大埔縣看山洪災害防治在水土保持工作中的作用

1 縣級山洪災害防治非工程措施建設內(nèi)容 縣級山洪災害防治非工程措施建設主要包括雨水情監(jiān) 測系統(tǒng)、縣級監(jiān)測預警平臺、預警系統(tǒng)以及群測群防組織體 系建設等四大部分內(nèi)容。通過非工程措施建設，有效防御山 洪災害，改變山洪災害日趨嚴重的局面，減少人員傷亡和財 產(chǎn)損失。山洪災害防御體系結(jié)構(gòu)示意圖如下所示： 一、水雨情監(jiān)測 1、站點布設原則 監(jiān)測站網(wǎng)主要布設在流域面積為200km2以下易遭受山洪 災害的中小流域。通過山洪災害易發(fā)程度降雨分區(qū)和區(qū)域歷 史洪水、社會經(jīng)濟調(diào)查，在充分利用現(xiàn)有監(jiān)測站點的基礎上， 布設監(jiān)測站網(wǎng)。 （1）雨量站布設原則 ①分區(qū)控制原則：依據(jù)山洪災害易發(fā)程度降雨分區(qū)，原 則上按照20～100km2/站的密度布設自動雨量監(jiān)測站；在高 易發(fā)降雨區(qū)、人口密度較大的山洪災害頻發(fā)區(qū)適當加密站 點。 ②流域控制原則：布設監(jiān)測站點時優(yōu)先考慮山區(qū)的中小 流域，站點應盡量安裝在流域中心等有

五寨縣地處晉西北山區(qū),降水量時空分布不均,暴雨頻繁,常因暴雨產(chǎn)生山洪,使許多基礎設施遭到破壞,對人民生命財產(chǎn)安全構(gòu)成極大的損害和威脅。采取非工程措施科學防治山洪災害,對五寨縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展將起到積極的作用。

按照國家防總、水利部、財政部的部署和要求，禹州市實施了以建設監(jiān)測預警系統(tǒng)、強化群測群防體系、完善防御預案、宣傳防御知識、提高全民防災避災意識等非工程措施為主的建設，起到了有效防御山洪災害，改變山洪災害日趨嚴重的局面，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，尤其是將有效減少今后災害發(fā)生時群死群傷事件的危害。

根據(jù)千陽縣的實際情況,提出了建立監(jiān)測預警設施、監(jiān)測預警平臺、防御轉(zhuǎn)移預案、組織責任體系、宣傳培訓演練等非工程措施,實現(xiàn)預警及時、反映迅速、轉(zhuǎn)移快捷、避險有效,全面提高山洪災害防御水平。

一、概況隆化縣位于河北省北部,屬灤河水系,總面積5497km2,人口42.67萬人。流域內(nèi)河流眾多,一級支流3條:伊遜河、小灤河、武烈河;二級支流四條:伊瑪圖河、興隆河、茅溝河、鸚鵡河。全縣流域面積100km2以上的河流19條,10km2以上的河流139條。地形復雜多樣,以及受氣候和人為因素共同影響,縣境內(nèi)山洪災害頻發(fā)。山洪災害威脅涉及25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)201個村,分布在50條小流域中,涉及38.4萬人。據(jù)統(tǒng)計,1964—2010年洪水沖毀耕地14萬余畝(0.93萬hm2),山洪

為了有效防御山洪災害,我國建設了一批山洪災害縣級防治非工程措施試點工程,寬甸縣于2010年被列入實施縣。該工程的2012年防汛運行實踐證明,山洪災害防治非工程措施在防御山洪災害中具有巨大作用,但同時也暴露出一些問題。

貴州省平塘縣是一個以農(nóng)業(yè)為主而水利工程相對滯后的農(nóng)業(yè)縣。2012年7月16日,在平塘縣50年一遇洪災發(fā)生過程中,由于預警及時,在洪水到來之前,提前轉(zhuǎn)移了可能受洪水淹沒的群眾和財物,大大地降低了洪澇災害造成的損失,山洪災害非工程措施在本次洪災中發(fā)揮了重要的防洪減災作用。

加大山洪災害防御力度已成為防洪減災工作中亟待解決的突出問題,加強山洪災害防治非工程措施建設,建設山洪災害防治水雨情監(jiān)測系統(tǒng)和預警系統(tǒng),完善群測群防體系,實現(xiàn)實時預警,達到保障轄區(qū)安全的目的。

山洪災害防治非工程措施補充完善技術(shù)要求

我國山洪災害頻發(fā),危害嚴重。為做好山洪災害防御工作,2006年國務院批復了《全國山洪災害防治規(guī)劃》,隨后開展了山洪災害防御的試點工作,摸索出了行之有效的山洪災害防治非工程措施體系。在此基礎上,2010年正式啟動了1836個縣的山洪災害防治非工程措施建設。詳細論述了我國山洪災害現(xiàn)狀、試點項目的建設內(nèi)容和經(jīng)驗以及目前正在進行的山洪災害防治縣級非工程措施建設情況,為其他國家和地區(qū)的山洪災害防治工作提供借鑒和參考。

山洪災害是指山丘區(qū)由于降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等對人民生命、財產(chǎn)造成損失的災害。為有效防御山洪災害,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,避免群死群傷事件的發(fā)生,建設山洪災害防治非工程措施項目。

文章主要對舒蘭山洪災害防治非工程措施建設進行了分析。

全國山洪災害防治區(qū)劃理論與實踐初探——防治山洪災害是我國山丘區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作.在掌握山洪災害地域分異規(guī)律的基礎上進行山洪災害防治區(qū)劃,對于科學地分析山洪災害成因,時空分布差異特征和因地制宜地采取山洪災害防治對策具有重要意義.在綜合分析借...

山洪災害防治工程經(jīng)濟評價是一項新的研究工作,文章以洪江市洗馬鄉(xiāng)2002年開展山洪災害防御試點為例,對開展的全面調(diào)查和規(guī)劃工作從經(jīng)濟評價方面做出介紹。洗馬鄉(xiāng)山洪災害防治規(guī)劃項目實施后,可以產(chǎn)生顯著的社會、經(jīng)濟和環(huán)境等效益。

針對新干縣山洪災害防治非工程措施項目建設、系統(tǒng)在運行過程中出現(xiàn)的問題，提出做好山洪災害防御宣傳培訓工作，建立長效運行管理機制的建議。

山洪災害突發(fā)性強、破壞性大,損失重,是山區(qū)主要自然災害之一,對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅。陜西旬陽縣在山洪災害防治過程中,以非工程措施項目建設為契機,積極實踐,不斷總結(jié),探索并提出了情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶的防汛\"三到戶\"模式,取得了較為顯著的防汛減災效益,為相關(guān)市、縣防治山洪災害防治工作提供借鑒。

本文通過對龍江縣山洪災害防治非工程措施建設和運行基本情況進行系統(tǒng)分析,結(jié)合幾年來的試運行工作,進一步查找出龍江縣山洪災害防治非工程措施存在的問題,并針對存在的問題提出了解決對策,從而使龍江縣的山洪災害防治工作進一步完善.

作為全國山洪災害防治試點縣,福建安溪縣實施了監(jiān)測預警系統(tǒng)、山洪防御預案、群防群測體系、宣傳培訓演練等非工程措施體系建設,為全國山洪災害防治規(guī)劃項目的全面實施積累了試點經(jīng)驗。闡述了安溪縣山洪災害防治試點項目的建設情況,從預案編制、防御責任體系建立等方面總結(jié)了成功經(jīng)驗,并提出了項目建設和管理方面的建議和對策。

針對新干縣山洪災害防治非工程措施項目建設、系統(tǒng)在運行過程中出現(xiàn)的問題，提出做好山洪災害防御宣傳培訓工作，建立長效運行管理機制的建議。

塔什庫爾干縣地形地貌復雜多樣,河溝水系眾多,降水時空分布不均,歷來屬于山洪災害的易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)和重災區(qū)之一。而近年來,由于流域氣候異常多變,山洪災害更是頻繁,發(fā)生頻次越來越高,造成的損失特別是人員傷亡越來越多,加上現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境惡化、防洪設施薄弱、災害防御體系未建立健全等因素,已成為當前防災減災中的突出問題和制約當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。通過建設實用、可靠的水雨情監(jiān)測系統(tǒng),擴大山洪災害易發(fā)區(qū)水雨情收集的信息量,提高水雨情信息的收集時效,為山洪災害的預報預警、做好防災減災工作提供準確的基本信息。

本文通過分析鳳翔縣山洪災害防治非工程措施的建設背景和建設管理現(xiàn)狀,提出當前非工程措施體系運行管理中宏觀和微觀方面存在的不足,并提出今后完善提高的對策和建議。

我國一直以來就是一個水土流失大國,治水保土工作一直備受重視。當前在我國經(jīng)濟快速發(fā)展,環(huán)境問題日益突出的情況下,合理開發(fā)和保護水資源,充分做好水土保持工作已經(jīng)是各級政府部門和社會各界面臨的一個重要課題。