發(fā)布工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明的通知

1/6 工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明（四） 在當(dāng)前施工招標(biāo)中，有些招標(biāo)人片面要求投標(biāo)人綜合單價(jià)包干， 將材料、機(jī)械、人工要素價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。有些 工程量清單中出現(xiàn)有過高的不具有實(shí)質(zhì)性競爭費(fèi)用，有規(guī)避招標(biāo)之 嫌。為了進(jìn)一步規(guī)范工程量清單招標(biāo)，現(xiàn)對(duì)招標(biāo)文件的編制等事項(xiàng)提 出以下要求和建議： 一、關(guān)于主要材料、機(jī)械、人工等要素價(jià)格波動(dòng)的綜合單價(jià)調(diào)整 工程量清單招標(biāo)后的綜合單價(jià)并非一成不變，《上海市建設(shè)工程 施工合同示范文本》(版)“通用條款”第款明確了除專用條款另有約定 外，因下列因素發(fā)生成本變化的，合同價(jià)款可作調(diào)整： (一)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策重大變化影響合同價(jià)款； (二)工期超過個(gè)月的； (三)雙方約定的其他因素。 價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法由雙方約定。 因此，采用《上海市建設(shè)工程施工合同示范文本》（版）作為合 同條款的招標(biāo)文件中應(yīng)明確綜合單價(jià)可以調(diào)整，

關(guān)于發(fā)布《工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明（三）》的通知 滬建市管〔2006〕63號(hào) 各區(qū)（縣）招投標(biāo)辦和委托管理單位、各招標(biāo)代理單位以及有關(guān)單位： 為了保證工程量清單招標(biāo)工作繼續(xù)健康地推進(jìn)，現(xiàn)將《工程量清單招標(biāo)有關(guān) 情況的說明（三）》印發(fā)給你們。自2006年8月1日起，施工招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)根 據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，將《工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明（一）、（二）、（三）》 等文件的精神作為指導(dǎo)性意見落實(shí)到招標(biāo)文件等有關(guān)條款中。招標(biāo)代理單位在操 作中應(yīng)當(dāng)高度重視，招投標(biāo)監(jiān)管人員在監(jiān)管過程中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加以監(jiān)督。 在執(zhí)行中有意見和建議，請(qǐng)及時(shí)與我站施工招投標(biāo)管理科聯(lián)系。 附：工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明（三） 上海市建筑建材業(yè)市場管理總站 二ｏｏ六年七月五日 關(guān)于工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明（三） 本市建設(shè)工程施工工程量清單招標(biāo)經(jīng)過兩年多的實(shí)踐取得了一定的成效，為 了進(jìn)一步貫徹落實(shí)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)

關(guān)于發(fā)布《工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明（二）》的通知 各區(qū)縣招投標(biāo)辦、委托管理單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 根據(jù)當(dāng)前在工程量清單招標(biāo)中出現(xiàn)競相壓價(jià)、惡意競爭的現(xiàn)象，現(xiàn)將《工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說 明(二)》發(fā)給你們，自2005年6月1日起，編制的招標(biāo)文件必須落實(shí)本通知的各項(xiàng)條款；招標(biāo)文件已發(fā)， 但未開標(biāo)的項(xiàng)目，也可以補(bǔ)充招標(biāo)文件的方式落實(shí)本通知。望招投標(biāo)監(jiān)管人員在監(jiān)管過程中重點(diǎn)加以監(jiān)督， 招標(biāo)代理單位必須引起高度重視。 對(duì)說明有不詳之處，或在執(zhí)行中有何意見和建議，請(qǐng)及時(shí)與我辦施工招投標(biāo)監(jiān)管科聯(lián)系。 附：工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明(二) 上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室 二００五年五月二十六日 工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明(二) 最近在工程量清單招標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)了競相壓價(jià)，甚至惡意競爭的現(xiàn)象。為保護(hù)招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán) 益，確保工程安全質(zhì)量，

滬建市管〔2008〕39號(hào) 關(guān)于發(fā)布《工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明（四）》的通知 各有關(guān)單位： 為了進(jìn)一步規(guī)范工程量清單招標(biāo)，現(xiàn)將《工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明（四）》印發(fā)給你們。自2008 年7月1日起，將《工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明（一）、（二）、（三）、（四）》等文件作為指導(dǎo) 性意見，根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，落實(shí)到招標(biāo)文件中。 在執(zhí)行中如遇問題，請(qǐng)及時(shí)與我站施工招投標(biāo)管理科聯(lián)系。 附：工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明（四）。 上海市建筑建材業(yè)市場管理總站 二ｏｏ八年六月三日 工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明（四） 在當(dāng)前施工招標(biāo)中，有些招標(biāo)人片面要求投標(biāo)人綜合單價(jià)包干， 將材料、機(jī)械、人工要素價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。有些 工程量清單中出現(xiàn)有過高的不具有實(shí)質(zhì)性競爭費(fèi)用，有規(guī)避招標(biāo)之 嫌。為了進(jìn)一步規(guī)范工程量清單招標(biāo)，現(xiàn)對(duì)招標(biāo)文件的編制等事項(xiàng)提 出以下要求和建議： 一

關(guān)于發(fā)布《工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明（一）》的通知 各區(qū)縣招投標(biāo)辦、委托管理單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 為加強(qiáng)施工招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管，積極推進(jìn)工程量清單招標(biāo)，我辦將結(jié)合實(shí)施過程碰到的情況和問題，不定期地對(duì)工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況作出說明?，F(xiàn)將《工程量清 單招標(biāo)有關(guān)情況的說明（一）》發(fā)給你們，望招投標(biāo)監(jiān)管人員在監(jiān)管過程中重點(diǎn)加以監(jiān)督，招標(biāo)代理單位在編制招標(biāo)文件時(shí)引起高度重視。 對(duì)說明有不詳之處，或在執(zhí)行中有何意見和建議，請(qǐng)及時(shí)與我辦施工招投標(biāo)監(jiān)管科聯(lián)系。 附：工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明(一) 上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室 二００四年六月三十日 工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明(一) 為保證工程量清單招標(biāo)的順利、健康發(fā)展，就當(dāng)前招標(biāo)中碰到問題和應(yīng)當(dāng)引起注意的事項(xiàng)，作如下說明，以統(tǒng)一或明確相應(yīng)的做法，避免產(chǎn)生不必要的歧異和誤解。 一、關(guān)于電子投標(biāo)文件與書面投標(biāo)文件的關(guān)

工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明（四） 在當(dāng)前施工招標(biāo)中，有些招標(biāo)人片面要求投標(biāo)人綜合單價(jià)包干， 將材料、機(jī)械、人工要素價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)全部轉(zhuǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。有些 工程量清單中出現(xiàn)有過高的不具有實(shí)質(zhì)性競爭費(fèi)用，有規(guī)避招標(biāo)之 嫌。為了進(jìn)一步規(guī)范工程量清單招標(biāo)，現(xiàn)對(duì)招標(biāo)文件的編制等事項(xiàng)提 出以下要求和建議： 一、關(guān)于主要材料、機(jī)械、人工等要素價(jià)格波動(dòng)的綜合單價(jià)調(diào)整 工程量清單招標(biāo)后的綜合單價(jià)并非一成不變，《上海市建設(shè)工程 施工合同示范文本》(2004版)“通用條款”第23.3款明確了除專用條 款另有約定外，因下列因素發(fā)生成本變化的，合同價(jià)款可作調(diào)整： (一)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策重大變化影響合同價(jià)款； (二)工期超過12個(gè)月的； (三)雙方約定的其他因素。 價(jià)格調(diào)整因素和調(diào)整方法由雙方約定。 因此，采用《上海市建設(shè)工程施工合同示范文本》（2004版）作 為合同條款的招標(biāo)文件中應(yīng)

關(guān)于發(fā)布《工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明（一）》的通知 各區(qū)縣招投標(biāo)辦、委托管理單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 為加強(qiáng)施工招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管，積極推進(jìn)工程量清單招標(biāo)，我辦將結(jié)合實(shí)施過程碰到的情況和問題，不 定期地對(duì)工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況作出說明?，F(xiàn)將《工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明（一）》發(fā)給你們， 望招投標(biāo)監(jiān)管人員在監(jiān)管過程中重點(diǎn)加以監(jiān)督，招標(biāo)代理單位在編制招標(biāo)文件時(shí)引起高度重視。 對(duì)說明有不詳之處，或在執(zhí)行中有何意見和建議，請(qǐng)及時(shí)與我辦施工招投標(biāo)監(jiān)管科聯(lián)系。 附：工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明(一) 上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室 二００四年六月三十日 工程量清單招標(biāo)有關(guān)情況的說明(一) 為保證工程量清單招標(biāo)的順利、健康發(fā)展，就當(dāng)前招標(biāo)中碰到問題和應(yīng)當(dāng)引起注意的事項(xiàng)，作如下說 明，以統(tǒng)一或明確相應(yīng)的做法，避免產(chǎn)生不必要的歧異和誤解。 一、關(guān)于電子投標(biāo)文件與書面投標(biāo)

工程量清單招標(biāo)是在建設(shè)工程施工招投標(biāo)時(shí)招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙、招標(biāo)文件要求，以統(tǒng)一的 工程量計(jì)算規(guī)則和統(tǒng)一的施工項(xiàng)目劃分規(guī)定，為投標(biāo)人提供實(shí)物工程量項(xiàng)目和技術(shù)性措施項(xiàng)目的 數(shù)量清單；投標(biāo)人在國家定額指導(dǎo)下，結(jié)合工程情況、市場競爭情況和本企業(yè)實(shí)力，并充分考慮 各種風(fēng)險(xiǎn)因素，自主填報(bào)清單開列項(xiàng)目中包括工程直接成本、間接成本、利潤和稅金在內(nèi)的綜合 單價(jià)與合計(jì)匯總價(jià)，并以所報(bào)綜合單價(jià)作為竣工結(jié)算調(diào)整價(jià)的招標(biāo)投標(biāo)方式。 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實(shí)施和國家七部委第12號(hào)令《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方 法暫行規(guī)定》及一些相關(guān)條例的出臺(tái)，從法律上對(duì)招投標(biāo)提出了更高的要求，同時(shí)為依法招投標(biāo) 提供了法律保障和支持。工程量清單招標(biāo)是招投標(biāo)發(fā)展到一定水平，為推進(jìn)和完善招投標(biāo)制度、 改進(jìn)行政監(jiān)督機(jī)制、引導(dǎo)招投標(biāo)向市場經(jīng)濟(jì)過渡，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與國際慣例接軌所采取的比較科學(xué)、 合理的招投標(biāo)方式。

工程量清單其實(shí)就是工程量表，通常都是根據(jù)分部和分項(xiàng)工程進(jìn)行科學(xué)的劃分，劃分的單位與次序與應(yīng)用的技術(shù)規(guī)范和工程量計(jì)量規(guī)則往往是一致的。并且，設(shè)計(jì)的深度決定了工程量清單的粗細(xì)程度和準(zhǔn)確程度。因此，做好工程清單工作是非常重要，本文就針對(duì)工程量清單招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)和工程量清單招標(biāo)公工作程序進(jìn)行淺顯的分析和研究。

工程量清單招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)和工程量清單招標(biāo)工作程序——工程量清單其實(shí)就是工程量表，通常都是根據(jù)分部和分項(xiàng)工程進(jìn)行科學(xué)的劃分，劃分的單位與次序與應(yīng)用的技術(shù)規(guī)范和工程量計(jì)量規(guī)則往往是一致的。并且，設(shè)計(jì)的深度決定了工程量清單的粗細(xì)程度和準(zhǔn)確程度。因此，做...

工程量清單計(jì)價(jià)本質(zhì)是要改變政府定價(jià)模式,建立起市場形成造價(jià)機(jī)制。工程量清單招標(biāo)淡化了標(biāo)底的作用、提供了公平競爭的基礎(chǔ)、有利于投標(biāo)企業(yè)的自主性、有利于建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。本文就工程量清單招標(biāo)文件編制中的三方面內(nèi)容進(jìn)行探析。

清單招標(biāo)文件的編制要把握住工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn),要涵蓋所有發(fā)包工程的內(nèi)容,要嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,否則會(huì)造成經(jīng)濟(jì)糾紛。

目前，我國工程造價(jià)管理與改革不斷深入，工程量清單招標(biāo)日益成為建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的主流和趨勢。2008年發(fā)布的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定，國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)。公安消防部隊(duì)主要業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)依靠地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障，在工程建設(shè)中采用工程量清單招標(biāo)中具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是，

闡述了工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)制度的優(yōu)越性,指出了在工程量清單招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的各種問題,并對(duì)采取措施進(jìn)行了探討。

工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)有關(guān)問題探討 唐愛民 (淮北市東方物業(yè)公司,安徽淮北　235000) 　　采用工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo),已經(jīng)成為我國工程招標(biāo)發(fā) 展的必然趨勢。與傳統(tǒng)的招標(biāo)方式相比,其更適應(yīng)工程招 投標(biāo)競爭定價(jià)的要求,能夠有效地引入競爭機(jī)制,有利于施 工企業(yè)自主報(bào)價(jià),建立公開、公平的工程計(jì)價(jià)和競爭定價(jià)的 市場環(huán)境。在保證質(zhì)量、工期的前提下,有利于業(yè)主控制和 降低建設(shè)工程造價(jià),提高資金的使用效益。但我們也注意 到,由傳統(tǒng)的工程招標(biāo)方式向工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)的轉(zhuǎn)變, 不僅僅只是改變了一種招標(biāo)方法,而是招投標(biāo)質(zhì)的改變,實(shí) 現(xiàn)了由政府定價(jià)到市場定價(jià)的轉(zhuǎn)變。由于推行的清單招標(biāo) 還處于試行的過程中,還有一些問題值得關(guān)注、探討。 一、清單的準(zhǔn)確性 由于清單由招標(biāo)單位提供,投標(biāo)單位依據(jù)清單進(jìn)行報(bào) 價(jià),清單的準(zhǔn)確性將非常關(guān)鍵。其準(zhǔn)確性包含以下幾方面 內(nèi)容:首先是工程量計(jì)算的準(zhǔn)確

對(duì)工程量清單招標(biāo)工作的思考——2003年7月1日，國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》gb50500—2003正式開始實(shí)施。這一規(guī)范的實(shí)施，是我國加入世界貿(mào)易組織(wto)，融入世界大市場的需要。工程量清單計(jì)價(jià)是國際上普遍采用的工程招標(biāo)方式，已有近百年的歷史。它...

目前,我國工程造價(jià)管理與改革不斷深入,工程量清單招標(biāo)日益成為建筑工程招標(biāo)投標(biāo)的主流和趨勢。2008年發(fā)布的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定,國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)。公安消防部隊(duì)主要業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)依靠地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障,在工程建設(shè)中采用工程量清單招標(biāo)中具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是,由于目前的清單計(jì)價(jià)模式尚不完善,公安消防部隊(duì)工程量清單招標(biāo)工作尚處于起步發(fā)展階段,因此在實(shí)踐中往往存在工程量清單編制不合理、評(píng)標(biāo)程序不嚴(yán)謹(jǐn)、施工企業(yè)投機(jī)取巧等現(xiàn)象,造成公安消防部隊(duì)基建審計(jì)工作的被動(dòng)和建設(shè)資金的浪費(fèi)。本文結(jié)合工程審計(jì)經(jīng)驗(yàn),初步探討如何找準(zhǔn)工程量清單招標(biāo)審計(jì)的難點(diǎn)和切入點(diǎn)。

工程量清單招標(biāo)報(bào)價(jià)的嘗試

1 江蘇x市建設(shè)工程施工 招標(biāo)文件 工程名稱： 招標(biāo)人（蓋章）： 法定代表人或其委托代理人： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（蓋章）： 法定代表人或其委托代理人： 2005年3月版 2 目錄 一、招標(biāo)文件 1、投標(biāo)須知前附表1 2、投標(biāo)須知前附表2 3、投標(biāo)須知前附件 4、投標(biāo)須知 5、招標(biāo)要求 6、投標(biāo)文件 7、投標(biāo)文件密封和遞交 8、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 9、施工合同 附件一：評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法 附件二：工程量清單評(píng)標(biāo)實(shí)施細(xì)則 二、投標(biāo)文件格式 1、綜合標(biāo) 2、商務(wù)標(biāo) 3、技術(shù)標(biāo) 三、合同（略） 四、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)要求（詳見圖紙） 五、圖紙（另附） 六、工程量清單（以復(fù)核后的工程量清單為準(zhǔn)） 3 一、投標(biāo)須知前附表1 序 號(hào) 條款 號(hào) 內(nèi)容規(guī)定 11.1招標(biāo)人 21.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 31.3招標(biāo)方式 41.4工程名稱 51.5建設(shè)地點(diǎn) 61.6 工程規(guī)模 及

1/17 投標(biāo)總價(jià) 招標(biāo)人： 工程名稱： 投標(biāo)總價(jià)（小寫）： （大寫）： 投標(biāo)人： （單位蓋章） 法定代表人 或其委托代理人： （簽字或蓋章） 編制人： （造價(jià)人員簽字蓋專用章） 編制時(shí)間： 封—3 2/17 總說明 工程名稱： 第頁共頁 —01 3/17 工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表 工程名稱：第頁共頁 序號(hào)單項(xiàng)工程名稱金額（元） 其中 規(guī)費(fèi) （元） 安全文明施工費(fèi)（元） 評(píng)標(biāo)價(jià) （元） 其中：評(píng)標(biāo)價(jià)中暫 估價(jià)（元） 一投標(biāo)人部分 單項(xiàng)工程名稱 二招標(biāo)人部分 暫列金額 合計(jì) 注：本表適用于工程招標(biāo)控制價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)的匯總。 表－02 4/17 單項(xiàng)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表 工程名稱：第頁共頁 序號(hào)單項(xiàng)工程名稱 金額 （元） 其中 規(guī)費(fèi)（元） 安全文明施工費(fèi) （元） 評(píng)標(biāo)價(jià) （元） 其中：評(píng)

淺談工程量清單招標(biāo)——在建設(shè)工程招標(biāo)中逐步推行工程量清單招標(biāo)，建立一套符合國情、與國際慣例接軌、以市場來形成工程價(jià)格的工程造價(jià)管理體系，是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系、推進(jìn)建筑市場管理改革的客觀要求。下面，就工程量清單招標(biāo)談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)?！　?/p>

工程量清單招標(biāo)淺析——闡明實(shí)行工程量清單招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)及優(yōu)勢，針對(duì)其存在的問題提出應(yīng)采取的對(duì)策。