大中型水利工程征地補償和移民安置工作監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)

西部水電開發(fā)涉及大量少數民族的移民問題,為確保少數民族移民安置順利進行,針對少數民族地區(qū)移民在生計方式、社會結構和文化形態(tài)等方面的特殊性,對民族地區(qū)移民安置方式進行了探討。提出了在國家發(fā)展現實中應理解民族和民族關系,注意民族特點,避免"特殊公民身份"論,以及工程開發(fā)與移民經濟社會可持續(xù)發(fā)展等少數民族移民安置的原則。分析了民族地區(qū)移民安置去向確定、移民生計恢復和移民社區(qū)重建等方面的安置對策,并在此基礎上提出了相應的建議。

水利工程檔案驗收是水行政主管部門依法組織的水利工程建設項目檔案專項驗收,直接影響到工程能否順利竣工驗收。大中型水利工程檔案工作面廣量大,特別是檔案驗收工作環(huán)節(jié)頗多,為此,作為工程建設的主體,項目法人應抓住重點環(huán)節(jié)開展驗收準備工作,確保項目檔案順利通

附件： 大中型水利工程移民安置監(jiān)督評估管理暫行規(guī)定 第一章總則 第一條為了加強大中型水利工程移民安置管理，規(guī)范大中型水利工 程移民安置監(jiān)督評估行為，根據《大中型水利水電工程建設征地補償和移 民安置條例》，結合大中型水利工程移民安置工作實際，制定本規(guī)定。 第二條從事大中型水利工程移民安置監(jiān)督評估（以下簡稱移民安置 監(jiān)督評估）和對移民安置監(jiān)督評估活動實施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。 本規(guī)定所稱水利工程是指防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引（供）水、 灘涂治理、水土保持、水資源保護等各類工程（包括新建、擴建、改建、 加固、修復、拆除等項目）及其配套和附屬工程。 第三條大中型水利工程移民安置依法實行全過程移民安置監(jiān)督評 估。受委托的移民安置監(jiān)督評估單位，應當對移民安置進度、移民安置質 量、移民資金的撥付和使用情況以及移民生產生活水平的恢復情況等進行 監(jiān)督評估。 第四條從事移民安置監(jiān)督評估的單位應

第一章總則第一條為提高移民安置監(jiān)督評估水平,加強對大中型水利工程移民安置監(jiān)督評估單位的行業(yè)自律管理,規(guī)范移民安置監(jiān)督評估行為,根據《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》(國務院令第471號)、《大中型水利工程移民安置監(jiān)督評估管理暫行規(guī)定》(水移〔2010〕492號)、《水利部辦公廳關于做好取消移民安置監(jiān)督評估和移民安置規(guī)劃編制有關資質資格

截止目前，積石峽水電站尕莊移民安置點83戶移民建房工程開工建設；累計撥付庫區(qū)286戶住房建設抗震節(jié)能專項補助等資金4260萬元。拉西瓦水電站庫區(qū)遺留問題及移民安置收尾工作有序推進，協(xié)調解決了庫區(qū)部分土地補償爭議問題；黃豐水電站實物指標復核、建設征地補償等工作有序開展，i880．5米以下移民過渡搬遷正在實施；

jiangsuwaterresources2002．增刊 大中型水利工程基建檔案收集 應注意的幾個環(huán)節(jié) 程檔案產生于t程建設的全 過程．形成于參建各方．涉及到參建 單位的每個人。要保證一個建設項目 的檔案資料完整、準確，首先要搞清 基建每個過程中會形成哪些檔案資 料，并南哪個參建單位產生；其次，要 明確每個階段的資料由誰負責收集， 做好分t，明確責任；再次，有關參建 單位要制定檔案收集歸檔制度。檔案 的收集必須要抓住資料形成的幾個 重點環(huán)節(jié)．做好收集t作。 1明確檔案收集范圍 t程建設各個過程產生的檔案 資料主要包括：可研報告及批復、水 文地質地震等設計基礎資料、設計文 件、征地移民、招投標、概算批復等項 目管理文件、施工文件、監(jiān)理文件、工 藝設備文件、財務器材管理文件、竣 t驗收文件等，有些水利t程還可能 會有進口設備，則

征地補償和移民安置工作的有序開展,保證了安徽省渦河近期治理工程的順利實施。本文根據渦河近期治理工程征地補償和移民安置工作的實踐,回顧了其中的典型工作,列舉了突出問題,總結了相關經驗做法。

1 中華人民共和國國務院令 第471號 《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》已經2006年3月29 日國務院第130次常務會議通過，現予公布，自2006年9月1日起施行。 總理溫家寶 二○○六年七月七日 大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例 第一章總則 第一條為了做好大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置工作，維護 移民合法權益，保障工程建設的順利進行，根據《中華人民共和國土地管理法》 和《中華人民共和國水法》，制定本條例。 第二條大中型水利水電工程的征地補償和移民安置，適用本條例。 第三條國家實行開發(fā)性移民方針，采取前期補償、補助與后期扶持相結合 的辦法，使移民生活達到或者超過原有水平。 第四條大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置應當遵循下列原則： （一）以人為本，保障移民的合法權益，滿足移民生存與發(fā)展的需求； （二）

中華人民共和國國務院令第471號《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》已經2006年3月29日國務院第130次常務會議通過,現予公布,自2006年9月1日起施行?？偫頋窦覍毝稹鹆昶咴缕呷?/p>

2006年第29期3　 大中型水利水電工程建設征地 補償和移民安置條例 [公布機關]國務院[文(令)號]第471號令 [公布日期]20061717[類　　別]經濟法·水利 [施行日期]20061911[同時廢止法規(guī)]1991年《大中型水利水電 工程建設征地補償和移民安置條例》 第一章　總　　則 第一條　為了做好大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置 工作,維護移民合法權益,保障工程建設的順利進行,根據《中華人民共 和國土地管理法》和《中華人民共和國水法》,制定本條例。 第二條　大中型水利水電工程的征地補償和移民安置,適用本 條例。 第三條　國家實行開發(fā)性移民方針,采取前期補償、補助與后期扶 持相結合的辦法,使移民生活達到或者超過原有水平。 第四條　大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置應當遵循 下列原則: (一)以人為本,保

中華人民共和國國務院令第74號《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》已經一九九一年一月二十五日國務院第七十七次常務會議通過,現予發(fā)布,自一九九一年五月一日起施行。總理李鵬一九九一年二月十五日

(2006年7月7日)第一章總則第一條為了做好大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置工作,維護移民合法權益,保障工程建設的順利進行,根據《中華人民共和國土地管理法》和(《中華人民共和國水法》,制定本條例。第二條大中型水利水電工程的征地補償和移民安置,適用本條例。第三條國家實行開發(fā)性移民方針,采取前期補償、補助與后期扶持相結合的辦法,使移民生活達到或者超過原有水平。

第74號《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》已經1991年1月25日國務院第77次常務會議通過,現予發(fā)布,自1991年5月1日起施行。

大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例 （2006年3月29日國務院第130次常務會議通過，現予公布，自2006年9月1日起施行） 第一章總則 第一條為了做好大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置工作，維護移民合法權 益，保障工程建設的順利進行，根據《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國水 法》，制定本條例。 第二條大中型水利水電工程的征地補償和移民安置，適用本條例。 第三條國家實行開發(fā)性移民方針，采取前期補償、補助與后期扶持相結合的辦法，使 移民生活達到或者超過原有水平。 第四條大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置應當遵循下列原則： （一）以人為本，保障移民的合法權益，滿足移民生存與發(fā)展的需求； （二）顧全大局，服從國家整體安排，兼顧國家、集體、個人利益； （三）節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃工程占地，控制移民規(guī)模； （

國務院負責人答記者問日前，國務院對１９９１年頒布的 《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》（以下 簡稱現行條例）作了全面修訂，新的《大中型水利水電工程建 設征地補償和移民安置條例》（以下簡稱新條例）將于２００ ６年９月１日起正式施行。為準確理解新條例立法精神，近日， 記者就相關問題采訪了國家發(fā)展改革委、水利部、國務院法制 辦等有關部門負責人。 問：為什么要對現行條例進行修訂？ 答：大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置，關系到全國 廣大移民的切身利益，關系到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，黨中央、 國務院歷來高度重視移民工作，先后出臺了一系列政策措施。 現行條例施行十多年來，對規(guī)范征地補償和移民安置工作、促 進水利水電工程建設發(fā)揮了積極的作用。 十六大以來，黨中央、國務院就解決“三農”問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng) 發(fā)展、建設和諧社會等作出了一系列重大戰(zhàn)略決策，這對大中

《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》(以下簡稱《條例》)于2006年3月29日國務院第130次常務會議通過,2006年7月7日國務院令第471號發(fā)布,2006年9月1日起施行。《條例》的頒布實施明確了移民工作管理體制,強化了移民安置規(guī)劃的法律地位,規(guī)范了征地補償和移民安置工作,完善了后期扶持制度,加強了移民工作的監(jiān)督管理,切實維護了移民合法權益,為促進和保障水利水電工程建

增刊 2002年8月 廣東水利水電 guangdongwa兀rres0urcesandhydr0power supplement aug2002 大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例 第一章總則 第一條為加強大中型水利水電工程建設征地和移民的管理，合理征用土地，妥善安置移民，根據《中華人民共和國土地管理法》 和《中華人民共和國水法》的有關規(guī)定，制定本條例。 第二條國家興建大中型水利水電工程(以下簡稱水利水電工程)的征地補償和移民安置，適用本條例。 第三條國家提倡和支持開發(fā)性移民，采取前期補償、補助與后期生產扶持的辦法。 第四條水利水電工程建設征地補償和移民安置應當實行下列原則： (一)正確處理國家、集體、個人之間的關系，移民區(qū)和移民安置區(qū)應當服從國家整體利益安排； (二)移民安置與庫區(qū)建沒，資源開發(fā)、水土保持、經濟發(fā)展相

3月4日,2015年青海省大中型水庫移民安置工作會在省國土資源廳召開,會議總結2014年移民工作經驗,部署今后一個時期和2015年度移民工作,表彰2014年度目標責任考核先進單位,與州(市)移民安置局簽訂了工作目標責任書。省國土資源廳廳長劉山青出席會議并講話,廳黨委委員、省移民安置局局長祁顥云作工作報告。2014年,省移民安置工作在困難大、問題多的情況下,省、州(市)、縣各級黨委、政府和全體干部職工共同努力,工作中取得了顯著成效,多

沉抗水庫是武引一期工程的骨干囤蓄水庫。建設沉抗水庫對于改善綿陽市農業(yè)基礎條件,調整產業(yè)結構,建設綿陽東南部高產穩(wěn)產的糧、棉、油基地,加快百萬人口城市建設步伐,促進第三產業(yè)發(fā)展都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。沉抗水庫的建設幾經波折,終于在1997年初被省計委、省水電廳批準為四川省實施自行籌資、自行建設、自行收費、自行管理、自行還貸的"五自"工程試點復工建設。推行"五自"水利工程是市場經濟條件下水利建設的必由之路,搞好

2006年第8期江蘇水利 依法做好征地補償和移民安置工作 促進新時期水利事業(yè)健康發(fā)展 最近,國務院對1991年頒布的 《大中型水利水電工程建設征地補償 和移民安置條例》(以下簡稱現行條 例)作了全面修訂,新的《大中型水利 水電工程建設征地補償和移民安置 條例》(以下簡稱新條例)將于2006年 9月1日起正式施行。 一、新條例出臺的原因和背景 大中型水利水電工程建設征地 補償和移民安置,關系到全國廣大移 民的切身利益,關系到經濟發(fā)展和社 會穩(wěn)定。黨中央、國務院歷來高度重 視移民工作,先后出臺了一系列政策 措施?，F行條例施行十多年來,對規(guī) 范征地補償和移民安置工作、促進水 利水電工程建設發(fā)揮了積極的作用。 黨的十六大以來,黨中央、國務院就 解決

為了促進國家經濟建設向好發(fā)展,建設水利水電工程是十分必要的,但是由于水利水電工程而出現的移民屬于非自愿性的移民,如何妥善的安置好移民是十分重要的事情,決定了整個水利工程建設的成敗.根據現階段我國現有移民經驗,對移民搬遷安置工作進行監(jiān)理,可確保移民順利搬遷,并能保證移民搬遷安置后的生產生活水平,具有非常重大的意義.本文的主要目的就是通過工程案例針對這一問題進行分析的討論.

0前言2009年,我國政府莊嚴承諾,在2020年,單位國內生產總值(gdp)二氧化碳排放將比2005年下降40%～45%。水力資源作為世界公認的清潔能源,技術最為成熟,將擔負起節(jié)能減排的重任。目前,移民和環(huán)保問題成為制約水電開發(fā)的主要問題。我國政府高度重視大中型水電工程移民安置工作,已經構建起由《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》、《水電工程建設征地移民安置規(guī)劃設計規(guī)范》為主組成的國家層面政策、規(guī)范,各省(區(qū)、市)制定了