防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程建設管理應注意的問題

國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)是我國重要的防洪抗旱減災非工程措施,國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程（以下簡稱＂二期工程＂）是在一期工程建成的基礎上,根據新的形勢和要求開展建設的,并取得了階段性的成果。在工程管理上,根據二期工程項目的特點和難點,水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室（以下簡稱＂水利部項目辦＂）有針對性地采取了一些措施,獲得了一些管理經驗和較好的管理成效。

國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)是我國重要的防洪抗旱減災非工程措施,是水利信息化的龍頭工程。經過多年建設,國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程已于2011年全部建成并投入運行,在防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用。為適應我國防汛抗旱新形勢和新要求,2011年12月國家發(fā)改委批復了國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程可行性研究報告,2013年7月批復了《國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程初步設計概算》,2014年5月工程開工建設,

國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)是我國重要的防洪抗旱減災非工程措施,是水利信息化的龍頭工程。經過多年建設,國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程已于2011年全部建成并投入運行,在防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用。為適應我國防汛抗旱新形勢和新要求,2011年12月國家發(fā)改委批復了國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程可行性研究報告,2013年7月批復了《國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程初步設計概算》,2014年5月工程開工建設,總工期4

國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程是＂金水工程＂的龍頭工程,也是我國水利信息的骨干工程;2011年12月,國家發(fā)展和改革委批復了該工程的可行性研究報告;2013年10月,水利部批復了該工程的初步設計報告;2014年5月,工程正式開工建設,工期4年,總投資概算12.08億元,其中中央投資8.44億元,地方配套投資3.64億元,目前該工程正在水利部、7個流域機構、31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產建設兵團實施建設。描述了國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程的主要建設任務和技術要求。

國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程是我國水利信息化的骨干工程,而墑情監(jiān)測儀器是二期工程抗旱部分建設成敗的關鍵因素之一。分析了墑情監(jiān)測儀器使用中存在的問題,依據相關標準規(guī)范提出了儀器選型的檢測項目和相關技術要求,設計了儀器選型及檢測流程。按照檢測流程和技術要求對墑情監(jiān)測儀器全性能指標進行檢測和質量評定,為國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程順利進行提供了質量保障。

經過多年的努力,國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程的單項工程已經全部建設完成并投入運行,在全國各級防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用,取得了顯著的社會和經濟效益。目前二期工程可行性研究報告已經編制完成并上報國家發(fā)改委。從工程的建設、管理、成果、效益等方面做了綜合敘述,并展望了二期工程建設的主要目標。

2010年10月20日,水利部水利信息中心召開國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程初步設計工作啟動會。部水利信息中心鄧堅主任、梁家志副主任,國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目建設辦公室倪偉新總工,初步設計領導小組、工作組全體成員參加會議,會議由部水利信息中心副主任蔡陽主持。

2017年9月29日，水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設項目領導小組召開了國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程建設推進會，水利部副部長、國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設項目領導小組組長葉建春主持會議并講話。葉建春指出，國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程已建成的系統(tǒng)在防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用，目前已到最關鍵的建設階段。

論述了國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程必要性和主要建設內容,介紹了信息技術在松遼委防汛抗旱系統(tǒng)二期工程建設中的創(chuàng)新與應用,具體包括松遼委防汛抗旱系統(tǒng)二期工程的信息化特點、信息技術在工程中的創(chuàng)新應用,并列舉了信息技術創(chuàng)新應用的效果.

根據國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程的特點,從管理機構及職能、管理程序、工程招投標、工程監(jiān)理、資金管理、工程質量控制、監(jiān)督檢查、工程驗收、資產移交、運行管理等10個方面全面論述了國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程的建設管理。

安徽省防汛抗旱視頻監(jiān)視系統(tǒng)二期工程,在技術設計上采用vpn作為傳輸通道,各監(jiān)視點監(jiān)視圖像接入已建省中心集中監(jiān)視平臺,實現與已建系統(tǒng)的無縫整合,各相關單位用戶通過認證授權后訪問相關視頻監(jiān)視點圖像,實現資源共享。本次應用研究表明:通過以租代建方式建設該系統(tǒng),在技術上能得到保證,有效地減輕了建設和維護壓力,同時能實時響應并有效地解決視頻監(jiān)視點前端設備出現的問題。

2011年12月9日,水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設管理工作會議在武漢召開。水利部副部長、國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設領導小組組長劉寧出席會議并講話。會議由國家防辦常務副主任張志彤主持。湖北省副省長趙斌、長江水利委員會副主任魏山忠分別代表湖北省人民政府和長江委致辭。國家防汛抗旱督察專員、水利部防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目辦主任邱瑞田作工作報告,項目領導小組成員或成員單位代表,

近日,it綜合服務提供商華勝天成通過與其重要戰(zhàn)略合作伙伴微軟公司密切合作,成功中標重慶市防汛抗旱指揮系統(tǒng)應用軟件一期項目。重慶市\(zhòng)"防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程\"計劃用2～3年時間,

2011年12月9日,水利部國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設管理工作會議在武漢召開。水利部副部長、國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設領導小組組長劉寧出席會議并講話。會議由國家防辦常務副主任張志彤主持。湖北省副省長趙斌、長江水利委員會副主任魏山忠分別代表湖北省人民政府和長江委致辭。國家防汛抗旱督察專員、水利部防汛抗旱指揮系統(tǒng)項目辦主任邱瑞田作工作報告,項目領導小組成員或成員單位代表,7

國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)是我國防災減災重要的非工程措施。分析了工程建設的背景,闡述了國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程的總體構成及其建設目標和內容,以及指揮系統(tǒng)工程在水利信息化、現代化建設中的地位和作用。

中 國 水 利 !""#$%& 應 充 分 發(fā) 揮 監(jiān) 理 的 作 用 國 家 防 汛 抗 旱 指 揮 系 統(tǒng) 信 息 化 工 程 建 設 !"資訊專家視點 !"

中 國 水 利 !""#$%& 為了確保國家防汛抗旱指揮系 統(tǒng)工程順利建成!如期發(fā)揮效益!認 真貫徹執(zhí)行國家有關法律"法規(guī)"方 針政策!做好項目基本建設資金的預 算"控制"監(jiān)督和考核工作!依法"合 理"及時籌集"使用建設資金!嚴格控 制建設成本!提高投資效益!是項目 財務管理的重要任務# 一!設置項目建設管理機構" 配備專人負責財務管理工作 為了發(fā)揮各級項目辦對項目建 設資金的監(jiān)督管理作用!加強地方配 套資金的籌集和管理!適應財政支付 改革的需要!水利部國家防汛抗旱指 揮系統(tǒng)工程項目建設辦公室為!個 流域機構和"#個省$自治區(qū)%直轄 市&項目辦分別建立了國庫直接支付 ’零余額(賬號和賬戶!同時要求各級 項目辦公室配備專人負責財務管理 工作

隨著國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程的建設完成,防汛抗旱信息化體系已經初步形成,并在防汛抗旱工作中發(fā)揮了重要作用.但是面對信息化技術的高速發(fā)展和快速普及,目前系統(tǒng)還存在著數據共享不充分、信息采集不全面、模型智能化程度不高、公共服務不到位等問題.圍繞實用、安全的工作主旨和物聯網、大數據、移動互聯、云計算和人工智能等技術的全面應用,新的防汛減災系統(tǒng)建設應重點在信息資源整合、全面透徹感知、專業(yè)模型提升、智能應用服務等幾個方面進行全面探索和升級,使\"數字防汛\"向\"智能防汛\"提升邁進.

我國海陸熱效應季節(jié)性差異大，東部和南部是世界上季風影響最強烈、最典型的地區(qū)。降雨的時空分布極不均勻，地區(qū)差異、年際差異巨大，豐枯差異明顯，相當一部分地區(qū)非早即澇，早澇交替，水旱災害嚴重而又頻繁。

國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)是我國迄今為止規(guī)模最大的水利信息化工程,全面介紹國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)一期工程建設取得的成果和社會經濟效益,一期工程為水利信息化建設打下了堅實的基礎,也提供了1套成功的建設管理模式。二期工程在一期工程成果的基礎上,將繼續(xù)擴展功能,擴大信息采集范圍,形成較為完善的國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)。

國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)由信息采集、通信、計算機網絡、決策支持系統(tǒng)和天氣雷達應用系統(tǒng)等5個分系統(tǒng)組成。目前一期主體工程已近收尾階段,按照邊建設、邊發(fā)揮效益的原則,已建和大部分在建項目在防汛抗旱工作中發(fā)揮了顯著的作用。二期工程要在一期工程框架和成果的基礎上,重點實施工情信息采集、旱情信息系統(tǒng)采集建設,拓展信息服務領域,提升決策支持的能力和水平。

隨著國民經濟和社會的高速發(fā)展,對水利工作提出了更高的要求,同時也提升了防洪抗旱的工作標準。地理空間數據庫是防汛抗旱綜合數據庫的組成部分之一,為各業(yè)務應用提供地理空間數據服務。本論文主要給出了地理空間數據庫的總體設計及數據模型設計,同時提供了更新維護設計。目的是形成數據庫建設的自動化、流程化、標準化和規(guī)范化。