工程建設(shè)項目概算執(zhí)行審計中關(guān)注的六個問題

工程建設(shè)項目概算是初步設(shè)計階段,由設(shè)計單位按照設(shè)計要求編制擬建工程從項目立項、可研、設(shè)計、施工、試運行、竣工驗收所需全部費用的文件,是設(shè)計文件的重要組成部分,是控制建設(shè)項目投資的關(guān)鍵.本文結(jié)合某辦公樓工程在投入使用后因超概問題導(dǎo)致結(jié)算驗收工作嚴(yán)重拖延的實際案例,分析該辦公樓超概原因,并進一步提出房建工程項目概算控制措施,以便同行業(yè)人員交流探討.

工程建設(shè)項目概算書 建設(shè)項目名稱： 概算費用總額（萬元）： 編制單位資質(zhì)證書號：資質(zhì)證章： 編制人：資質(zhì)證章： 校對人：資質(zhì)證章： 審核人：資質(zhì)證章： 審定人： 編制單位（公章）：編制時間：年月日 編制說明 1、項目概況：簡述建設(shè)項目的建設(shè)地點、設(shè)計規(guī)模、建設(shè)性質(zhì)（新建、 擴建或改建）、工程類別、建設(shè)期（年限）、主要工程內(nèi)容、主要工程量、主 要工藝設(shè)備及數(shù)量等。 2、資金來源：按照資金來源不同渠道分別說明，發(fā)生資產(chǎn)租賃的說明 方式及租金。 3、編制依據(jù)。 4、編制范圍。 5、引進設(shè)備材料有關(guān)費率取定及依據(jù)。 國外運輸費、國外運輸保險粉、海關(guān)稅費、增值稅、國內(nèi)運雜費、其 他稅費。 6、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)：項目概算總投資（有引進的給出所需外匯額度） 及主要分項投資、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（主要單位投資指標(biāo)等）。 7、其他需要說明的問題。 總（綜

建設(shè)項目概算審計的幾點思考(一) 近幾年，審計署固定資產(chǎn)投資審計先后未排對水利、公路、鐵路基礎(chǔ) 性建設(shè)項目檢查。從建設(shè)項目審計理論和實施的情況看，概算審計既 是建設(shè)項目投資審計的重要組成部分，也是審計人員實施審計的難點。 因此，如何開展建設(shè)項目概算審計是我們固定資產(chǎn)投資審計中值得探 討的一個重要課題。一、建設(shè)項目概算及其重要作用建設(shè)項目概算是 設(shè)計人員根據(jù)初步設(shè)計圖紙和技術(shù)資料、概算定額或指標(biāo)、費用標(biāo)準(zhǔn)， 按規(guī)定的編制程序、編制方法確定建設(shè)項目投資的一種設(shè)計文件。概 算對于工程建設(shè)的籌建、開工、建設(shè)管理、竣工投產(chǎn)都有極其重要作 用。首先，概算是安排固定資產(chǎn)投資計劃以及確定和制建設(shè)項目投資 總額的依據(jù)；其次概算是施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位簽訂合同和推行建 設(shè)項目投資包干責(zé)任制的依據(jù)；第三概算是籌措建設(shè)項目資金，編制 用款計劃，簽訂貸款合同以及劃撥資金進行會計核算和加強基建財務(wù) 管理的依據(jù)

贛豐線筲箕塘至池溪口段公路建設(shè)工程 項 目 執(zhí) 行(zhòng)n情 況 報 告 贛豐線筲箕塘至池溪口段公路建設(shè)項目辦公室 二00七年十月 贛豐線筲箕塘至池溪口段公路建設(shè)工程項目執(zhí)行情況報告 贛豐線筲箕塘至池溪口段公路建設(shè)工程是贛州市連接新飛機場 唯一的通道，該路建成有助于發(fā)揮贛州市空中運輸及高速公路路網(wǎng) 的整體效益，有助于大贛州的進一步擴大對外開放，強化與沿海發(fā) 達省市的經(jīng)濟互補，使贛州市盡快成為承接沿海省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基 地，成為沿海省市優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)基地，成為沿海省市勞動力、 電力、礦產(chǎn)品等輸送基地，成為沿海大中城市旅游的后花園，對贛 州的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展有重大意義。《贛豐線筲箕塘至池溪口段公路 建設(shè)工程可行性研究報告》經(jīng)有關(guān)部門和專家評審?fù)ㄟ^，并經(jīng)贛州 市發(fā)改委以贛發(fā)改交能字[2005]106號批復(fù)，初步設(shè)計由贛州市發(fā)改 委以贛市發(fā)改設(shè)審字[2005]110號批準(zhǔn)。

贛豐線筲箕塘至池溪口段公路建設(shè)工程 項 目 執(zhí) 行(zhòng)n情 況 報 告 贛豐線筲箕塘至池溪口段公路建設(shè)項目辦公室 二00七年十月 第1頁共7頁 贛豐線筲箕塘至池溪口段公路建設(shè)工程項目執(zhí)行情況報告 贛豐線筲箕塘至池溪口段公路建設(shè)工程是贛州市連接新飛機場 唯一的通道，該路建成有助于發(fā)揮贛州市空中運輸及高速公路路網(wǎng) 的整體效益，有助于大贛州的進一步擴大對外開放，強化與沿海發(fā) 達省市的經(jīng)濟互補，使贛州市盡快成為承接沿海省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基 地，成為沿海省市優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)基地，成為沿海省市勞動力、 電力、礦產(chǎn)品等輸送基地，成為沿海大中城市旅游的后花園，對贛 州的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展有重大意義?！囤M豐線筲箕塘至池溪口段公路 建設(shè)工程可行性研究報告》經(jīng)有關(guān)部門和專家評審?fù)ㄟ^，并經(jīng)贛州 市發(fā)改委以贛發(fā)改交能字[2005]106號批復(fù)，初步設(shè)計由贛州市發(fā)改 委以贛市發(fā)改設(shè)審字[20

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陜西審計!""#年第#期 專項審計 費用；有的在對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審 計中，利用經(jīng)核實確認(rèn)后的內(nèi)審和社審的 審計結(jié)果，有重點地開展審計，既減輕了企 業(yè)負(fù)擔(dān)，又節(jié)省了審計成本。這樣可解決國 家審計機關(guān)資源不足，審計對象眾多的矛 盾，以消除審計監(jiān)督的空白點。 另外，國家審計要想得到進一步的發(fā) 展，必須在審計人才、審計技術(shù)和方法上不 斷提升。而社會審計組織用人機制靈活，可 以根據(jù)工作需要，隨時聘請所需的專業(yè)技 術(shù)人員，優(yōu)勢明顯。政府審計機關(guān)可以借助 社會審計的人員和技術(shù)力量，彌補政府審 計、內(nèi)部審計的不足，提高審計工作效率， 更好的實現(xiàn)審計的目標(biāo)。 第二，國家審計、社會審計成果資源可 相互借鑒和利用，以減少重復(fù)審計，節(jié)約審 計成本。一是在審計內(nèi)容上國家審計強調(diào) 對企業(yè)經(jīng)濟活動的真實、合法和效益三個 方面的審計，而社會審計主要是對財務(wù)報 表的真實性進行審計，這樣真實性

河北省建設(shè)項目概算編制暫行辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范建設(shè)項目概算編制工作，合理確定工程造價，有效控制工程項目投資，根 據(jù)《河北省建筑市場管理條例》及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 第二條本辦法所稱建設(shè)項目概算是指根據(jù)擬建工程項目初步設(shè)計內(nèi)容，編制該建設(shè)項目 所需投資額的文件。建設(shè)項目總概算應(yīng)完整地反映建設(shè)項目從籌建至竣工交付使用所需的全 部費用。 第三條建設(shè)項目概算是初步設(shè)計文件的重要組成部分。采用兩個階段設(shè)計的建設(shè)項目， 初步設(shè)計階段必須編制設(shè)計概算；采用三個階段設(shè)計的項目，技術(shù)設(shè)計階段必須編制修正概 算。經(jīng)初步設(shè)計審批部門同意調(diào)整概算的建設(shè)項目，原概算編制單位還應(yīng)編制調(diào)整概算。 第四條建設(shè)項目初步設(shè)計概算、修正概算或調(diào)整概逄經(jīng)批準(zhǔn)后，編制單位應(yīng)按審批意見 編制建設(shè)項目的批準(zhǔn)概算（或稱審定概逄）、批準(zhǔn)修正概算或批準(zhǔn)調(diào)整概算。經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè) 項目概算作為編制固定資產(chǎn)投資計劃、

某銀行新數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目概算清單

隨著國家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進,工程建設(shè)項目多,投資規(guī)模大,如何對工程項目造價進行有效審核和控制成為重要問題。工程概算對于控制工程投資規(guī)模,提高投資效益和控制工程造價有著重要意義。文章主要分析了工程概算對造價的影響和工程超概現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,提出了相應(yīng)的對策。

工程建設(shè)概算,不但動態(tài)投資隨著政策性變化而隨之調(diào)整,靜態(tài)投資不進行調(diào)整的情況也是很少的。調(diào)整的幅度一般都在20—30%左右。這不但給建設(shè)項目投資計劃的安排造成困難,甚至使投資計劃失控,而且造成項目建成后的經(jīng)濟效益、投資回收期發(fā)生很

程建設(shè)項目投資金額巨大，建設(shè)周期長，且多為政績工程，民心工程，涉及的關(guān)系復(fù)雜，受公眾關(guān)注較多，而工程建設(shè)項目審計涉及的范圍和內(nèi)容廣泛，是融管理、績效、經(jīng)營、效益等多方面內(nèi)容為一體的綜合性審計。本文對提高審計效率的途徑進行了思考研究。

長期以來，由于工程建設(shè)項目一般存在周期長、投資大、技術(shù)復(fù)雜、控制環(huán)節(jié)多和管理專業(yè)性強等特點，就目前我們開展的工程項目審計往往只是對工程項目竣工驗收后的工程結(jié)算進行審計，可這種事后的結(jié)算審計是無法對工程項目進行全過程監(jiān)控的，在整個建設(shè)期內(nèi)任何一個環(huán)節(jié)的失誤都可能導(dǎo)致投資失控。因此，在當(dāng)前的環(huán)境下，工程項目實行全程跟蹤審計已成為迫在眉睫的選擇。下面就如何加強工程建設(shè)項目跟蹤審計談幾點看法：

本文扼要綜述了經(jīng)濟效益審計的重要性,敘述了利用審計對投資項目進行分析、審查。本文將通過分析工程建設(shè)項目經(jīng)濟效益審計的必要性,探討工程建設(shè)項目經(jīng)濟效益審計的內(nèi)容及其實施對策。概述工程建筑是我國也是世界各國國民經(jīng)濟中的重要產(chǎn)業(yè)部門。建立一個企業(yè)的最終目的是為了盈利,企業(yè)只有盈利才有存在的價值,而要使企業(yè)盈利就必須使其投資回報超過其原始投資額,也就是說要取得經(jīng)濟效益。提高經(jīng)濟效益,既是現(xiàn)代經(jīng)濟管理的最終目標(biāo)和核心內(nèi)容,也是企業(yè)管理當(dāng)局的受托經(jīng)濟責(zé)任。

各有關(guān)單位： 新的《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》及定額（部2007年第33號公告）于 2008年1月1日起施行。由于需要對公路造價計算軟件進行修改調(diào)試和軟件市場規(guī)范，經(jīng) 研究，決定新辦法設(shè)置6個月過渡期，自2008年7月1日起，所有公路工程基本建設(shè)項目 概算預(yù)算編制，均應(yīng)執(zhí)行新辦法及定額。 二○○八年一月 關(guān)于《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》執(zhí)行時間的通知 交通部公路司交公便字〔2008〕42號2008年01月30日 關(guān)于公布《公路工程基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》(jtgb06-2007) 及《公路工程概算定額》(jtg/tb06-01-2007)、《公路工程預(yù)算定額》 (jtg/tb06-02-2007)、《公路工程機械臺班費用定額》(jtg/t b06-03-2007)的公告 中華人民共和國交

鐵路工程建設(shè)規(guī)模大、投資大、周期長,為真實反映初步設(shè)計批復(fù)的執(zhí)行情況,有效控制工程投資,需對項目概算進行清理。此文以石家莊至武漢客運專線工程為例,對概算清理的依據(jù)、原則和內(nèi)容,以及概算清理的組織進行闡述,并提出概算清理需要注意的要點。

淺談公路建設(shè)項目概算審計的內(nèi)容和方法

工作研究 gongzuoyanjiu 我省水利工程 建設(shè)項目概算投資 控制的實踐與思考 □文雷雁斌/ 改革開放以來，在公益性水利建設(shè)起的設(shè)計變更外，還有設(shè)計錯誤、設(shè)計期延長期間，出現(xiàn)物價上漲、暴雨洪水 項目建設(shè)中，超概算投資已成為建設(shè)管難以付諸實施而進行的設(shè)計變更引起的等不可預(yù)見因素，建設(shè)項目投資將大幅

****分公司 工程建設(shè)項目審計實施辦法 第一章總則 第一條為了加強對公司工程建設(shè)項目的審計監(jiān)督，規(guī)范審計程 序，提高審計工作質(zhì)量，根據(jù)中國****股份有限公司《內(nèi)部審計工作暫 行規(guī)定》和《內(nèi)部審計規(guī)范》，****分公司《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī) 定》的要求，結(jié)合分公司實際情況，制訂本辦法。 第2 條 工程建設(shè)項目審計，是指審計機構(gòu)從工程建設(shè)項目投資經(jīng)濟活動開 始后，至竣工決算編報之前，對工程建設(shè)項目資金來源及使用情 況、招標(biāo)投標(biāo)情況、工程建設(shè)成本及其他財務(wù)收支情況、概算（預(yù) 算）調(diào)整情況，以及各種合同執(zhí)行情況等進行的審計監(jiān)督。 第3 條 工程項目審計的目的，在于促進工程建設(shè)有關(guān)單位加強基本建設(shè)管 理，提高投資效益。 第4 條 工程建設(shè)項目造價管理，應(yīng)遵循股份公司的要求，以審計部門審定 的工程造價進行招標(biāo)或結(jié)算付款，實行“先審計，后招標(biāo)”和“先 審計，后結(jié)算”

工程建設(shè)項目審計之要點——隨著國家擴大內(nèi)需，?！鞍恕钡纫幌盗姓叩某雠_，基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的投資將不斷增長，一批投資金額巨大，建設(shè)周期長，且多為政績工程，民心工程，涉及的關(guān)系復(fù)雜，受公眾關(guān)注較多的工程建設(shè)項目即將上馬。傳統(tǒng)的工程結(jié)算審計是對工程造價...

淺論工程建設(shè)項目內(nèi)部審計——工程建設(shè)項目內(nèi)部審計,是一項專業(yè)水平高而又十分復(fù)雜的工作,是實現(xiàn)建設(shè)單位經(jīng)營目標(biāo)的前提和保證。目前,我國諸多行業(yè)的工程建設(shè)項目在管理上仍存在不少漏洞。為促進工程建設(shè)項目規(guī)范運作,確保建設(shè)資金有效運轉(zhuǎn),審計部門應(yīng)對工程建...

跟蹤審計是現(xiàn)代審計的一種新模式。它一改過去的事后竣工審計為事前介入、事中的全過程跟蹤,避免了事后審計查出問題難于糾正這一難題,在工程建設(shè)中有效發(fā)揮了審計部門的促進作用,但同時也存在一些困難和問題。加強工程建設(shè)項目跟蹤審計勢在必行。