大通縣水土保持生態(tài)建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)

大通縣是一個(gè)以回族、土族為主的少數(shù)民族自治縣,是青海省省會(huì)西寧市轄縣之一,也是根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。由于溝壑縱橫,地表破碎,降雨集中,土壤以黃土和栗鈣土為主,長(zhǎng)期以來(lái)水土流失嚴(yán)重。全縣轄9鎮(zhèn)11鄉(xiāng)18個(gè)社區(qū)居委會(huì)和289個(gè)村委會(huì),總?cè)丝?4.98萬(wàn)人,全縣有漢、回、藏、蒙古族等25個(gè)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?4.4%,脆弱的生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

合水縣水土保持生態(tài)建設(shè)認(rèn)真貫徹國(guó)家水土保持工作方針,樹(shù)立生態(tài)、群眾、科學(xué)、法制觀(guān)念,建設(shè)中確立\"水保立縣\"戰(zhàn)略,積極實(shí)施退耕還林還草和生態(tài)自我修復(fù),以龍頭企業(yè)的輻射效應(yīng)做好科技示范,用法制理念健全流域綜合治理管護(hù)體系,落實(shí)\"四荒地\"承包使用權(quán),保護(hù)治理成果,調(diào)動(dòng)群眾修建高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量梯田,創(chuàng)新梯田建設(shè)資金使用方式,加強(qiáng)壩系工程建設(shè)管理,提升工程質(zhì)量,綜合利用壩系資源發(fā)展水保產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化水保監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)查水保違法案件,落實(shí)水土保持治理方案和水保\"三同時(shí)\"制度,取得了顯著成效。介紹了具體的做法和經(jīng)驗(yàn)。

我國(guó)是世界上水土流失最嚴(yán)重的國(guó)家之一。水土流失作為土地退化與生態(tài)惡化的主要形式和集中反映,直接關(guān)系國(guó)家生態(tài)安全、防洪安全、糧食安全和飲水安全。本文分析了水土保持工作中存在的問(wèn)題,并從加強(qiáng)預(yù)防保護(hù)、推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新等方面提出了做好水土保持工作的建議,僅供參考。

水是生命之源,土是生存之本.水土保持是開(kāi)展其他生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ),對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和人居環(huán)境、實(shí)現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用、增加山丘區(qū)群眾的經(jīng)濟(jì)收入具有重要意義.水土保持生態(tài)建設(shè)是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的主體工程和根本性措施,如何在傳統(tǒng)小流域治理基礎(chǔ)上,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展新的水土保持治理思路和措施,對(duì)我國(guó)水土保持工作提出的新的要求和高度.文章結(jié)合新密市水土保持監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作站總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),以新形式、新思維、新模式開(kāi)展工作,取得顯著成效.

遵義縣自1995年被列為國(guó)家\"長(zhǎng)治\"工程小流域水土保持重點(diǎn)治理縣以來(lái),10多年間共治理小流域26條,治理面積達(dá)324km2,同時(shí)加強(qiáng)了水土保持預(yù)防監(jiān)督工作,使治理區(qū)水土流失得到了有效的控制,群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,經(jīng)濟(jì)和生態(tài)走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。治理中探索出了重視水土保持機(jī)構(gòu)建設(shè)、加大水土保持宣傳、尊重群眾意愿、秉公執(zhí)法、堅(jiān)持水土保持工作回頭看等好的做法。

吉縣在水土保持生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中通過(guò)抓規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)治理、嚴(yán)格管護(hù)等措施保證了治理成果,確保了生態(tài)效益,其水土保持生態(tài)建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)為建設(shè)縣域良好的水土保持生態(tài)環(huán)境提供了科學(xué)依據(jù)。

吉縣在水土保持生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中,通過(guò)抓規(guī)劃、強(qiáng)化建設(shè)、嚴(yán)格管護(hù)等措施取得了良好的水保治理成果,確保了生態(tài)效益,其水土保持生態(tài)建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)為建設(shè)縣域良好的水土保持生態(tài)環(huán)境提供了科學(xué)依據(jù)。

赤城縣按照以小流域?yàn)閱卧?山、水、林、田、路綜合治理,坡面、溝道立體防護(hù)的總體思路,以工程措施與生物措施相結(jié)合進(jìn)行綜合治理。

彭陽(yáng)縣屬?lài)?guó)家西海固地區(qū)貧困縣之一,全縣水土流失面積2333km2,占土地總面積的92%。從1983年建縣到現(xiàn)在,水保生態(tài)狀況已發(fā)生了翻天覆地的變化,目前全縣已完成水土流失綜合治理面積1712km2,治理程度由建縣初期的11.1%提高到現(xiàn)在的73.4%,土壤侵蝕模數(shù)由治理前的6000t/(km2.a)下降為2961t/(km2.a),有12條小流域通過(guò)了水利部、財(cái)政部\"十百千\"聯(lián)合驗(yàn)收。在介紹具體的水土保持生態(tài)建設(shè)成效、做法與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,指出了存在的問(wèn)題并提出了建議。

惠安縣是我省水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)之一,在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里由于水土流失,極大地影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)過(guò)50a的長(zhǎng)期卓絕的努力,從20世紀(jì)50年代的水土保持紅旗縣到今天的水土保持生態(tài)建設(shè)示范縣建設(shè)凝結(jié)了幾代人民群眾和水土保持工作者的勞動(dòng)和心血。本文著重總結(jié)了從1996年以來(lái)惠安縣在加快水土保持生態(tài)建設(shè)的過(guò)程中的主要做法及取得的成效。

而對(duì)北京申奧成功的良好機(jī)遇與新“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,北京的水土保持工作如何正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì),明確新思路,抓住新機(jī)遇,采取新舉措,取得更大的效益,支撐首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此談三點(diǎn)看法。1水土保持生態(tài)建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)“三新”,效果顯著長(zhǎng)期以來(lái),北京市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作認(rèn)真貫徹現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的治水思路,做了大量

冠縣水土保持生態(tài)建設(shè)的成就與做法 李　敏　高書(shū)銀 　　冠縣總面積1152km2,其中風(fēng)沙區(qū)面積 462187km2,占全縣總面積的4012%。多年來(lái),縣 委、縣政府把治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境作為全 縣農(nóng)田基本建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持一切從 實(shí)際出發(fā),以小流域綜合治理工程為龍頭,以監(jiān)督 執(zhí)法為重點(diǎn),以科技創(chuàng)新為手段,全面推進(jìn)了全縣 水土保持工作。 1　轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,創(chuàng)新工作思路 該縣為實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民迫切要求改善生產(chǎn)生活條 件、脫貧致富奔小康的強(qiáng)烈愿望,大膽創(chuàng)新,勇于 探索,并學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),及時(shí)調(diào)整思路, 由過(guò)去的分散治理向規(guī)模化治理轉(zhuǎn)變,由粗放單一 治理向集約型治理轉(zhuǎn)變,由注重生態(tài)效益為主向生 態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相統(tǒng)一轉(zhuǎn)變,由重建輕管向建 管并重轉(zhuǎn)變,由以國(guó)家投資為主向多元化籌措資金

農(nóng)村的水土直接關(guān)系農(nóng)民的生活水平，治理農(nóng)村水土流失成為重要的問(wèn)題，不僅要治理水土流失，還要保持農(nóng)村水土生態(tài)建設(shè)，對(duì)建設(shè)新農(nóng)村有非常大的幫助，可以提高農(nóng)村的土地生產(chǎn)力，充分利用水土資源來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村的發(fā)展。最終建立一個(gè)良好的水土生態(tài)系統(tǒng)。本文主要從廣東省東源縣許村石場(chǎng)水土保持生態(tài)建設(shè)的實(shí)踐出發(fā)，為水土保持生態(tài)建設(shè)提出建議。

2009年以來(lái),在沒(méi)有國(guó)家水土保持等政策項(xiàng)目支持的情況下,內(nèi)鄉(xiāng)縣探索出了一條\"政府保駕、民營(yíng)水保大戶(hù)領(lǐng)航\"的水土保持發(fā)展新路子,已初步建成5000畝(約333.3hm2)以上林果生態(tài)基地7個(gè)、萬(wàn)畝以上基地5個(gè),使內(nèi)鄉(xiāng)荒山丘陵初顯花山、果山、綠山的新景象,進(jìn)而誕生了內(nèi)鄉(xiāng)的\"桃花節(jié)\"\"櫻桃節(jié)\"\"柑橘節(jié)\"\"核桃節(jié)\"等賞花采果節(jié),真正實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益多贏的目標(biāo)。其主要經(jīng)驗(yàn)是:政府主導(dǎo),打好服務(wù)牌;多業(yè)并舉,打好效益牌;創(chuàng)新機(jī)制,打好管理牌。

馬龍縣自1998年開(kāi)展水土保持生態(tài)建設(shè)以來(lái),先后實(shí)施了\"長(zhǎng)治\"工程、國(guó)債水土保持項(xiàng)目、\"珠治\"試點(diǎn)工程、\"長(zhǎng)治\"生態(tài)修復(fù)工程、\"珠治\"工程等,完成了26條小流域的綜合治理,治理面積達(dá)198.50km2。介紹了具體做法和經(jīng)驗(yàn),針對(duì)存在的問(wèn)題提出了解決的辦法。

通過(guò)對(duì)彝良社會(huì)經(jīng)濟(jì)和水土流失現(xiàn)狀的簡(jiǎn)單分析,思考做好彝良水土保持生態(tài)建設(shè)的措施是:重點(diǎn)治理和生態(tài)修復(fù)并重,加快治理步伐;加強(qiáng)資金管理,實(shí)行資金使用報(bào)帳制;做好\"十一五\"水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃;建立經(jīng)果林引種示范基地;防止人為形成新的水土流失;做好全縣滑坡、泥石流群測(cè)群防和麻窩滑坡泥石流預(yù)警點(diǎn)觀(guān)測(cè)工作。

加強(qiáng)大連市水土保持生態(tài)建設(shè)的對(duì)策

右玉縣地處晉西北,地貌類(lèi)型屬典型的黃土緩坡丘陵風(fēng)沙區(qū),風(fēng)蝕、水蝕均十分嚴(yán)重,素有\(zhòng)"不毛之地\"之稱(chēng)。在18任縣領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)下,60年如一日,堅(jiān)持同念水土保持生態(tài)建設(shè)一本經(jīng),取得了顯著的治理成效,創(chuàng)造了值得頌揚(yáng)的\"右玉精神\"。介紹了右玉縣的水土保持業(yè)績(jī)、生態(tài)建設(shè)效益與主要做法與經(jīng)驗(yàn)。

自1995年納雍縣被列為長(zhǎng)江上游水土保持重點(diǎn)防治區(qū)以來(lái),堅(jiān)持以人為本、人與自然和諧發(fā)展的指導(dǎo)思想,對(duì)水土流失區(qū)實(shí)施重點(diǎn)治理,全縣的水土保持生態(tài)建設(shè)工作取得了較好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。20年來(lái),28條小流域經(jīng)過(guò)綜合治理,成效顯著。國(guó)債生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目、云貴鄂渝世界銀行貸款/歐盟贈(zèng)款水土保持生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施極大地推進(jìn)了納雍縣生態(tài)修復(fù)和小流域治理進(jìn)程。分析了項(xiàng)目實(shí)施后取得的成效,總結(jié)了20年來(lái)的生態(tài)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),以期為今后同類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)提供參考。

一、基本情況\r\n呼和浩特市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部．西北黃土高原的北部邊緣。全市包括9個(gè)旗、縣、區(qū)，總土地面積17224km^2，總?cè)丝?13萬(wàn)人。全市宏觀(guān)地形由山地、丘陵、平原、沙丘及其它五種類(lèi)型構(gòu)成，境內(nèi)分屬兩大水系，北部屬內(nèi)陸河流域，中南部屬黃河流域，氣候?qū)僦袦貛О敫珊荡箨懶约撅L(fēng)氣候區(qū)，多年平均降雨量為355—450mm，年均氣溫4．8—7．2℃，森林覆蓋率為18％。全市水土流失面積11375km^2，占全市總土地面積的66％，這里地形破碎、風(fēng)蝕、水蝕十分嚴(yán)重，年土壤侵蝕模數(shù)平均為5000t／km^2．

對(duì)河津市水土保持生態(tài)建設(shè)作了認(rèn)真總結(jié),提出水保生態(tài)建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,完善管理機(jī)制;加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督,才能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

定西地區(qū)各級(jí)黨委、政府立足實(shí)際,圍繞控制水土流失、改善生產(chǎn)條件、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快脫貧致富這個(gè)主題,以全新的思想觀(guān)念、超前的思維方式、求實(shí)的工作作風(fēng),靠實(shí)責(zé)任、科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督,帶領(lǐng)全區(qū)人民開(kāi)展了艱苦不懈的探索與實(shí)踐,取得了顯著成效。