發(fā)布工程量清單招標有關(guān)情況的說明的通知

1/6 工程量清單招標有關(guān)情況的說明（四） 在當(dāng)前施工招標中，有些招標人片面要求投標人綜合單價包干， 將材料、機械、人工要素價格波動的風(fēng)險全部轉(zhuǎn)由投標人承擔(dān)。有些 工程量清單中出現(xiàn)有過高的不具有實質(zhì)性競爭費用，有規(guī)避招標之 嫌。為了進一步規(guī)范工程量清單招標，現(xiàn)對招標文件的編制等事項提 出以下要求和建議： 一、關(guān)于主要材料、機械、人工等要素價格波動的綜合單價調(diào)整 工程量清單招標后的綜合單價并非一成不變，《上海市建設(shè)工程 施工合同示范文本》(版)“通用條款”第款明確了除專用條款另有約定 外，因下列因素發(fā)生成本變化的，合同價款可作調(diào)整： (一)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策重大變化影響合同價款； (二)工期超過個月的； (三)雙方約定的其他因素。 價格調(diào)整因素和調(diào)整方法由雙方約定。 因此，采用《上海市建設(shè)工程施工合同示范文本》（版）作為合 同條款的招標文件中應(yīng)明確綜合單價可以調(diào)整，

關(guān)于發(fā)布《工程量清單招標有關(guān)情況的說明（三）》的通知 滬建市管〔2006〕63號 各區(qū)（縣）招投標辦和委托管理單位、各招標代理單位以及有關(guān)單位： 為了保證工程量清單招標工作繼續(xù)健康地推進，現(xiàn)將《工程量清單招標有關(guān) 情況的說明（三）》印發(fā)給你們。自2006年8月1日起，施工招標的項目應(yīng)根 據(jù)項目的特點，將《工程量清單招標有關(guān)情況的說明（一）、（二）、（三）》 等文件的精神作為指導(dǎo)性意見落實到招標文件等有關(guān)條款中。招標代理單位在操 作中應(yīng)當(dāng)高度重視，招投標監(jiān)管人員在監(jiān)管過程中應(yīng)當(dāng)重點加以監(jiān)督。 在執(zhí)行中有意見和建議，請及時與我站施工招投標管理科聯(lián)系。 附：工程量清單招標有關(guān)情況的說明（三） 上海市建筑建材業(yè)市場管理總站 二ｏｏ六年七月五日 關(guān)于工程量清單招標有關(guān)情況的說明（三） 本市建設(shè)工程施工工程量清單招標經(jīng)過兩年多的實踐取得了一定的成效，為 了進一步貫徹落實建設(shè)部《關(guān)于加強

關(guān)于發(fā)布《工程量清單招標有關(guān)情況的說明（二）》的通知 各區(qū)縣招投標辦、委托管理單位、招標代理機構(gòu)： 根據(jù)當(dāng)前在工程量清單招標中出現(xiàn)競相壓價、惡意競爭的現(xiàn)象，現(xiàn)將《工程量清單招標有關(guān)情況的說 明(二)》發(fā)給你們，自2005年6月1日起，編制的招標文件必須落實本通知的各項條款；招標文件已發(fā)， 但未開標的項目，也可以補充招標文件的方式落實本通知。望招投標監(jiān)管人員在監(jiān)管過程中重點加以監(jiān)督， 招標代理單位必須引起高度重視。 對說明有不詳之處，或在執(zhí)行中有何意見和建議，請及時與我辦施工招投標監(jiān)管科聯(lián)系。 附：工程量清單招標有關(guān)情況的說明(二) 上海市建設(shè)工程招標投標管理辦公室 二００五年五月二十六日 工程量清單招標有關(guān)情況的說明(二) 最近在工程量清單招標活動中出現(xiàn)了競相壓價，甚至惡意競爭的現(xiàn)象。為保護招投標當(dāng)事人的合法權(quán) 益，確保工程安全質(zhì)量，

滬建市管〔2008〕39號 關(guān)于發(fā)布《工程量清單招標有關(guān)情況的說明（四）》的通知 各有關(guān)單位： 為了進一步規(guī)范工程量清單招標，現(xiàn)將《工程量清單招標有關(guān)情況的說明（四）》印發(fā)給你們。自2008 年7月1日起，將《工程量清單招標有關(guān)情況的說明（一）、（二）、（三）、（四）》等文件作為指導(dǎo) 性意見，根據(jù)施工項目的特點，落實到招標文件中。 在執(zhí)行中如遇問題，請及時與我站施工招投標管理科聯(lián)系。 附：工程量清單招標有關(guān)情況的說明（四）。 上海市建筑建材業(yè)市場管理總站 二ｏｏ八年六月三日 工程量清單招標有關(guān)情況的說明（四） 在當(dāng)前施工招標中，有些招標人片面要求投標人綜合單價包干， 將材料、機械、人工要素價格波動的風(fēng)險全部轉(zhuǎn)由投標人承擔(dān)。有些 工程量清單中出現(xiàn)有過高的不具有實質(zhì)性競爭費用，有規(guī)避招標之 嫌。為了進一步規(guī)范工程量清單招標，現(xiàn)對招標文件的編制等事項提 出以下要求和建議： 一

關(guān)于發(fā)布《工程量清單招標有關(guān)情況的說明（一）》的通知 各區(qū)縣招投標辦、委托管理單位、招標代理機構(gòu)： 為加強施工招投標活動監(jiān)管，積極推進工程量清單招標，我辦將結(jié)合實施過程碰到的情況和問題，不定期地對工程量清單招標有關(guān)情況作出說明?，F(xiàn)將《工程量清 單招標有關(guān)情況的說明（一）》發(fā)給你們，望招投標監(jiān)管人員在監(jiān)管過程中重點加以監(jiān)督，招標代理單位在編制招標文件時引起高度重視。 對說明有不詳之處，或在執(zhí)行中有何意見和建議，請及時與我辦施工招投標監(jiān)管科聯(lián)系。 附：工程量清單招標有關(guān)情況的說明(一) 上海市建設(shè)工程招標投標管理辦公室 二００四年六月三十日 工程量清單招標有關(guān)情況的說明(一) 為保證工程量清單招標的順利、健康發(fā)展，就當(dāng)前招標中碰到問題和應(yīng)當(dāng)引起注意的事項，作如下說明，以統(tǒng)一或明確相應(yīng)的做法，避免產(chǎn)生不必要的歧異和誤解。 一、關(guān)于電子投標文件與書面投標文件的關(guān)

工程量清單招標有關(guān)情況的說明（四） 在當(dāng)前施工招標中，有些招標人片面要求投標人綜合單價包干， 將材料、機械、人工要素價格波動的風(fēng)險全部轉(zhuǎn)由投標人承擔(dān)。有些 工程量清單中出現(xiàn)有過高的不具有實質(zhì)性競爭費用，有規(guī)避招標之 嫌。為了進一步規(guī)范工程量清單招標，現(xiàn)對招標文件的編制等事項提 出以下要求和建議： 一、關(guān)于主要材料、機械、人工等要素價格波動的綜合單價調(diào)整 工程量清單招標后的綜合單價并非一成不變，《上海市建設(shè)工程 施工合同示范文本》(2004版)“通用條款”第23.3款明確了除專用條 款另有約定外，因下列因素發(fā)生成本變化的，合同價款可作調(diào)整： (一)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策重大變化影響合同價款； (二)工期超過12個月的； (三)雙方約定的其他因素。 價格調(diào)整因素和調(diào)整方法由雙方約定。 因此，采用《上海市建設(shè)工程施工合同示范文本》（2004版）作 為合同條款的招標文件中應(yīng)

關(guān)于發(fā)布《工程量清單招標有關(guān)情況的說明（一）》的通知 各區(qū)縣招投標辦、委托管理單位、招標代理機構(gòu)： 為加強施工招投標活動監(jiān)管，積極推進工程量清單招標，我辦將結(jié)合實施過程碰到的情況和問題，不 定期地對工程量清單招標有關(guān)情況作出說明?，F(xiàn)將《工程量清單招標有關(guān)情況的說明（一）》發(fā)給你們， 望招投標監(jiān)管人員在監(jiān)管過程中重點加以監(jiān)督，招標代理單位在編制招標文件時引起高度重視。 對說明有不詳之處，或在執(zhí)行中有何意見和建議，請及時與我辦施工招投標監(jiān)管科聯(lián)系。 附：工程量清單招標有關(guān)情況的說明(一) 上海市建設(shè)工程招標投標管理辦公室 二００四年六月三十日 工程量清單招標有關(guān)情況的說明(一) 為保證工程量清單招標的順利、健康發(fā)展，就當(dāng)前招標中碰到問題和應(yīng)當(dāng)引起注意的事項，作如下說 明，以統(tǒng)一或明確相應(yīng)的做法，避免產(chǎn)生不必要的歧異和誤解。 一、關(guān)于電子投標文件與書面投標

工程量清單招標是在建設(shè)工程施工招投標時招標人依據(jù)工程施工圖紙、招標文件要求，以統(tǒng)一的 工程量計算規(guī)則和統(tǒng)一的施工項目劃分規(guī)定，為投標人提供實物工程量項目和技術(shù)性措施項目的 數(shù)量清單；投標人在國家定額指導(dǎo)下，結(jié)合工程情況、市場競爭情況和本企業(yè)實力，并充分考慮 各種風(fēng)險因素，自主填報清單開列項目中包括工程直接成本、間接成本、利潤和稅金在內(nèi)的綜合 單價與合計匯總價，并以所報綜合單價作為竣工結(jié)算調(diào)整價的招標投標方式。 《中華人民共和國招標投標法》的頒布實施和國家七部委第12號令《評標委員會和評標方 法暫行規(guī)定》及一些相關(guān)條例的出臺，從法律上對招投標提出了更高的要求，同時為依法招投標 提供了法律保障和支持。工程量清單招標是招投標發(fā)展到一定水平，為推進和完善招投標制度、 改進行政監(jiān)督機制、引導(dǎo)招投標向市場經(jīng)濟過渡，進而實現(xiàn)與國際慣例接軌所采取的比較科學(xué)、 合理的招投標方式。

工程量清單其實就是工程量表，通常都是根據(jù)分部和分項工程進行科學(xué)的劃分，劃分的單位與次序與應(yīng)用的技術(shù)規(guī)范和工程量計量規(guī)則往往是一致的。并且，設(shè)計的深度決定了工程量清單的粗細程度和準確程度。因此，做好工程清單工作是非常重要，本文就針對工程量清單招標的優(yōu)點和工程量清單招標公工作程序進行淺顯的分析和研究。

工程量清單招標的優(yōu)點和工程量清單招標工作程序——工程量清單其實就是工程量表，通常都是根據(jù)分部和分項工程進行科學(xué)的劃分，劃分的單位與次序與應(yīng)用的技術(shù)規(guī)范和工程量計量規(guī)則往往是一致的。并且，設(shè)計的深度決定了工程量清單的粗細程度和準確程度。因此，做...

工程量清單計價本質(zhì)是要改變政府定價模式,建立起市場形成造價機制。工程量清單招標淡化了標底的作用、提供了公平競爭的基礎(chǔ)、有利于投標企業(yè)的自主性、有利于建設(shè)風(fēng)險的合理分擔(dān)。本文就工程量清單招標文件編制中的三方面內(nèi)容進行探析。

清單招標文件的編制要把握住工程量清單計價的特點,要涵蓋所有發(fā)包工程的內(nèi)容,要嚴謹、規(guī)范,否則會造成經(jīng)濟糾紛。

目前，我國工程造價管理與改革不斷深入，工程量清單招標日益成為建筑工程招標投標的主流和趨勢。2008年發(fā)布的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定，國有資金投資的工程建設(shè)項目應(yīng)實行工程量清單招標。公安消防部隊主要業(yè)務(wù)經(jīng)費依靠地方財政經(jīng)費保障，在工程建設(shè)中采用工程量清單招標中具有十分重要的現(xiàn)實意義。但是，

闡述了工程量清單計價模式下的招投標制度的優(yōu)越性,指出了在工程量清單招投標過程中出現(xiàn)的各種問題,并對采取措施進行了探討。

工程量清單計價招標有關(guān)問題探討 唐愛民 (淮北市東方物業(yè)公司,安徽淮北　235000) 　　采用工程量清單計價招標,已經(jīng)成為我國工程招標發(fā) 展的必然趨勢。與傳統(tǒng)的招標方式相比,其更適應(yīng)工程招 投標競爭定價的要求,能夠有效地引入競爭機制,有利于施 工企業(yè)自主報價,建立公開、公平的工程計價和競爭定價的 市場環(huán)境。在保證質(zhì)量、工期的前提下,有利于業(yè)主控制和 降低建設(shè)工程造價,提高資金的使用效益。但我們也注意 到,由傳統(tǒng)的工程招標方式向工程量清單計價招標的轉(zhuǎn)變, 不僅僅只是改變了一種招標方法,而是招投標質(zhì)的改變,實 現(xiàn)了由政府定價到市場定價的轉(zhuǎn)變。由于推行的清單招標 還處于試行的過程中,還有一些問題值得關(guān)注、探討。 一、清單的準確性 由于清單由招標單位提供,投標單位依據(jù)清單進行報 價,清單的準確性將非常關(guān)鍵。其準確性包含以下幾方面 內(nèi)容:首先是工程量計算的準確

對工程量清單招標工作的思考——2003年7月1日，國家標準《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》gb50500—2003正式開始實施。這一規(guī)范的實施，是我國加入世界貿(mào)易組織(wto)，融入世界大市場的需要。工程量清單計價是國際上普遍采用的工程招標方式，已有近百年的歷史。它...

目前,我國工程造價管理與改革不斷深入,工程量清單招標日益成為建筑工程招標投標的主流和趨勢。2008年發(fā)布的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定,國有資金投資的工程建設(shè)項目應(yīng)實行工程量清單招標。公安消防部隊主要業(yè)務(wù)經(jīng)費依靠地方財政經(jīng)費保障,在工程建設(shè)中采用工程量清單招標中具有十分重要的現(xiàn)實意義。但是,由于目前的清單計價模式尚不完善,公安消防部隊工程量清單招標工作尚處于起步發(fā)展階段,因此在實踐中往往存在工程量清單編制不合理、評標程序不嚴謹、施工企業(yè)投機取巧等現(xiàn)象,造成公安消防部隊基建審計工作的被動和建設(shè)資金的浪費。本文結(jié)合工程審計經(jīng)驗,初步探討如何找準工程量清單招標審計的難點和切入點。

工程量清單招標報價的嘗試

淺談工程量清單招標及工程量清單的計價——本文主要就實行工程量清單招標和計價的必要性、合理性以及需注意的一些方面進行闡述.工程施工招標時所編制的工程量清單項目是招標人編制確定招標標底價的依據(jù),是投標人策劃投標方案的依據(jù),同時也是工程竣工結(jié)算時結(jié)算...

本文主要就實行工程量清單招標和計價的必要性、合理性以及需注意的一些方面進行闡述。工程施工招標時所編制的工程量清單項目是招標人編制確定招標標底價的依據(jù),是投標人策劃投標方案的依據(jù),同時也是工程竣工結(jié)算時結(jié)算價調(diào)整的依據(jù)。編制工程量清單應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則。清單編制必須由具有相應(yīng)編制資質(zhì)的單位編制。在積極培育發(fā)展中介機構(gòu)的同時,嚴格把好資質(zhì)審批及年檢關(guān),對于編制質(zhì)量低劣的單位取消資質(zhì),以保證清單的編制質(zhì)量。

建設(shè)工程項目中風(fēng)險的存在是必然的,因而在工程量清單招標情況下進行工程項目風(fēng)險管理是必要的。在招標過程中,正確分析并合理劃分各方風(fēng)險責(zé)任,既有利于招標工作,又有利于整個工程的順利實施。

傳統(tǒng)的招標一般是在施工圖設(shè)計完成后進行,主要的招標方式有"施工圖預(yù)算招標"、"部分子項招標選定施工單位"和"綜合費率招標"等。但實踐證明,存在諸多不足。本文結(jié)合作者實踐介紹工程量清單招標的方法及特點。