工程招投標(biāo)中的圍標(biāo)現(xiàn)象的出現(xiàn)原因分析及策研究

文章對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)中各種圍標(biāo)與陪標(biāo)行為進(jìn)行分析,闡述了圍標(biāo)與陪標(biāo)產(chǎn)生的影響,并對(duì)打擊圍標(biāo)行為提出了合理建議。

招投標(biāo)與管理 時(shí)積極構(gòu)建以崗位為點(diǎn)、以程序 為線(xiàn)、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防 控機(jī)制，加大案件查辦力度。 鐵路系統(tǒng)的內(nèi)部整肅，是中 紀(jì)委統(tǒng)一部署的2011年工程建 設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的 一部分。相關(guān)的治理工作同時(shí)還 在國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、水利等重 點(diǎn)領(lǐng)域展開(kāi)。 除了鐵路系統(tǒng)的自查外，中 紀(jì)委還將派出中央檢查組，深入 查找項(xiàng)目實(shí)施各環(huán)節(jié)存在的突出 問(wèn)題，其重點(diǎn)是治理圍標(biāo)串標(biāo)、工 程轉(zhuǎn)包和違法分包工程質(zhì)量低劣 等問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的 稽查和審計(jì)，“保持查辦案件的強(qiáng) 勁勢(shì)頭”。 為了更有效地發(fā)現(xiàn)“問(wèn)題工 程”，檢查組將對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目滾 動(dòng)排查和整改，對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn) 行滾動(dòng)摸排，對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng) 態(tài)監(jiān)管、實(shí)時(shí)監(jiān)管，防止出現(xiàn)“半 拉子”工程、“豆腐渣”工程。 按照高層的思路，這一輪的 整肅工作，除了查辦案件，還力 圖在制度建設(shè)上取得突破。在一 系列的立規(guī)計(jì)劃中，包括抓緊出 臺(tái)招標(biāo)投標(biāo)法

現(xiàn)在的招投標(biāo)工作,有時(shí)存在著圍標(biāo)現(xiàn)象。圍標(biāo)有特有的概念、方法、原因、特征、性質(zhì)等,圍標(biāo)也有具體的治理措施。

簍 工程招投標(biāo)中圍標(biāo)與陪標(biāo)現(xiàn)象的思考及防范建議 孫雅文 湖北設(shè)備工程招標(biāo)有限公司 【摘要】工程投標(biāo)及招標(biāo)有著商業(yè)性，在這之中很難避免低價(jià)中標(biāo)這類(lèi)隱患，出現(xiàn)陪標(biāo)及圍標(biāo)特定的現(xiàn)象。圍標(biāo)陪標(biāo)涉及到超出 三家的某類(lèi)企業(yè)，企業(yè)聯(lián)合約定擬定最低價(jià)以便于應(yīng)對(duì)工程標(biāo)段。圍標(biāo)及陪標(biāo)常見(jiàn)途徑為：抬價(jià)或壓低設(shè)定好的標(biāo)價(jià)從而管控中標(biāo)價(jià)格， 這是為排斥參與至招投標(biāo)的其他企業(yè)。不成熟狀態(tài)下的招投標(biāo)隱含了圍標(biāo)及陪標(biāo)，這類(lèi)現(xiàn)象干擾了常態(tài)的公平市場(chǎng)且違背秩序，同時(shí)增 添了業(yè)主更多的招投標(biāo)損失。對(duì)于此，有必要解析圍標(biāo)陪標(biāo)常見(jiàn)現(xiàn)象及狀態(tài)；在這種基礎(chǔ)上，探析防控的路徑對(duì)策?！?【關(guān)鍵詞】工程招投標(biāo)；圍標(biāo)；陪標(biāo)；現(xiàn)象思考；防范建議 圍標(biāo)陪標(biāo)是指：多家企業(yè)在招投標(biāo)以前就約定了共同抬價(jià)或 壓價(jià)，串通調(diào)控了標(biāo)價(jià)并排斥了招投標(biāo)范圍內(nèi)的其余企業(yè)。在招 投標(biāo)中的圍標(biāo)人應(yīng)被看作發(fā)起方，陪標(biāo)人為參與方。從

本文分析了工程項(xiàng)目招投標(biāo)中產(chǎn)生圍標(biāo)現(xiàn)象的原因、圍標(biāo)給工程項(xiàng)目招投標(biāo)帶來(lái)的不良后果,并提出幾點(diǎn)防止圍標(biāo)現(xiàn)象的措施。

·206· 建筑知識(shí)建筑經(jīng)濟(jì)architecturalknowledge 1目前招投標(biāo)過(guò)程中常見(jiàn)的圍標(biāo)手段 1.1投標(biāo)人之間相互約定，一致抬高或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，如投標(biāo) 人為同一商會(huì)、協(xié)會(huì)、集團(tuán)公司協(xié)同一起投標(biāo)。 這種情況下，公司與公司之間存在一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，卻也有著 錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)部關(guān)系，投標(biāo)人之間約定相互投標(biāo)區(qū)間以排擠其他投 標(biāo)人。 曾經(jīng)有個(gè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)辦法為商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)接近于平均價(jià)者得滿(mǎn)分， 其中6家單位為一個(gè)集團(tuán)報(bào)價(jià)，另一家單位b為單槍匹馬前來(lái)投標(biāo)， 雖然最后b報(bào)出了最低價(jià)，但根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法最終沒(méi)有中標(biāo)。但是無(wú) 論從標(biāo)書(shū)制作水平或者是投標(biāo)價(jià)格來(lái)說(shuō)，b都是有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的。 還有一個(gè)項(xiàng)目，約定為商務(wù)報(bào)價(jià)最低者得滿(mǎn)分，一個(gè)投標(biāo)人聯(lián) 系了三家單位來(lái)報(bào)名，另一個(gè)投標(biāo)人c也就孤軍奮戰(zhàn)，最后報(bào)名截 止?jié)M足了三家報(bào)名單位的基本要求，但是最終卻是c中標(biāo)了，而找 了三家單位，花了三倍力氣和成本的

工程招標(biāo)投標(biāo)是一種經(jīng)濟(jì)行為,指招標(biāo)人發(fā)布工程招標(biāo)信息,各投標(biāo)人在自愿的前提下參加投標(biāo),堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,誠(chéng)實(shí)守信的原則,通過(guò)對(duì)各投標(biāo)人技術(shù)水平、管理水平、成本控制和企

從微觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論講:工程招標(biāo)投標(biāo)作為一種科學(xué)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制度,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的程度越低,資源的使用效率越低。串通投標(biāo)實(shí)質(zhì)上是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、惡意競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)串通壟斷招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng),導(dǎo)致資源使用的低效率,從根本上改變了招投標(biāo)的本質(zhì)和積極意義。

招投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)和串標(biāo)是管理招投標(biāo)活動(dòng)的難點(diǎn),在實(shí)際活動(dòng)中如何減少出現(xiàn)的人為圍標(biāo)和串標(biāo)問(wèn)題,是要求考慮的重點(diǎn)問(wèn)題.基于此,本文筆者從實(shí)際出發(fā)論述了在施工招投標(biāo)中如何避免圍標(biāo)和串標(biāo)的現(xiàn)象

圍標(biāo)的動(dòng)因及防范圍標(biāo)現(xiàn)象產(chǎn)生的后果——擾亂了建筑市場(chǎng)秩序，逃避建設(shè)主管部門(mén)的監(jiān)管，易滋生腐敗現(xiàn)象。在工程建設(shè)的招投標(biāo)過(guò)程中，通過(guò)采用圍標(biāo)手段來(lái)中標(biāo)，這種方式與其它的惡意壓價(jià)、通過(guò)行賄等手段中標(biāo)等不法行為相比而言，圍標(biāo)更加難以被人覺(jué)察，更具有隱...

工程建設(shè)領(lǐng)域中的串標(biāo)、圍標(biāo)是指招標(biāo)人與投標(biāo)人雙方或者投標(biāo)人之間采取不正當(dāng)手段,對(duì)招投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行串通,以達(dá)到排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者損害招標(biāo)人利益而中標(biāo)的行為。

近年來(lái),筆者在查辦職務(wù)犯罪案件工作中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段我國(guó)招投標(biāo)領(lǐng)域\"圍標(biāo)\"、\"串標(biāo)\"情況較為突出,業(yè)主方、招標(biāo)代理方、投標(biāo)方相互勾結(jié),通過(guò)高額權(quán)錢(qián)交易,使原本應(yīng)該遵循公平、公開(kāi)、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則的工程項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)變?yōu)樽哌^(guò)場(chǎng)的\"作秀\"環(huán)節(jié),不僅嚴(yán)重破環(huán)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,影響企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)氛圍,還增加了工程成本,損害了政府公信力。招投標(biāo)領(lǐng)域\"潛規(guī)則\"應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì),如何治理?不僅關(guān)系到工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的公正與清廉,更關(guān)系到社會(huì)公平公正與穩(wěn)定和諧,應(yīng)該說(shuō),這一命題是擺在我們的社會(huì)管理者面前的一個(gè)值得深思的課題。本文擬就招投標(biāo)環(huán)節(jié)中易發(fā)、頻發(fā)的主要問(wèn)題作一定分析,并提出一些初步的設(shè)想。

2011年第12期水利工程 圍標(biāo)是在某項(xiàng)建設(shè)工程的招標(biāo)過(guò)程中，同一投標(biāo)人 掛靠幾個(gè)施工企業(yè)或多個(gè)施工企業(yè)約定輪流“坐莊”，并 做出多份不同或雷同的投標(biāo)文件，以各施工企業(yè)的名義 進(jìn)行投標(biāo)，承攬工程項(xiàng)目的行為。串標(biāo)是投標(biāo)人通過(guò)“相 互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)”，彼此之間以口頭或書(shū)面的形式，就投 標(biāo)報(bào)價(jià)相互通氣，達(dá)到避免相互競(jìng)爭(zhēng)，共同損害國(guó)家或 招標(biāo)人利益的行為。 1圍標(biāo)串標(biāo)的表現(xiàn)形式及其危害 1.1投標(biāo)者之間串標(biāo) 投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；投標(biāo)人 之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào) 價(jià)．投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部“競(jìng)價(jià)”，內(nèi)定中標(biāo)人，然后 再參加投標(biāo)；某一投標(biāo)人給予其他投標(biāo)人以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì) 補(bǔ)償后，這些投標(biāo)人的投標(biāo)均由其組織，不論誰(shuí)中標(biāo)，均 由其承包。 1.2投標(biāo)者與招標(biāo)者串標(biāo) 招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知 其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)；

為了有效抑制工程招投標(biāo)領(lǐng)域的圍標(biāo)現(xiàn)象，規(guī)范建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)招投標(biāo)活動(dòng)依法有序進(jìn)行，以制度工程學(xué)為基礎(chǔ)建立了行為管理制度模型，分析了圍標(biāo)的制度參考原理，從行為管理制度的角度分析了圍標(biāo)的成因。運(yùn)用制度工程學(xué)數(shù)學(xué)模型證明了增強(qiáng)觀(guān)測(cè)力度，加大懲罰力度等措施對(duì)有效遏制圍標(biāo)有重大作用。并從運(yùn)用吹哨人制度、量化圍標(biāo)人的懲罰標(biāo)準(zhǔn)和建立獨(dú)立的第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)等方面，提出了治理圍標(biāo)的應(yīng)對(duì)措施。

目前工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中存在的圍標(biāo)、串通投標(biāo)、掛靠投標(biāo)等違法違規(guī)行為,已嚴(yán)重困擾和制約了建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展,擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,成為加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)管理的難點(diǎn),必須采取有力措施認(rèn)真加以解決。

建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包,是我國(guó)建設(shè)工程承包合同訂立的最主要方式,但是,現(xiàn)階段工程招投標(biāo)過(guò)程中圍標(biāo)串標(biāo)的現(xiàn)象普遍發(fā)生,進(jìn)而導(dǎo)致建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得不到提高。因此,需要有效優(yōu)化預(yù)防圍標(biāo)操作的制度,并進(jìn)行系統(tǒng)的模型構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化的處理。本文就工程招投標(biāo)中的圍標(biāo)問(wèn)題進(jìn)行分析,并依據(jù)其治理模型和治理策略進(jìn)行探索,提出治理圍標(biāo)的改進(jìn)方法。

建設(shè)經(jīng)濟(jì)建材發(fā)展導(dǎo)向2015年3月 工程招投標(biāo)中出現(xiàn)串標(biāo)問(wèn)題的原因及對(duì)策 賈艷艷 (洛陽(yáng)市建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室河南洛陽(yáng)471000) 摘要：我國(guó)是一個(gè)處于發(fā)展中的國(guó)家，各地都在快速的進(jìn)行城市化建設(shè)中，各種各樣的建筑工程充斥著整個(gè)市場(chǎng)。為 了選擇到合理低價(jià)并且施工能力強(qiáng)的施工企業(yè)，從而確保建筑工程的質(zhì)量和合同目標(biāo)的完成。國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)的招標(biāo)投 標(biāo)法律來(lái)完善市場(chǎng)體系，便于廣大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)選擇到最佳的合作供應(yīng)商。但是由于各種社會(huì)利益驅(qū)使和市場(chǎng)環(huán) 境的變遷，招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)了較多的問(wèn)題，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的正常運(yùn)行形成了嚴(yán)重的擾亂。 關(guān)鍵詞：招標(biāo)投標(biāo)；串標(biāo)問(wèn)題；原因及對(duì)策 中圖分類(lèi)號(hào)：tu723．2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：1672—1675(2015)05—0212—02 引言 在當(dāng)今的建筑市場(chǎng)中，招標(biāo)投標(biāo)經(jīng)常出現(xiàn)各種問(wèn)題。常見(jiàn)的 如圍標(biāo)、串

基建工程項(xiàng)目中的招投標(biāo)工作是決定基建工程質(zhì)量與工期的前提和基礎(chǔ),更是投標(biāo)單位實(shí)現(xiàn)投標(biāo)目的的關(guān)鍵,因而在基建項(xiàng)目招投標(biāo)中的競(jìng)爭(zhēng)顯得尤為激烈。現(xiàn)以筆者近些年來(lái)在參與基建工程招投標(biāo)工作中掌握的情況為例,對(duì)基建工程項(xiàng)目招投標(biāo)中違紀(jì)違法現(xiàn)象的表現(xiàn)、誘因及防范對(duì)策提出粗淺分析。

心理學(xué)是一門(mén)研究人和動(dòng)物的心理現(xiàn)象、精神功能和行為的科學(xué),其中以人的心理現(xiàn)象為主要研究對(duì)象。心理學(xué)研究的主要目的是描述、解釋、預(yù)測(cè)和影響具體的行為,其研究涉及知覺(jué)、認(rèn)知、情緒、人格、行為、人際關(guān)系、社會(huì)關(guān)系等許多領(lǐng)域,也和人們的日常生活密切相關(guān):如家庭、教育、社會(huì)等方面。可以毫不夸張地說(shuō),凡是有人的地方便有心理學(xué),能夠了解和掌握人們?cè)趶氖履稠?xiàng)活動(dòng)的時(shí)候的心理特征,有利于應(yīng)對(duì)各種不利行為和問(wèn)題。毋庸置疑,招投標(biāo)活動(dòng),作為

隨著招投標(biāo)制度的不斷完善,市政招投標(biāo)工作也隨之公開(kāi)化和公平化。本文論述的主要觀(guān)點(diǎn)是市政工程在招投標(biāo)工作中存在的一些問(wèn)題,以及針對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施。

介紹了公路工程招投標(biāo)工作的過(guò)程，指出了當(dāng)前合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)的圍標(biāo)、串標(biāo)行為的表現(xiàn)形式，分析內(nèi)在原因，提出了改進(jìn)評(píng)標(biāo)辦法，完善配套制度、改革資質(zhì)管理和加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)等應(yīng)對(duì)措施。

文章針對(duì)工程招投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的\"不公開(kāi)、不公平、不公正\"現(xiàn)象,分析其產(chǎn)生的原因并提出幾點(diǎn)解決的辦法。