)雜的城中村改造模式整合到一條新路上來。 城中村改造在全國而言并非什么新生事物，但鄭州的城中村改造在全國而言，卻具有典型性。 原因在于鄭州的城中村并非我們所見到的北京的那種平房，而是交錯咬合密不透風(fēng)的、高度 在五至六層的農(nóng)民自建房，俗稱“牽手樓”。每棟樓房的建筑面積都較大，一般在400平米 以上，這些樓房都被分割成很多房間出租。絕大多數(shù)村民都沒有工作，以收租謀利。這無疑 使得城中村的改造難度極大。 政府參與分肥 8月2日，在“中國城中村改造(鄭州)高峰論壇”上，本刊獲得一份名為《鄭州市進(jìn)一步規(guī) 范城中村改造的若干規(guī)定》(鄭政文〔2007〕103號)(以下簡稱“103號文”)的文件。而正 是這份文件，或?qū)⒃诮窈蟛痪冒燕嵵菔姓频斤L(fēng)口浪尖上。 在這份文件中，鄭

隨著中國城市化進(jìn)程的加快,出現(xiàn)了一批城中村。衡水市作為正在發(fā)展中的中小城市,進(jìn)入21世紀(jì)以來,城市面貌發(fā)生了很大的變化。筆者通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在城中村改造過程中存在一些問題,并提出了相關(guān)建議。

隨著中國城市化進(jìn)程的加快,出現(xiàn)了一批城中村.衡水市作為正在發(fā)展中的中小城市,進(jìn)入21世紀(jì)以來,城市面貌發(fā)生了很大的變化.筆者通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在城中村改造過程中存在一些問題,并提出了相關(guān)建議.

城中村改造方向與策略研究 【摘要】由于城市高速發(fā)展而滯后于時代發(fā)展步伐，位于城 區(qū)邊緣的農(nóng)村被劃入城區(qū)，產(chǎn)生了落后與時代發(fā)展步伐、游離于現(xiàn) 代城市管理之外、生活水平底下的居民區(qū)。本文在深入分析城中村 存在弊端的基礎(chǔ)上，梳理出可供探討的城中村改造基本方法，從構(gòu) 建和諧社會的角度，探尋可持續(xù)發(fā)展的城中村改造模式。 【關(guān)鍵字】城中村方法及策略可持續(xù)發(fā)展 一、城中村的形成機(jī)制 1、城中村概念界定 城中村是伴隨我國改革開放以后城市化進(jìn)程中一個獨(dú)特而又普 遍的社會現(xiàn)象。城市用地規(guī)模迅速擴(kuò)張，使得過去的郊區(qū)、農(nóng)村甚 至更遠(yuǎn)的土地被國家陸續(xù)征用。但國家并不能承擔(dān)土地征用后原住 村民的生活和就業(yè)，于是采取保留村民住宅用地、集體非農(nóng)建設(shè)用 地以及少量用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的存留土地，雖然農(nóng)耕生產(chǎn)的狀態(tài)不 復(fù)存在，但農(nóng)村居民身份及農(nóng)村管理制仍然得到了保留。 2、城中村形成原因 “城中村”問題產(chǎn)生的原因是多方

開發(fā)商正越來越廣泛地進(jìn)入到城中村改造領(lǐng)域,并成為當(dāng)下城中村改造主要方式。市場化城中村改造體現(xiàn)的是資本運(yùn)作邏輯,雖有化解經(jīng)濟(jì)難題的特效,但卻帶來系列其他問題,特別是難以顧及社會人文效益。而改造成功與否,更大程度上取決于改造社區(qū)綜合效益的實現(xiàn)。反思市場化城中村改造,樹立綜合性與漸進(jìn)式改造理念,建構(gòu)主要利益相關(guān)者良性互動機(jī)制,是成功改造基本條件。

城市規(guī)劃導(dǎo)引下的城中村改造——武漢市城中村改造規(guī)劃反 思 作者：謝慧，王琪，xiehui，wangqi 作者單位：武漢市城市規(guī)劃設(shè)計研究院 刊名：城市規(guī)劃學(xué)刊 英文刊名：urbanplanningforum 年，卷(期)：2009，(z1) 引用次數(shù)：0次 參考文獻(xiàn)(3條) 1.關(guān)于積極推進(jìn)城中村綜合改造工作的意見 2.市體改辦等部門關(guān)于落實市委市人民政府積極推進(jìn)城中村綜合改造工作的意見的通知 3.謝志歸化解城市化進(jìn)程中的"城中村"問題2003(8) 相似文獻(xiàn)(10條) 1.期刊論文田江霞.tianjiang-xia太原市城中村改造規(guī)劃淺議-山西建筑2007,33(36) 結(jié)合太原市城中村的現(xiàn)狀和目前存在的問題,提出了太原市對城中村改造的指導(dǎo)思想、改造思路和改造模式,以加快城中村的改造步伐,提高城市化水 平的要求,保證城市建

城中村改造的社會問題 摘要：針對大城市的城中村改造問題，分別闡述了城中村的特 點以及存在的問題，分析其傳統(tǒng)改造模式的弊端和不足。同時結(jié)合 國外城市大規(guī)模改造的教訓(xùn)和經(jīng)驗，提出城中村改造給我們帶來的 思考和啟示，和應(yīng)該具備的基本原則。 關(guān)鍵詞：城中村改造低收入人群人本主義可持續(xù)發(fā)展 1.城中村概述 “城中村”是我國城市中特有的一個現(xiàn)象，無論是在西安還是 在全國其他大城市都會有城中村的身影，它是我國城市化擴(kuò)張的必 然產(chǎn)物。在這些地區(qū)，原有的農(nóng)村文化與現(xiàn)代都市文化之間，本地 文化與外來文化之間不斷發(fā)生碰撞、沖突、交流與融合，對城市的 天際線、市民觀念、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等都產(chǎn)生了重大的影響，同時也造成 了一些社會問題。在這里，很多仍保留著集體所有制的形式，形成 了“城”、“鄉(xiāng)”特有的二元結(jié)構(gòu)。 在我看來，城中村可以分為兩種類型：一是城中型，即完全被 城市現(xiàn)代化所包圍的破舊城區(qū)，如南門外的仁義村，小

城中村改造論文住房保障論文 關(guān)于城中村改造的思考 摘要揭示了城中村在提供就業(yè)與收入、住房保障、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和 促進(jìn)城鎮(zhèn)化等積極作用，指出唯有這些積極方面的替代品出現(xiàn)，即實 現(xiàn)城鄉(xiāng)一元，城中村才能歸于衰落，直至消亡。 關(guān)鍵詞低收入群體城鄉(xiāng)統(tǒng)籌住房保障 1城中村概況 1.1概念與數(shù)量 城中村是指隨著工業(yè)化和城市化的快速推進(jìn)，由于全部或大部分 耕地被征用，在城市中形成的位于規(guī)劃區(qū)內(nèi)、周圍被城市建設(shè)用地包 圍，但在土地權(quán)屬、戶籍、行政管理體制上仍然保留著農(nóng)村模式的農(nóng) 村居民點。 城中村數(shù)量巨大。截止2009年底，在全國655座城市中，幾乎 城城都有城中村，在全國19249座建制鎮(zhèn)中，絕大多數(shù)都有城中村， 或者本身就是村莊與城鎮(zhèn)的混合物。我國擁有100萬人口以上特大城 市118座，大多數(shù)都有超過100個城中村。 1.2特征和負(fù)面 居住人口以外來人口占絕大多數(shù)，