定西半干旱地區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

1.概況近年,武安市水利局不斷加大水土保持工作力度,在水土流失治理及小流域治理方面成績(jī)卓著,先后有15條小流域被列入重點(diǎn)治理流域。特別是2002年以來(lái),武安市水利局堅(jiān)持以小流域治理為單元,山水林路全面規(guī)劃,小流域治理工作步入了快車道,平均每年高標(biāo)準(zhǔn)治理水土流失面積20km~2以

近年來(lái),吉縣在水土保持生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格管護(hù)等措施保證了治理成果,其水土保持生態(tài)建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)為建設(shè)縣域良好的水土保持生態(tài)環(huán)境提供了科學(xué)依據(jù),初步顯現(xiàn)出良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

本文從半干旱地區(qū)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)出發(fā),借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),分析了我國(guó)半干旱地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),提出了加強(qiáng)半干旱地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的幾個(gè)基本問(wèn)題及解決措施。

甘谷縣屬黃土丘陵溝壑區(qū)第三副區(qū),水土流失面積1415.25km~2,占總土地面積的89.5%,溝壑密度2.4km/km~2,至2014年底,全縣水平梯田3.98萬(wàn)hm~2,林業(yè)用地2.05萬(wàn)hm~2,草地0.56萬(wàn)hm~2,果園1.67萬(wàn)hm~2,水土流失治理程度達(dá)到62.5%。全縣生產(chǎn)總值40.7億元,農(nóng)民人均純收入4447元,人均產(chǎn)糧為323kg。近十年來(lái),甘谷縣堅(jiān)持\"一面坡、一道梁、一座山、一條流域\"的規(guī)模治理,水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)成績(jī)突出。

我國(guó)的水土保持工作一直以來(lái)都是以防治農(nóng)村山區(qū)的水土流失為重點(diǎn),而忽視了城市的水土流失防治。針對(duì)這種情況,以云南省楚雄市的水土保持工作為例,分析了城市水土流失的特點(diǎn)及危害,闡述了城市水土保持工作的意義,總結(jié)了城市水土保持與生態(tài)建設(shè)的工程與非工程措施。指出:城市水土保持工作不是簡(jiǎn)單地防治水土流失,而是應(yīng)該與城市建設(shè)規(guī)劃、水資源利用、防洪排澇、綠化、旅游觀光、休閑等結(jié)合起來(lái),以利于城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高。

山西省水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)中， 山西省水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)中心，成立于1981年5月，原名山西省水土保持勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì) 隊(duì)，2001年經(jīng)省編辦同意改為現(xiàn)名，是省水利廳直屬的全額預(yù)算事業(yè)單位?，F(xiàn)有人員48人，學(xué)歷情 況：碩士研究生9名，大學(xué)本科l9名，大專14名，其他6名；職稱情況：教授級(jí)高工3名，高級(jí)工程 師14名，工程師14名。 本中心作為全省水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)和管理的主要機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著水土流失治理和水土保持 項(xiàng)目實(shí)施和管理、水土保持政策擬定等重任，在全省生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)中發(fā)揮了重要作用。目前， 由中心負(fù)責(zé)實(shí)施的水土保持項(xiàng)目主要有：京津風(fēng)沙源治理工程、21世紀(jì)初期首都水資源可持續(xù)利 用水土保持項(xiàng)目、黃河水土保持生態(tài)工程、山西省溝壩地治理項(xiàng)目等。 中心擁有水利部頒發(fā)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制甲級(jí)資質(zhì)，可承擔(dān)各類開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目 的水土保持方案

山西省水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)中心，成立于1981年5月，原名山西省水土保持勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)，2001年經(jīng)省編辦同意改為現(xiàn)名，是省水利廳直屬的全額預(yù)算事業(yè)單位?，F(xiàn)有人員48人，學(xué)歷情況：碩士研究生9名，大學(xué)本科19名，大專14名，其他6名；職稱情況：教授級(jí)高工3名，高級(jí)工程師14名，工程師14名。

城市水土保持在我國(guó)目前仍然是個(gè)新的工作領(lǐng)域。上世紀(jì)末期至本世紀(jì)初,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展,城市化進(jìn)程加快,大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擾動(dòng)和破壞了原有地貌和植被,造成了嚴(yán)重的水土流失。本文主要就城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)行探討。

在回顧定西市安定區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)歷程的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)介紹了安定區(qū)在水土保持和生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面堅(jiān)持不懈興修水平梯田、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;發(fā)展集雨節(jié)灌、提高旱作農(nóng)業(yè)水平;開(kāi)展小流域綜合治理、改善生態(tài)環(huán)境所取得的成效與經(jīng)驗(yàn)

城市水土保持在我國(guó)目前仍然是個(gè)新的工作領(lǐng)域。上世紀(jì)末期至本世紀(jì)初,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展,城市化進(jìn)程加快,大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擾動(dòng)和破壞了原有地貌和植被,造成了嚴(yán)重的水土流失。我省地處西北內(nèi)陸、黃土高原腹地,人口眾多,資源分布不均,而且大多數(shù)城市處于山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū),水旱災(zāi)害頻發(fā)。因此,從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),搞好城市的水土保持,是城市建設(shè)不可忽視的重要問(wèn)題之一。

針對(duì)延安市城市水土保持試點(diǎn)工作,介紹了延安市城區(qū)水土流失現(xiàn)狀及水土流失的特點(diǎn),總結(jié)了城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法,并在此基礎(chǔ)上提出了延安城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的建議。

納雍縣是長(zhǎng)江上游水土流失重點(diǎn)防治縣之一，1995年被列為長(zhǎng)江上游全國(guó)水土流失重點(diǎn)治理縣、2001年被確定為生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)縣及世界銀行貸款水土保持生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目縣，經(jīng)過(guò)宣傳、發(fā)動(dòng)、健全機(jī)構(gòu)、調(diào)查研究、科學(xué)規(guī)劃、配套政策、機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)聯(lián)姻、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化保護(hù)，取得了可喜成就，為水土保持生態(tài)修復(fù)工作穩(wěn)步、健康、持續(xù)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

嵩縣位于豫西伏牛山區(qū),經(jīng)過(guò)多年的水土保持治理,嵩山昔日的荒山禿嶺重新披上了綠裝,多年不見(jiàn)的野雞、喜鵲、刺猬等動(dòng)物又開(kāi)始在山坡上安營(yíng)筑巢。本文就嵩縣開(kāi)展此項(xiàng)工作的成效與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了詳盡介紹。

大慶市多年來(lái)為國(guó)家做出了巨大貢獻(xiàn),然而在開(kāi)發(fā)建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時(shí),造成了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境的惡化已經(jīng)影響到大慶未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展,文章通過(guò)對(duì)大慶的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀分析,提出幾點(diǎn)建議

秦安縣委、縣政府堅(jiān)持\"潛力在山區(qū),希望在林果,關(guān)鍵靠科技,根本抓水保\"的富民強(qiáng)縣工作思路,把水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本戰(zhàn)略性措施常抓不懈,全縣累計(jì)完成水土流失綜合治理面積954.44平方千米,治理程度達(dá)59.6%,年減少入黃泥沙約540萬(wàn)噸,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1750元,農(nóng)村的貧困面貌發(fā)生了巨大變化,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展取得了歷史性的跨越,全縣基本實(shí)現(xiàn)了整體解決溫飽的奮斗目標(biāo)。作者總結(jié)了治理成效和主要做法,并針對(duì)存在的問(wèn)題,提出了加快全縣水土保持事業(yè)發(fā)展的建議。

汶川大地震及其產(chǎn)生的次生災(zāi)害,使四川省地震災(zāi)區(qū)水土保持設(shè)施損毀巨大、水土流失加劇,災(zāi)區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民群眾生活受到嚴(yán)重影響,損失不可估量。本文從總體上分析了災(zāi)區(qū)水土保持設(shè)施受損情況、新增水土流失的嚴(yán)重程度及其在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各方面造成的嚴(yán)重危害。

水土保持應(yīng)以控制水土流失、建立適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的良性生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo),實(shí)行以中、小流域?yàn)閱卧墓こ獭⒅参?、耕作措施相結(jié)合的綜合治理,充分利用雨水資源,在保證農(nóng)村糧食自給的前提下逐步退耕還林還草。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,加強(qiáng)水土保持地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),基本農(nóng)田不能轉(zhuǎn)為非農(nóng)用地。要提高對(duì)水土保持工作重要性的認(rèn)識(shí),加大水土保持投入,建立健全科技支持系統(tǒng)。

無(wú)定河流域地處毛烏素沙漠與黃土高原的交接地帶,多年平均輸沙量為14667萬(wàn)t,是黃河中游水土流失最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。以減少入黃泥沙、恢復(fù)植被、改善水土保持生態(tài)環(huán)境和群眾生活條件為目標(biāo),以充實(shí)的調(diào)查資料為基礎(chǔ),根據(jù)無(wú)定河流域地形、地貌、地面物質(zhì)組成和水土流失的特點(diǎn),將全流域劃分為河源澗地區(qū)、風(fēng)沙區(qū)、黃土丘陵溝壑區(qū)3個(gè)類型區(qū)。針對(duì)3個(gè)類型區(qū)的特征,分別提出了相應(yīng)的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)方略及分區(qū)治理措施的配置模式。

清水河縣是水土流失十分嚴(yán)重地區(qū),通過(guò)大力開(kāi)展水土保持生態(tài)建設(shè),采取綜合治理,突出重點(diǎn),確保效益。經(jīng)過(guò)不斷建設(shè),取得了顯著的成效,改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

甘肅省合水縣水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)按照“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合治理，因地制宜，加強(qiáng)管理，注重效益”的工作方針，樹(shù)立生態(tài)、群眾、科學(xué)、法制觀念，積極實(shí)施“水保立縣”戰(zhàn)略，實(shí)施退耕還林還草，進(jìn)行生態(tài)自我修復(fù)，突出重點(diǎn)，整合力量，加快梯田建設(shè)步伐，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，做好做強(qiáng)壩系項(xiàng)目，整體推進(jìn)流域綜合治理水平，強(qiáng)化水保監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健立健全水保監(jiān)督執(zhí)法體系，鞏固治理成果，經(jīng)過(guò)多年保護(hù)、治理和開(kāi)發(fā)，成效顯著。

農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理 黑龍江墾區(qū)地處東亞季風(fēng)氣候區(qū)，冬 季寒冷干燥!夏季炎熱多雨，春季多大風(fēng)。 由于受特殊的自然地理和人為活動(dòng)的影 響，致使墾區(qū)的生態(tài)環(huán)境不斷惡化，水土流 失問(wèn)題不斷加劇。當(dāng)前，在全省上下積極貫 徹省委提出的“努力快發(fā)展，全面建小康” 戰(zhàn)略思想的新形勢(shì)下，如何加快水土流失 治理，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，為全面建設(shè)小 康社會(huì)提供支撐和保障，已成為擺在墾區(qū) 各級(jí)水利部門面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。 "#多年來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，墾 區(qū)各級(jí)水利部門始終堅(jiān)持不懈地大搞水土 保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，取得了可喜的成績(jī)，積 累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，走出了一條符合墾 區(qū)實(shí)際的水土保持及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的路 子，為改善墾區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán) 境，加快職工群眾脫貧致富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但是，我們 還必須

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,生態(tài)問(wèn)題不斷加劇。生態(tài)環(huán)境建設(shè)與水土保持在我國(guó)已經(jīng)有了50多年的燦爛歲月的沉淀,盡管在這期間取得了一定的收獲和成績(jī),但是我國(guó)作為世界上水土流失最嚴(yán)重的國(guó)家之一,水土流失逐漸惡化的本質(zhì)尚未得到根本性的解決,水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)形勢(shì)依然面臨著巨大的挑戰(zhàn)。