大型水電工程與西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究

以怒江水電工程移民開展所涉及的移民人口數(shù)量及結(jié)構(gòu)分析為基礎(chǔ),文章分析了水電工程移民對(duì)人口發(fā)展環(huán)境、人口數(shù)量結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)及人口可持續(xù)發(fā)展的影響。在以上研究的基礎(chǔ)上,分析指出了水電工程移民與人口協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策。其研究結(jié)果一方面對(duì)于水電工程移民問題的解決提供了從人口學(xué)視角考慮的解決對(duì)策,另一方面豐富了現(xiàn)有人口學(xué)研究的領(lǐng)域范圍,對(duì)于協(xié)調(diào)水電建設(shè)影響區(qū)域人口系統(tǒng)與資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系有著積極的意義。

早在1950年6月政務(wù)院第37次政務(wù)會(huì)議上,討論西北地區(qū)民族工作時(shí),周恩來就指出:“要多在少數(shù)民族地區(qū)搞水利,用雪山的流水來灌溉”.7年后,在青島召開的民族工作會(huì)議上,周恩來再次強(qiáng)調(diào)要在少數(shù)民族地區(qū)大搞水利建設(shè).周恩來是一個(gè)偉大的實(shí)干家.他對(duì)任何事情都不是說說而已,而是事必躬親.給新疆各族人民找水.1965年夏,周總理先后視察了和田、喀什、烏魯木齊、石河子等地,了解了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)等情況.他把塔里木、準(zhǔn)噶爾和吐魯番盆地常年干旱少雨,居住在這些地區(qū)的各族農(nóng)牧民用水

移民工作是水電工程建設(shè)的重點(diǎn)之一,不僅關(guān)系工程建設(shè)的計(jì)劃,還關(guān)系到庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,尤其是少數(shù)民族地區(qū)移民工作。少數(shù)民族移民在整個(gè)移民安置補(bǔ)償中要充分考慮其民族特性,在全面總結(jié)移民物質(zhì)資本補(bǔ)償、社會(huì)資本補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,結(jié)合具體實(shí)際案例對(duì)少數(shù)民族地區(qū)水電資源開發(fā)移民補(bǔ)償模式進(jìn)行深入分析,以期為解決水電資源開發(fā)建設(shè)中少數(shù)民族移民安置補(bǔ)償問題提供一些建議。

貴州少數(shù)民族地區(qū)糾紛解決機(jī)制研究 近年來,少數(shù)民族地區(qū)糾紛解決機(jī)制的研究,逐漸成為民族法學(xué)、 法社會(huì)學(xué)、訴訟法學(xué)、人類學(xué)、法理學(xué)等學(xué)科關(guān)注和研究的重點(diǎn)課題 之一。黨的十八大以來,中央對(duì)我國(guó)社會(huì)矛盾糾紛的化解提出了一系 列要求,并出臺(tái)了《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》。貴州是 一個(gè)多民族聚居的省份,每個(gè)少數(shù)民族都有自己傳統(tǒng)的風(fēng)俗習(xí)慣,各 民族傳統(tǒng)的糾紛解決機(jī)制也各具特色。如何合理的構(gòu)建貴州少數(shù)民族 地區(qū)的糾紛解決機(jī)制,化解民族地區(qū)的各種社會(huì)矛盾糾紛,促進(jìn)貴州 民族地區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。時(shí)至今日,中國(guó)的成就已經(jīng) 令世界矚目,貴州要在2020年與全國(guó)同步建成小康社會(huì),貴州少數(shù)民 族地區(qū)面臨著必須進(jìn)入經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的特殊時(shí)期,這個(gè)過程也是國(guó)家 法與少數(shù)民族糾紛解決機(jī)制之間產(chǎn)生沖突與互補(bǔ)的過程。在當(dāng)前依法 治國(guó)的大背景下,怎樣將少數(shù)民族糾紛解決機(jī)制與國(guó)

從少數(shù)民族地區(qū)的特點(diǎn)出發(fā),分析水資源開發(fā)過程中的移民安置問題,基于水電工程移民具有被動(dòng)性強(qiáng)、自然依存度高等特征及現(xiàn)存問題的分析,提出了建立民族地區(qū)移民可持續(xù)生存和發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制的思路和建議。

介紹水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的方式和內(nèi)容,認(rèn)為公眾參與的方式有:新聞發(fā)布,召開專家咨詢或?qū)彶闀?huì),召開公眾座談會(huì),公眾意見調(diào)查,接受公眾來信、來訪等。以新疆提孜那甫河莫莫克水利樞紐工程為例,具體分析公眾參與的內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)在少數(shù)民族地區(qū)開展公眾參與活動(dòng),首先要重視語言溝通問題;其次是要了解當(dāng)?shù)氐拿褡辶?xí)慣,對(duì)因工程建設(shè)受到影響的農(nóng)牧民的訴求予以重視,避免可能發(fā)生的矛盾和糾紛。

少數(shù)民族水庫(kù)移民無形損失涉及眾多領(lǐng)域,包括生產(chǎn)、生活、文化、心理和生理等方面,做好少數(shù)民族移民無形損失補(bǔ)償工作,有利于民族團(tuán)結(jié)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。通過實(shí)地走訪,了解少數(shù)民族移民搬遷前后的經(jīng)濟(jì)狀況、心理和生理及文化生活等情況,并對(duì)無形經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行了量化研究。結(jié)合少數(shù)民族移民的實(shí)際情況提出了相應(yīng)的補(bǔ)償建議。

通過對(duì)西部民族地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和所有制結(jié)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究,努力探索一條調(diào)整、優(yōu)化西部民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新路子,以促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

綜合利用水利水電工程經(jīng)濟(jì) 、 科技 、 社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究 鄭州工學(xué)院吳澤寧徐光先信陽淮河管理處張占科 水利被確認(rèn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè) , 充分說明水利產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用即水 利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r制約或在相當(dāng)程度上決定著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 。 顯然 , 如何使水利產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)濟(jì) 、 科技 、 社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 , 保證水利產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)作用 , 是很有價(jià)值的研究課題 。 綜合利用水利水電工程協(xié)調(diào)發(fā)展問題 協(xié)調(diào)發(fā)展的概念 。 發(fā)展是指人們的思想觀念和經(jīng)濟(jì) 、 社會(huì) 、 制度的變革這些變革導(dǎo)致形成 一 個(gè) 持續(xù)的和協(xié)調(diào)的增長(zhǎng)所必需的環(huán)境 。 這一認(rèn)識(shí)明確了①發(fā)展是一個(gè)變化和演進(jìn)的過程 , 具有動(dòng)態(tài)性 , ②發(fā) 展既包含著量的概念 , 也包含著質(zhì)的概念既涉及到經(jīng)濟(jì)要素 , 也涉及到文化 、 政治 、 社會(huì)等非經(jīng)濟(jì)要素 ③從根本上講 , 發(fā)展本身并不是

水電工程是一個(gè)涉及政府、業(yè)主、移民等多主體多維度的系統(tǒng)工程。文章基于川藏少數(shù)民族地區(qū)水電工程開發(fā)戰(zhàn)略地位，從定性角度探討政府各職能部門之間、政府與業(yè)主之間、業(yè)主與移民之間關(guān)于水電工程利益的博弈，提出適宜民族地區(qū)水電開發(fā)利益共享機(jī)制。

構(gòu)建農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)地理信息系統(tǒng),對(duì)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品宣傳展示、滿足消費(fèi)者知情權(quán)利、提高生產(chǎn)者經(jīng)營(yíng)水平等具有重要意義。本文以四川省汶川縣為例,構(gòu)建了基于百度地圖api的農(nóng)特產(chǎn)品地理信息系統(tǒng),介紹了系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案和實(shí)現(xiàn)技術(shù)路線,并對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)及實(shí)現(xiàn)效果進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

，3一／f也斜遣)}(奄浮依繃 加強(qiáng)西部水利建設(shè)，促進(jìn)地區(qū)社會(huì) 經(jīng)濟(jì)與水資源協(xié)調(diào)發(fā)展 一 、西部地區(qū)水資源概況及利用現(xiàn)狀與問題 ／z tz，2-_ (一)水資源分布及主要特征 西部地區(qū)江河水系分屬黃河上中游、西南諸河、長(zhǎng)江上游、內(nèi)陸河四大流域片。長(zhǎng) 江與西南諸河流域多年平均徑流深都在500毫米以上，黃河只有100毫米，內(nèi)陸河流域 更小，而且其平原區(qū)又是我國(guó)降水最少的地區(qū)：可見，水資源地區(qū)分布不均，形成西南 地區(qū)水多，西北地區(qū)水少的格局。水資源在時(shí)間上分布也不均勻，我國(guó)降水量與徑流 量的年際變化西北地區(qū)最大，西南地區(qū)最小，年際變化大造成連續(xù)豐枯水年的出現(xiàn)。 而年內(nèi)變化在各個(gè)地區(qū)普遍存在。 總之，西北地區(qū)水資源匱乏，尤以柴達(dá)木盆地、南疆、河西走廊水資源奇缺，而陜 南、隴東南、北疆的伊犁和阿勒泰地區(qū)，以及沿黃地帶水

根據(jù)新疆少數(shù)民族地區(qū)土木工程專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)存在的問題,為提高畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量,提出了相關(guān)對(duì)策:如做好實(shí)習(xí)前期準(zhǔn)備工作,實(shí)習(xí)內(nèi)容多樣化,提高指導(dǎo)教師素質(zhì),調(diào)動(dòng)少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,完善畢業(yè)實(shí)習(xí)成績(jī)?cè)u(píng)定方法,加強(qiáng)畢業(yè)實(shí)習(xí)過程管理等。

以怒江水電工程移民人口數(shù)量及結(jié)構(gòu)分析為基礎(chǔ),分析了水電工程移民對(duì)人口發(fā)展環(huán)境、人口空間分布、職業(yè)結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)及人口可持續(xù)發(fā)展的影響,指出水電工程移民對(duì)人口影響是一個(gè)綜合作用的過程,進(jìn)一步改變?nèi)丝谂c資源環(huán)境的相互作用機(jī)制及協(xié)調(diào)水電工程移民與人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系,對(duì)水電工程的可持續(xù)開發(fā)有著積極的意義。

在西南少數(shù)民族水電移民文化的保護(hù)與發(fā)展過程中,首先應(yīng)加強(qiáng)少數(shù)民族水電移民與周邊社區(qū)的聯(lián)系,發(fā)展經(jīng)濟(jì);其次,要盡可能地保存原有的村寨社區(qū),密切與周邊民族文化關(guān)系,以使少數(shù)民族水電移民文化不失其原有的根基與土壤;最后,要堅(jiān)持保存與創(chuàng)新相結(jié)合,在堅(jiān)守少數(shù)民族文化漪心的基礎(chǔ)上移植、放大少數(shù)民族核心文化特質(zhì),實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族凝聚力的加強(qiáng)與文化的保護(hù)和發(fā)展。

5月31日至6月4日,省人大民宗工委聯(lián)合省發(fā)展與改革廳、省財(cái)政廳、省民宗廳、省監(jiān)察廳組成專題調(diào)研組,在省人大常委會(huì)副主任王亞保的率領(lǐng)下,分為兩個(gè)調(diào)研小組,深入白沙、昌江等8個(gè)民族市縣,對(duì)2004年度我省民族地區(qū)民房改造和少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施情況開展調(diào)研?！懊裥墓こ獭壁A得民心少數(shù)民族發(fā)展資金項(xiàng)目建設(shè)完成情況:2004年,中央財(cái)政安排我省少數(shù)民族發(fā)展資金1800萬元,共安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)

要破解西南民族地區(qū)水利工程建設(shè)的環(huán)保、社會(huì)、輿論和政治壓力,就必須在西南民族水利工程建設(shè)和移民安置中加強(qiáng)民族文化的保護(hù)。與漢族地區(qū)以保護(hù)文物為主的方式不同,西南民族地區(qū)非物質(zhì)文化和文化空間的任務(wù)更為突出。在具體實(shí)踐,水利建設(shè)單位與移民安置部門應(yīng)該重視西南民族地區(qū)民族文化保護(hù)的特殊性,積極探索水電工程建設(shè)與移民安置中的科學(xué)的文化保護(hù)方式。

北方少數(shù)民族地區(qū)獨(dú)特的歷史文化,孕育了豐富多彩的人文特色,其景觀建筑別具民族氣息,不同民族的建筑風(fēng)格都各具特色。在景觀設(shè)計(jì)上思路獨(dú)特,建筑細(xì)節(jié)細(xì)膩,創(chuàng)造性上別出心裁。因此,北方少數(shù)民族地區(qū)的景觀建筑吸引了許多外國(guó)友人進(jìn)行參觀旅游。對(duì)于這些獨(dú)特的少數(shù)民族地區(qū)景觀建筑,我國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其的保護(hù),將這些民族文化更好地傳承下去,確保我們的民族特色不被現(xiàn)代社會(huì)潮流所湮沒。所以對(duì)于北方少數(shù)民族地區(qū)景觀建筑方法及其特色進(jìn)行深入探究是十分必要的。

微課程是指時(shí)間在十分鐘以內(nèi),有明確的教學(xué)目標(biāo),內(nèi)容短小,集中說明一個(gè)問題的小課程。伊犁師范學(xué)院有來自不同民族的學(xué)生,他們的漢語掌握程度不同,中學(xué)數(shù)學(xué)的基礎(chǔ)差異很大。將微課程引入學(xué)校的高等數(shù)學(xué)教學(xué),可以根據(jù)層次不同的學(xué)生進(jìn)行不同的教學(xué),有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)高等數(shù)學(xué)的效率,培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力。

微課程是指時(shí)間在十分鐘以內(nèi),有明確的教學(xué)目標(biāo),內(nèi)容短小,集中說明一個(gè)問題的小課程。伊犁師范學(xué)院有來自不同民族的學(xué)生,他們的漢語掌握程度不同,中學(xué)數(shù)學(xué)的基礎(chǔ)差異很大。將微課程引入學(xué)校的高等數(shù)學(xué)教學(xué),可以根據(jù)層次不同的學(xué)生進(jìn)行不同的教學(xué),有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)高等數(shù)學(xué)的效率,培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力。

采用調(diào)查問卷的方法,分析了我國(guó)正在建設(shè)的4個(gè)大型水電項(xiàng)目的績(jī)效情況、績(jī)效指標(biāo)之間的相關(guān)關(guān)系以及項(xiàng)目績(jī)效與開發(fā)企業(yè)能力之間的內(nèi)在聯(lián)系。結(jié)果表明,安全、環(huán)保和質(zhì)量3項(xiàng)指標(biāo)的績(jī)效得分較高,進(jìn)度指標(biāo)和成本指標(biāo)績(jī)效得分略低,移民指標(biāo)的績(jī)效得分最低,移民、進(jìn)度和成本3項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)與水電開發(fā)企業(yè)的集成資源能力、溝通能力和內(nèi)部條件之間的關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)。從而得出結(jié)論,要提高水電項(xiàng)目績(jī)效,不僅僅要關(guān)注項(xiàng)目本身,還應(yīng)注重企業(yè)各項(xiàng)能力的提升。

論述了四川少數(shù)民族地區(qū)的戰(zhàn)略地位。在分析了目前四川民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的問題的基礎(chǔ)上,闡述了“三州”地區(qū)富集的水資源和巨大的開發(fā)潛力以及水電開發(fā)對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定所起的重要作用