撫州市水資源生態(tài)補償機制探索與實踐

水利技能人才隊伍建設事關水利事業(yè)發(fā)展。探索技能人才的成長規(guī)律,對深化人事制度改革,充分發(fā)揮技能人才的崗位核心作用,促進生產與技術進步具有十分重要意義。開展職業(yè)技能競賽與崗位練兵,以賽促學、以賽促練,形成了＂三覆蓋四結合五促進＂的工作機制和有利于技能人才成長的綠色通道。

水利技能人才隊伍建設事關水利事業(yè)發(fā)展。探索技能人才的成長規(guī)律,對深化人事制度改革,充分發(fā)揮技能人才的崗位核心作用,促進生產與技術進步具有十分重要意義。開展職業(yè)技能競賽與崗位練兵,以賽促學、以賽促練,形成了\"三覆蓋四結合五促進\"的工作機制和有利于技能人才成長的綠色通道。

近年來,隨著流域污染的加劇,水資源日益短缺,流域間的矛盾凸顯,流域生態(tài)補償業(yè)已成為調節(jié)流域間利益沖突的關鍵點。一些地區(qū)雖然已經開始嘗試進行流域生態(tài)補償并取得一定的業(yè)績,但由于缺乏理論支撐,流域生態(tài)補償在實施過程中暴露出很多問題。基于此,文章以大伙房水庫輸水工程為研究對象,在研究流域生態(tài)補償及相關理論的基礎上,對流域生態(tài)補償的可行性進行了分析,總結借鑒了國外流域生態(tài)補償的實踐經驗,提出了完善大伙房水庫生態(tài)補償的對策建議。

我國水生態(tài)補償機制的現狀、問題及對策探析

水資源是一種極度脆弱的自然資源,而水資源保護是實現水資源可持續(xù)利用的必要環(huán)節(jié),所以建立和完善水資源保護補償機制有助于水資源保護工作的開展,對促進水資源可持續(xù)利用具有決定性作用。以張家口地區(qū)水資源保護補償為例來探討生態(tài)建設補償機制問題,對當前生態(tài)環(huán)境建設中存在的問題進行了分析,并就建立科學完善的生態(tài)建設補償機制提出了相關建議。

北京市是世界上嚴重缺水的大城市之一.官廳水庫作為北京重要的供水水源地,如何在保證官廳水庫流域經濟社會發(fā)展的同時,維護北京市經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境所需的水資源是需要迫切解決的問題。生態(tài)補償機制是有效解決這一問題的環(huán)境經濟手段之一。本文試圖通過分析官廳水庫流域的土地利用變化來探討其生態(tài)補償機制,通過分析官廳水庫流域1985年-2000年的土地利用變化的基礎上,并結合庫區(qū)實際情況,本文量化了官廳水庫流域生態(tài)系統(tǒng)服務,分析了生態(tài)系統(tǒng)服務對人類活動的響應與反饋,在此基礎上提出生態(tài)補償機制,探討了生態(tài)補償標準,并分析了4種生態(tài)補償方式,即資金補償、政策補償、產業(yè)補償和智力補償的可行性,最后提出未來將通過情景分析法量化生態(tài)補償機制的實施效果,提高官廳水庫流域生態(tài)補償機制的可操作性。

隨著政府提出的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會創(chuàng)建理念影響力不斷提升,水電開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響日漸成為我國學界的研究重點,基于此,本文就水電開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的影響展開分析,并對水電開發(fā)生態(tài)補償機制設計的策略和實踐進行了詳細論述,希望由此能夠為相關業(yè)內人士帶來一定啟發(fā).

水利部19日印發(fā)的“貫徹落實扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）任務分工方案實施意見”明確提出，加強規(guī)劃區(qū)農村水電建設，同時加強水源保護及水污染防治，加快完善生態(tài)補償機制。

南水北調中線工程的實施,對丹江口庫區(qū)及上游的生態(tài)環(huán)境保護提出了更高要求,這將對當地經濟發(fā)展產生一定影響。按照"誰受益,誰補償"的原則,因工程而受益的各方應向受損方進行補償。以保護丹江口水庫水質和實現南水北調中線工程水源區(qū)可持續(xù)發(fā)展為目標,分析了建立南水北調中線工程水源區(qū)生態(tài)補償機制的必要性,并基于經濟外部性理論及水源區(qū)3縣與鄰近3縣經濟發(fā)展狀況的比較結果,提出了生態(tài)補償原則、主體、標準和方式,補償資金籌措建議。

實施生態(tài)補償機制,是建設生態(tài)文明的重要制度保障。南水北調中線工程的實施,對丹江口庫區(qū)乃至湖北省的經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境產生重大而深遠的影響。加強核心水源區(qū)生態(tài)補償機制建設,對于承擔保護國家水資源戰(zhàn)略安全政治使命、促進庫區(qū)經濟社會轉型發(fā)展和庫區(qū)移民共享改革發(fā)展成果,具有重要意義。

2013年3月22日,矯勇副部長主持召開部長專題辦公會,聽取水生態(tài)補償機制研究和有關工作情況的匯報,對下一步推動建立水生態(tài)補償機制有關工作提出了明確要求。建立生態(tài)補償制度,是大力推進生態(tài)文明建設的重要舉措,水生態(tài)補償機制是國家生態(tài)補償制度的重要組成。建立水生態(tài)補償機制,

生態(tài)補償是確保南水北調中線工程水源地生態(tài)環(huán)境安全的重要舉措。分析了南水北調中線工程水源地現有的政府主導型生態(tài)補償機制,為了探索在南水北調中線工程水源地生態(tài)補償中引入市場化機制的實現方式,基于對理論與現實依據的分析,提出了四種水源地市場化生態(tài)補償模式:(1)水權交易模式:提出水權的市場交易機制與拍賣機制構想;(2)發(fā)展權流轉模式:受水區(qū)對水源區(qū)進行產業(yè)補償,幫助水源區(qū)建立"飛地";(3)生態(tài)經濟模式:依托水源地生態(tài)環(huán)境,實現生態(tài)產品市場效益;(4)公共物品市場購買模式:政府利用補償資金購買私人部門提供的水源地生態(tài)建設服務或項目。最后就如何以政府為主導,在南水北調中線工程水源地引入市場化生態(tài)補償機制提出了相關對策建議。

水利部19日印發(fā)的"貫徹落實扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)任務分工方案實施意見"明確提出,加強規(guī)劃區(qū)農村水電建設,同時加強水源保護及水污染防治,加快完善生態(tài)補償機制。

\"高等學校本科教學質量與教學改革工程\"(以下簡稱\"質量工程\")是教育部面向全國高校實施,繼\"211工程\"、\"985工程\"后的一項教學改革工程。如何深刻領會其內涵,建立\"質量工程\"建設管理機制,確保達到預期目標,筆者從理念、思路、機制幾方面對\"質量工程\"的管理創(chuàng)新進行了探索與實踐。

基于我國水資源不足,且資源分布極度不平均的基本情況,從而提出了跨流域調水的解決方案。南水北調作為其中一個重要組成部分,在進行調水過程中暴露出諸多的問題,尤其是生態(tài)補償機制方面明顯還存在許多的問題和不足。本文針對南水北調中線工程渠首地生態(tài)補償機制存在的問題進行了分析,并且對機制創(chuàng)新做出了相應的研究。

南陽是南水北調中線工程的水源地,干渠的起始點,也是庫區(qū)移民的重點之一,承擔著移民搬遷安置、庫區(qū)環(huán)境保護和工程建設等任務。在南水北調過程中出現的各種問題,僅依靠政府補貼的補償機制,對渠首地經濟社會的作用是極其有限的。南水北調中線工程生態(tài)補償的最終目的是為了消除調水區(qū)與受水區(qū)在生態(tài)保護、水資源利用方面的非公平性矛盾。為妥善解決這一問題:一方面要彌補渠首地在中線工程建設、維護過程中所受到的直接、間接損失,使其享有與受水區(qū)同等的發(fā)展權利;另一方面,更要引入市場補償為主、政府補償為引導的新型補償機制,充分發(fā)揮市場自我調節(jié)功能,將水資源生態(tài)補償推向市場化、規(guī)范化運行。這樣雙管齊下,才能保證渠首地對生態(tài)補償的信心不衰落,保證"一池清水送京津"的最終實現。

南陽是南水北調中線工程的水源地,干渠的起始點,也是庫區(qū)移民的重點之一,承擔著移民搬遷安置、庫區(qū)環(huán)境保護和工程建設等任務。在南水北調過程中出現的各種問題,僅依靠政府補貼的補償機制,對渠首地經濟社會的作用是極其有限的。南水北調中線工程生態(tài)補償的最終目的是為了消除調水區(qū)與受水區(qū)在生態(tài)保護、水資源利用方面的非公平性矛盾。為妥善解決這一問題：一方面要彌補渠首地在中線工程建設、維護過程中所受到的直接、間接損失,使其享有與受水區(qū)同等的發(fā)展權利;另一方面,更要引入市場補償為主、政府補償為引導的新型補償機制,充分發(fā)揮市場自我調節(jié)功能,將水資源生態(tài)補償推向市場化、規(guī)范化運行。這樣雙管齊下,才能保證渠首地對生態(tài)補償的信心不衰落,保證＂一池清水送京津＂的最終實現。

水資源保護課程實踐型教學模式的提出,體現了\"寓學于用\"的核心思想,目的是形成一套有利于培養(yǎng)學生學習能力、創(chuàng)新能力和實踐能力的教育新機制,實現了以傳授知識為主要特征的\"教學型\"教學轉變?yōu)橐耘囵B(yǎng)認知能力為主要特征的\"實踐型\"教學。

城市低碳生態(tài)補償機制研究及運作現狀———以溫州為例-論文

一、關于環(huán)境補償機制的文章： 1、建立健全資源有償使用制度與生態(tài)環(huán)境補償機制 十七大報告在完善基本經濟制度和宏觀調控體系中首次提出，要重視資源與環(huán)境保護的 要求，即建立考慮資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的資源價格形成機制；實行有利于科學發(fā)展 的財稅制度，建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制。此舉旨在通過非行政化的方 式解決資源與環(huán)境的瓶頸問題。 一、建立資源有償使用制度，彌補經濟社會發(fā)展的“短板” 近十幾年中，我國工業(yè)化進程的快速發(fā)展，使石油消費量增長１００％、天然氣增長９ ２％、鋼增長１４３％、銅增長１８９％、鋁增長３８０％、鋅增長３１１％、十種有色金 屬增長２７６％，資源不足成為突出的瓶頸問題。２００３年我國成為世界第一煤炭消費大 國和第二石油電力消費大國。同時，水資源、土地資源的缺口也在不斷增大。數量稀缺且分 布不均的資源成為決定中國經濟社會發(fā)展水平的“短

近幾年撫州站在提升城市競爭力高度,打造城區(qū)園林生態(tài)美景,城區(qū)園林綠化發(fā)生質的飛躍,目前中心城區(qū)綠地面積達到1655.56hm2,綠化覆蓋面積達到1895hm2,綠地率達到36.79%,綠化覆蓋率達到42.11%,公園綠地人均達11.98m2,栽種綠化植物品種430余種。

礦產資源的開發(fā)利用帶來社會效益的同時也給生態(tài)環(huán)境帶來了影響.為保護生態(tài)環(huán)境,實現經濟與社會可持續(xù)發(fā)展,建立生態(tài)環(huán)境保護保證金和補償費制度勢在必行.以重慶市石灰石礦山為例,研究礦山開采生態(tài)補償機制.