工程建設領域?qū)嵤╇娮踊型稑说睦追治?/p>
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自1999年《中華人民共和國招標投標法》頒布以來,我國的招標投標事業(yè)取得了迅猛的發(fā)展,筆者就近年來開始推行的電子化招投標模式的重要意義及存在的問題作了簡要分析。
關于當前工程建設領域招投標市場的分析
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2013年第5期(總第128期江西建材建設經(jīng)濟 關于當前工程建設領域招投標市場的分析 劉繼紅 (北京新機場建設指揮部,北京100621) 摘要:隨著招投標實踐活動的不斷發(fā)展,現(xiàn)行的招標投標制度規(guī)范已不能完全滿足實際工作的需要,突出表現(xiàn)在行政監(jiān)督管理體 制還不健全,一些違法違規(guī)行為的法律責任還不明確,圍標、抬標以及虛假招標等違法行為認定標準還不夠明確,責任追究 困難,違法成本過低,信用制度建設滯后,招標文件編制規(guī)則不完全統(tǒng)一,電子招投標缺乏必要的制度保障。 關鍵詞:腐敗程序操作監(jiān)管 改革開放以來,特別是《招標投標法》實施以來,招標投標 在工程建設、貨物和服務采購等領域得到了廣泛應用,招標投 標制度對于提高經(jīng)濟效益、推進經(jīng)濟體制改革、規(guī)范市場體系 等方面發(fā)揮了重要作用,已逐漸成為市場資源優(yōu)化配置的一種 重要的交易方式和手段。但隨著招投標實踐活
招投標案例在工程建設領域里
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招投標案例在工程建設領域里,招投標存在的亂象已普遍到舉不勝舉。典 型的如借用資質(zhì)參加招投標,中標后再轉(zhuǎn)包分包。 人們或許會說,有關法律不健全有空白,不法分子鉆了法律的空子。其實,在招投標方 面,關鍵不是無法可依,而是有法不依。 目前,我國有關招投標的法律主要有《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國政 府采購法》以及《中華人民共和國建筑法》等。這些法律都或多或少對于招投標等有規(guī)定。 借用資質(zhì)投標的,常見有兩種常見情形:一是投標人沒有資質(zhì),就聯(lián)合有資質(zhì)者一起投標。 對于這種情況,《招投標法》明確規(guī)定聯(lián)合投標的雙方都必須有相應的資質(zhì)。另一種情況是, 沒有資質(zhì)者完全借用他人資質(zhì),以他人的手續(xù)、他人的名義進行投標。對此,《招投標法》 是完全禁止的。該法第三十三條規(guī)定,投標人“不得以他人名義投標或者以其他行為弄虛作 假,騙取中標”?!墩少彿ā穼τ诮栌觅Y質(zhì)投標的行為也有相
工程建設領域招投標制度的實證研究
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以實證研究為依據(jù)揭示了工程建設領域的招投標制度存在的問題,包括規(guī)避招投標、圍標、串標、低價中標高價結(jié)算等問題。這些問題的普遍存在實際上使得以《招投標法》為核心的現(xiàn)行招投標制度走形,給國家?guī)頁p失,給職務犯罪提供了溫床,必須采取法律改革、司法威懾、技術(shù)創(chuàng)新和制度建設等措施進行綜合治理。
招投標仍是預防工程建設領域腐敗的重點
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招投標仍是預防工程建設領域腐敗的重點 工程建設領域是權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂的“重災區(qū)”,不但發(fā)案率居 高不下,大案、要案突出,而且犯罪手段趨向隱蔽,花樣不斷翻新。在 國家為拉動內(nèi)需而啟動新一輪大規(guī)模工程建設之際,有效防范商業(yè)賄賂 等腐敗犯罪,是應對金融危機不可或缺的重要組成部分。最近,中共中 央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于開展工程建設領域突出問題專項治 理工作的意見》,就規(guī)范工程建設領域市場交易行為,促進反腐倡廉建 設作出了具體部署。筆者認為,應對工程建設領域腐敗的高發(fā)態(tài)勢,需 要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,針對工 程建設領域的“危險源”,探尋工程建設領域權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等腐 敗現(xiàn)象的治標治本之策。 改革管理體制,壓縮權(quán)力尋租空間 治理工程建設領域腐敗現(xiàn)象長效機制的構(gòu)建,首先要從改革管理體 制著手,建立與市場經(jīng)濟相適應的管理體制,從源頭上設置商業(yè)賄賂
工程建設領域招投標市場如何健康發(fā)展
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工程建設領域招投標市場如何健廉發(fā)展 口文/江西省機電設備招標有限公司尹彬蔚 工程建設領域是國民經(jīng)濟的重要組成部分,工程 建設招投標是工程建設領域一項行之有效的基本制 度。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和招投標制度的不斷深化, 工程建設領域招投標也涌現(xiàn)出一些新的問題。工程建 設領域招投標市場如何健康有序發(fā)展,成為現(xiàn)階段迫 切需要深入探討解決的問題。 工程建設領域招撥標的常見問題 1.缺乏統(tǒng)一監(jiān)管體系 行政監(jiān)管部門多元化,各級監(jiān)管不統(tǒng)一。主要表 現(xiàn)在:按照現(xiàn)行法律規(guī)定,建設、水利、交通、財政 等部門都有其各自的行業(yè)管理職能,行政監(jiān)管部門存 在多頭、多級管理,各個監(jiān)管部門從自身利益出發(fā), 制定適宜于本部門、本行業(yè)、本區(qū)域的監(jiān)管規(guī)定,自 成體系,市場主體無所適從,而且還容易引發(fā)“依法 打架”。從根本上偏離了建立“統(tǒng)一規(guī)范、公平開放、 監(jiān)管有力、競爭有序”的招投標市場
規(guī)范招投標活動 減少工程建設領域犯罪
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我國工程建設領域經(jīng)過各地區(qū)、各部門的有效治理,錢權(quán)交易、商業(yè)賄賂等腐敗問題得到了一定程度的遏制。但是,我國工程建設領域依然存在以下幾方面突出的問題:一是一些領導干部利用職權(quán)插手干預工程建設,索賄
電子化招投標對傳統(tǒng)招投標的影響
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隨著社會的不斷發(fā)展,科技的不斷進步。我國電子商務發(fā)展很迅猛,未來企業(yè)發(fā)展的成敗在于電子商務中電子投標的管理,想要做好電子商務管理,那就一定要落實到實處,主要原因在于這種管理是貫穿于項目全部周期的重要工作,我們要從中吸取經(jīng)驗教訓,加強管理,這樣就能提高技術(shù)管理水平。在這一時間長河中要慢慢適應并發(fā)展其管理,隨著時代的發(fā)展,人們慢慢開始注意到電子商務對于人類社會的發(fā)展,現(xiàn)代通訊和高科技的發(fā)展給人們帶來很多方便和快捷,本文講述關于傳統(tǒng)投標和電子投標的優(yōu)勢和劣勢,本文就現(xiàn)代投標方式對傳統(tǒng)投標方式的影響進行詳細的論述。
電子化招投標的優(yōu)缺點分析及優(yōu)化構(gòu)想
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電子化招投標有助于規(guī)范招投標的操作,保障投標信息的保密性,增加違規(guī)難度,強化監(jiān)控,促進企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,但在軟件設計開發(fā)和部門監(jiān)管方面也存在一些不足,針對這些優(yōu)缺點提出相應的優(yōu)化構(gòu)想。
推進工程電子化招投標的再思考
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通過對電子招投標概念的分析與定義,針對目前國內(nèi)電子招投標推行現(xiàn)狀和計算機及網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)展趨勢,闡述推行電子招投標的現(xiàn)實意義,剖析當前電子招投標面臨的問題,就電子招投標的系統(tǒng)功能、技術(shù)保障、信息共享、服務機制和行政監(jiān)督方式等提出相應的對策與建議。
寧夏:全方位監(jiān)管工程建設領域招投標
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今年以來,寧夏回族自治區(qū)紀委從規(guī)范房屋建筑和市政公用設施招投標管理人手,深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作,強化項目標前、標中和標后全過程監(jiān)督管理,全區(qū)工程建設招投標市場秩序進一步規(guī)范。截至7月上旬,全區(qū)共監(jiān)督招投標工程1979項,建筑面積2124.77萬平方米。
規(guī)范招投標管理,讓工程建設領域更加陽光
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近年來,國家對工程建設領域突出問題查處力度逐年加大,原本作為預防腐敗的工程招投標由于管理的不到位反而成為腐敗的重災區(qū)。隨著市場經(jīng)濟的完善和國家法規(guī)的健全,國家加大對各類工程施工招投標的管理力度,工程建筑市場將逐步走向有序化、規(guī)范化。作者結(jié)合工作中發(fā)現(xiàn)的問題,尋求解決途徑,從而真正體現(xiàn)競爭的公開、公平、公正。
九江:開展工程建設領域招投標市場集中治理
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62 何舉動,監(jiān)督系統(tǒng)都看得一清二楚。專家公布選中的 標,電子簽名后,最終由系統(tǒng)自動匯總生成評審結(jié) 果。 寧夏:房屋建筑工程進場交易率達99% 1月11日,寧夏回族自治區(qū)建設工程招標投標 管理中心統(tǒng)計,2010年,寧夏房屋建筑和市政基礎 設施工程招標2810項,建筑面積1928萬平方米,中 標價254億元,進場交易率達99%以上。 2010年以來,寧夏實行統(tǒng)一招標流程、統(tǒng)一工 作表格、統(tǒng)一評標,通過日常檢查、掛牌上崗和對招 標代理不良行為進行記錄、曝光等方法強化管理。去 年,寧夏對33家招標代理機構(gòu)和6家區(qū)外進寧代理 企業(yè)進行了檢查,對6家存在違法違規(guī)行為的企業(yè) 進行了處罰。 福建:道路客運經(jīng)營審批權(quán)改為公開招標 道路旅客運輸班線經(jīng)營權(quán),不再由各級運輸管 理機構(gòu)審核審批,而是改為采用公開招投標的方式 決定經(jīng)營權(quán)的歸屬。近日,福建省交通運
規(guī)范招投標管理 讓工程建設領域更加陽光
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招投標原本是預防腐敗的重要手段,然而由于管理不到位,招投標領域卻常常淪為腐敗的重災區(qū)。如何加強工程招投標的管理力度,使工程招投標市場逐步走向有序化、規(guī)范化,成為相關部門必須研究的重要課題。
淺談招投標制度在工程建設領域的不斷完善
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從2000年《中國人民共和國招標投標法》頒布至今,招標投標制度在基本建設領域經(jīng)歷了不斷健全、不斷完善的過程。工程招標的范圍不等擴大,管理不斷加強、細化、深化。通過招投標活動,為創(chuàng)造競爭有序的建筑市場、提高投資效益、防治腐敗創(chuàng)造了條件。
加快推進電子化招投標的探索與思考
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電子招標投標是運用信息網(wǎng)絡技術(shù)改進和完善傳統(tǒng)招標投標的一種機制,并將招標投標引入高效運行的一種方法,是傳統(tǒng)招標投標發(fā)展到信息化階段的必然結(jié)果,具有鮮明的技術(shù)特征和時代特征。相對于傳統(tǒng)的交易方式,電子招標投標對于進一步規(guī)范招標投標行為,構(gòu)建高效、透明的招標投標陽光交易平臺具有非常重要的意義。文章對我國目前電子招標投標現(xiàn)狀進行了深入分析,闡述電子招標投標的現(xiàn)實意義,剖析當前電子招標投標面臨的問題,并提出相應的對策與建議。
常州:首次嘗試在建設工程領域全程電子化招投標
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常州第三中學教學綜合用房翻建工程近日上線招標。作為江蘇省建設工程電子化招標試點城市,這是常州首次嘗試在建設工程領域全程電子無紙化招投標。據(jù)介紹,實施招標全程電子化以后,企業(yè)制作電子標書網(wǎng)上提交,節(jié)約了大量資源和費用,而且未中標標書也可以存檔,為監(jiān)察部門審查“圍標、陪標、串標”現(xiàn)象留下可靠依據(jù)。
福建:省管工程將實施電子化招投標
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陬豳黼圈豳豳麟豳曩■■曩霪 在提升風險研判能力、加強重大風險的全過程管理、各環(huán)節(jié)需要簽字的,均應由符合要求的人員簽字,全 風險管理與日常經(jīng)營管理有機融合以及提升風險管套備案資料無混裝、無錯漏、無涂改。招標代理機構(gòu) 理工作制度化、規(guī)范化水平。2013年起,中央企業(yè)可應建立內(nèi)部審核制度,項目負責人為第一責任人,招 以自愿向國資委提交全面風險管理年度報告。投標備案資料必須由項目負責人審核簽字后方可備 此外,國資委還發(fā)布了《關于中央企業(yè)管理提案,否則監(jiān)管部門不予接收。 升活動情況納入監(jiān)事會當期監(jiān)督有關事項的通知》。 國資委決定由派駐各中央企業(yè)監(jiān)事會(以下簡稱監(jiān)江蘇啟東:三項制度完善誠信招投標 事會)對中央企業(yè)管理提升活動開展情況進行監(jiān)督江蘇省啟東市在鞏固政府招投標資格后審 、合 檢查。監(jiān)事會將聽取企業(yè)高層對管理提升活動專題理低價中標 、平均
電子化招投標問題研究
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隨著計算機技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展,電子信息化已成為眾多領域的發(fā)展方向,其在招投標領域中的應用也越來越廣泛.深入推進電子化招投標,是進一步有效規(guī)范招標投標行為,預防源頭腐敗行為,確保公開、公平、公正的市場環(huán)境,促進招投標行業(yè)健康、科學發(fā)展的必然趨勢.
工程建設領域招投標環(huán)節(jié)職務犯罪淺議
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隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善,為了降低成本、歸并風險,防止和根除物資采購及工程建設等項目中的不正之風,現(xiàn)在普遍引入了招投標機制。然而,由于法律、制度的不完善等原因,近年來,在招投標環(huán)節(jié)的職務犯罪有越演越烈的趨勢。本文試從建設工程領域招投標環(huán)節(jié)的職務犯罪的特點、表現(xiàn)形式、原因、對策等方面做一淺顯的探討。
關于建設工程電子化招投標系統(tǒng)
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工程建筑2014年4月(中) 關于建設工程電子化招投標系統(tǒng) 田駿磊 (云南省公共資源交易中心,云南昆明650034) 摘要:本文通過分析電子化評標的優(yōu)勢,研究了電子化招標存在的一些問題,針對這些問題,提出了相應的解決措施,對于研究建設工程電子化招投標系統(tǒng)有 一定的參考價值。 關鍵詞:電子化;建設工程;招投標;問題和對策 隨著我國改革開放的不斷深化和經(jīng)濟 持續(xù)快速增長,我國工程建設項目在數(shù)量和 規(guī)模上都在不斷提高,工程建設行業(yè)在國民 經(jīng)濟占據(jù)著越來越大的比例。在工程項目的 現(xiàn)代化流程中,招標和投標環(huán)節(jié)是保證工程 質(zhì)量和公平競爭的非常重要的手段,在該環(huán) 節(jié)中,第一原則是保證公平、公正、公開。 在招標和投標環(huán)節(jié)推進信息化和電子化建 設,有助于保證其高效發(fā)揮自己的作用。 1.電子化評標優(yōu)勢 電子化評判標準是對傳統(tǒng)評判標準的 繼承和創(chuàng)新。電子化評
制度加科技 推進建設工程電子化招投標
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(2010年11月13日)各位官員、各位嘉賓:下面,我把上海市建設工程招標投標基本情況向大家做一概括性介紹。上海市建設工程招投標實施市、區(qū)兩級管理,全市18個區(qū)縣均設有招投標管理辦公室,另有2個市建委派出機構(gòu)、4個市政府規(guī)章委托和2個專業(yè)局的招投標管理部門,負責各自區(qū)域內(nèi)的招投標管理,業(yè)務上受上海市建筑建材業(yè)市場管理總站指導。目前,全市范圍內(nèi)房屋建筑、市政工程、公路、港口、機場、水利、鐵路、電信、電力、政
湖南:加快實施電子化招投標
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近期,湖南省在郴州市召開建設工程電子化招投標工作推進會,加快推進該省建設工程電子化招投標進程。
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職位:安全評價師(二級)
擅長專業(yè):土建 安裝 裝飾 市政 園林