工程招投標(biāo)中應(yīng)用最低價(jià)中標(biāo)法的問(wèn)題分析及對(duì)策

經(jīng)濟(jì)與社會(huì) chinascienceandtechnologyreview 業(yè)主對(duì)工程招投標(biāo)最低價(jià)中標(biāo)法的運(yùn)用分析 周明亮 (南京水利科學(xué)研究院 袁埏 江蘇南京210029) l [摘要]自從《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施以來(lái)，最低價(jià)中標(biāo)法在我國(guó)已廣泛使用。從運(yùn)用這種招投標(biāo)方法以來(lái)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀分析，我們發(fā)現(xiàn)還需要有 很多方廈條件需要完善，為切實(shí)對(duì)工程投資的控制，需加強(qiáng)建設(shè)工程的全過(guò)程的管理 [關(guān)鍵詞]最低價(jià)中標(biāo)法招投標(biāo)分析對(duì)策 中圖分類號(hào)：0225文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：t009—914x(2009)32—0075-0i 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法作為一項(xiàng)建設(shè)工程招投標(biāo)制度的評(píng)審方法，是國(guó) 際工程招投標(biāo)中的一個(gè)慣例，隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)逐步與國(guó)際接軌，2000年 1月1日，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》首次以立法的形式，在我國(guó)的 建筑房地產(chǎn)招投

74 生產(chǎn)一線 淺析工程招投標(biāo)的最低價(jià)中標(biāo)法 文⊙胡磊（嘉興市銀建工程咨詢?cè)u(píng)估有限公司） 摘要:隨著改革開放的深入發(fā)展，建 設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)在新的形勢(shì)發(fā)展中應(yīng)運(yùn) 而生。文中對(duì)工程招投標(biāo)的最低價(jià)中標(biāo)法 進(jìn)行了分析。 關(guān)鍵詞:招投標(biāo)；最低價(jià) 所謂最低價(jià)中標(biāo)法，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是在 招投標(biāo)時(shí)，誰(shuí)的報(bào)價(jià)最低就由誰(shuí)中標(biāo)的評(píng) 標(biāo)方法。從理論上看，最低價(jià)中標(biāo)法是一 個(gè)完美的評(píng)標(biāo)方法，它能最大限度地節(jié)約 建設(shè)資金，使招標(biāo)人達(dá)到最佳的投資效 益。但在我國(guó)的實(shí)踐中，由于種種原因，最 低價(jià)中標(biāo)法的運(yùn)用往往走樣變形，背離初 衷。有的投標(biāo)人通過(guò)惡意壓低報(bào)價(jià)來(lái)達(dá)到 中標(biāo)的目的，中標(biāo)后或是頻頻更改設(shè)計(jì)、 造成決算價(jià)超出中標(biāo)價(jià)，或是偷工減料、 導(dǎo)致嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，由此使得很大一部分 人對(duì)它抱著懷疑態(tài)度，認(rèn)為最低價(jià)中標(biāo)法 在現(xiàn)實(shí)中根本行不通。 最低價(jià)中標(biāo)可不可行，關(guān)鍵在于是否 正確運(yùn)用。有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教 訓(xùn)。用好了

青 春 歲 月論工程招投標(biāo)中的最低價(jià)中標(biāo)法 口廖克立(廣西云龍招標(biāo)有限公司，廣西南寧530012) 【摘要】2(h30年1月1日開始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》首次允許招標(biāo)人可以選擇最低報(bào)價(jià)者中標(biāo)，從法律上為該方法在 中國(guó)的應(yīng)用帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。同時(shí)，隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷規(guī)范化．我國(guó)的工程管理體系已經(jīng)初步建立起來(lái)了，最低價(jià)中標(biāo)法的應(yīng)甩將促進(jìn) 我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展。此外最低價(jià)中標(biāo)法的應(yīng)用標(biāo)志工程招標(biāo)邁入了法治階段。 【關(guān)鍵詞】工程招標(biāo)；工程投標(biāo)；最低價(jià)中標(biāo)法 現(xiàn)在，全國(guó)各地先后建立起有形建筑市場(chǎng)，將政府投資的工越精確細(xì)致；三是投標(biāo)人要有獨(dú)立的私人估價(jià)信息，可以按照自 程招標(biāo)活動(dòng)都納入其中進(jìn)行集中管理，統(tǒng)一招投標(biāo)程序和手續(xù)，己的內(nèi)部工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)價(jià)；四是要求招標(biāo)保證措施齊全， 明確招標(biāo)方式，審定每項(xiàng)工程的評(píng)定標(biāo)方法。但各地采用評(píng)定標(biāo)最主要的是要有工程擔(dān)保措施。 辦法不同，主要有評(píng)審法、

2004年　　　　　　　　　　　　　　新　疆　有　色　金　屬　　　　　　　　　83 淺談工程招投標(biāo)最低價(jià)中標(biāo)法 王欣蕓 (烏魯木齊市城建設(shè)計(jì)研究院　烏魯木齊830000) 　　《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施以來(lái),建大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)最低;但是投標(biāo) 筑市場(chǎng)不斷地規(guī)范化,一個(gè)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投

工程招投標(biāo)最低價(jià)中標(biāo)法

－200－ 工程管理 淺談工程招投標(biāo)最低價(jià)中標(biāo)法 陸志 （淮北礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司房地產(chǎn)開發(fā)處，安徽淮北235000） 《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施以來(lái)，建筑市場(chǎng)不斷 地規(guī)范化，一個(gè)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工 程監(jiān)理制、合同管理制這四項(xiàng)基本制度為核心的 工程建設(shè)管理體系已經(jīng)初步建立起來(lái)。最低價(jià)中 標(biāo)法是國(guó)際上通用的建筑工程招投標(biāo)方法，過(guò)去 中國(guó)政府一直限制這種方法的作用。2000年1月 1日開始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》首 次允許招標(biāo)人可以選擇最低報(bào)價(jià)者中標(biāo)，從法律 上為該方法在中國(guó)的應(yīng)用帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。這標(biāo)志工程 招標(biāo)邁入了法治階段。 現(xiàn)在，全國(guó)各地先后建立起有形建筑市場(chǎng)， 將政府投資的工程招標(biāo)活動(dòng)都納入其中進(jìn)行集中 管理，統(tǒng)一招投標(biāo)程序和手續(xù)，明確招標(biāo)方式，審 定每項(xiàng)工程的評(píng)定標(biāo)方法。但各地采用評(píng)定標(biāo)辦 法不同，主要有評(píng)審法、合理低價(jià)法、標(biāo)底接近法、 二次報(bào)價(jià)法、報(bào)

淺談工程招投標(biāo)最低價(jià)中標(biāo)法——《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實(shí)施以來(lái),建筑市場(chǎng)不斷地規(guī)范化,一個(gè)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制這四項(xiàng)基本制度為核心的工程建設(shè)管理體系已經(jīng)初步建立起來(lái)。最低價(jià)中標(biāo)法是國(guó)際上通用的建筑工程招投標(biāo)...

淺談工程招投標(biāo)最低價(jià)中標(biāo)法

民營(yíng)科技 2010年第8期 168mykj 管理縱橫 論工程招投標(biāo)中最低價(jià)中標(biāo)法研究 吳亞平 （上海民瑛建設(shè)工程咨詢有限公司，上海200000） 所謂標(biāo)底在工程招標(biāo)中尤為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，乃是評(píng)標(biāo)與定標(biāo)的重 要憑證，其保密性強(qiáng)，工作時(shí)間緊，是一項(xiàng)比較繁重的工作。制作一份好 的標(biāo)底，應(yīng)該考慮從實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)合理性、可實(shí)行性、科學(xué)性、它把中標(biāo) 的機(jī)會(huì)擺在各企業(yè)之間，他們可以憑借各自的人員規(guī)模、技術(shù)、設(shè)備、管 理等等方面的優(yōu)勢(shì)來(lái)參與競(jìng)標(biāo)，以最大的限度來(lái)獲取其中的合法利潤(rùn)。 而業(yè)主也可以得到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，節(jié)約基建投資。可見，編制好標(biāo)底是控制工 程造價(jià)的重要基礎(chǔ)工作。 1標(biāo)底的作用及其編制方法 標(biāo)底是建筑安裝工程造價(jià)的表現(xiàn)形式之一，它是招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目 在方案、質(zhì)量、工期、價(jià)格、措施等方面自我預(yù)期控制的指標(biāo)。通俗的講就 是標(biāo)底價(jià)格為招標(biāo)人的期望價(jià)格，以招標(biāo)人的最希望價(jià)格作為衡量招標(biāo) 人的投標(biāo)價(jià)

科技信息 現(xiàn)在，全國(guó)各地先后建立起有形建筑市場(chǎng)，將政府投資的工程招標(biāo) 活動(dòng)都納入其中進(jìn)行集中管理，統(tǒng)一招投標(biāo)程序和手續(xù)，明確招標(biāo)方 式，審定每項(xiàng)工程的評(píng)定標(biāo)方法。但各地采用評(píng)定標(biāo)辦法不同，主要有 評(píng)審法、合理低價(jià)法、標(biāo)底接近法、二次報(bào)價(jià)法、報(bào)價(jià)后再議標(biāo)法、議標(biāo) 法、直接發(fā)包法等等。它們的共同特點(diǎn)是招標(biāo)設(shè)有標(biāo)底、報(bào)價(jià)受到國(guó)家 定額標(biāo)準(zhǔn)的控制，在綜合評(píng)價(jià)上確定中標(biāo)者，沒(méi)有采取價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)最低者 中標(biāo)的方式。 一、最低價(jià)中標(biāo)法國(guó)外成功應(yīng)用經(jīng)驗(yàn) 國(guó)際上以美國(guó)采用最低價(jià)中標(biāo)法歷史最長(zhǎng)、最有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。它們使 用這種方法時(shí)，一是發(fā)布招標(biāo)消息。二是審核投標(biāo)者的資格，重點(diǎn)檢查 工程擔(dān)保保函是否齊備，米勒法規(guī)定參加政府工程的投標(biāo)者必須購(gòu)買 投標(biāo)函、履約保函和付款保函以及其它一些業(yè)主根據(jù)工程特點(diǎn)提出的 條件。三是合乎資格的投標(biāo)者采取密封報(bào)價(jià)、公開唱標(biāo)、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、當(dāng)場(chǎng) 確定最低價(jià)者中標(biāo)。 我國(guó)香港特別行政區(qū)目前仍采用

第3o卷第22期 ·160·2004年11月 山西建筑 sha．＼．rxiarch1tecture v01．3ono．22 nov．2o04 文章編號(hào)：1009—6825(2004)22．0160—02 談工程招投標(biāo)最低價(jià)中標(biāo)法 謝鐳于英霞 摘要：通過(guò)對(duì)現(xiàn)行招投標(biāo)工作存在的問(wèn)題和最低價(jià)中標(biāo)法的優(yōu)缺點(diǎn)分析，闡述了最低價(jià)中標(biāo)法的必要性，并提出了解 決最低價(jià)中標(biāo)法應(yīng)用問(wèn)題的對(duì)策，以真正發(fā)揮其作用。 關(guān)鍵詞：工程招投標(biāo)，最低價(jià)中標(biāo)法，建筑業(yè) 中圖分類號(hào)：tu723．3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 引言 隨著招標(biāo)投標(biāo)法的頒布實(shí)施，建筑市場(chǎng)不斷規(guī)范化，一個(gè)以 項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制這四項(xiàng)基本 制度為核心的工程建設(shè)管理體系已經(jīng)初步建立起來(lái)，建筑工程也 已經(jīng)建立起較為規(guī)范的交易市場(chǎng)，腐敗行為也得到了

經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)決策 與 149——科協(xié)論壇·2013年第01期（下）—— 論工程招投標(biāo)采用最低價(jià)中標(biāo)法的利弊 □楊樹勤 (河南平原光電有限公司河南·焦作454001) 摘要：最低價(jià)中標(biāo)法近年來(lái)在我國(guó)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目中得到了廣泛的應(yīng)用，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì) 效益，但同時(shí)也帶來(lái)了諸多弊端，如低價(jià)中標(biāo)、高價(jià)結(jié)算；惡性競(jìng)爭(zhēng)、粗制濫造；質(zhì)量和安全的隱患等等。從多角 度剖析其利弊產(chǎn)生的根源，并提出完善改進(jìn)的針對(duì)性措施。 關(guān)鍵詞：最低價(jià)中標(biāo)發(fā)展趨勢(shì)利弊完善措施 中圖分類號(hào)：f284文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：1007-3973（2013）001-149-02 最低價(jià)中標(biāo)法的正式提出是在2000年1月1日開始實(shí) 施的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，其第41條第二款明確規(guī) 定的中標(biāo)條件之一是：“能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并 且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低??”，20

最低價(jià)中標(biāo)法是國(guó)際上通用的建筑工程招投標(biāo)方法，由于我國(guó)法律體制不健全，市場(chǎng)對(duì)招標(biāo)主體的監(jiān)督和制約的力度不夠，工程造價(jià)管理體系單一化等多種因素影響，過(guò)去中國(guó)政府一直限制這種方法的作用。隨著《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》2000年1月1日開始頒布實(shí)施，一個(gè)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制這四項(xiàng)基本制度為核心的工程建設(shè)管理體系已經(jīng)初步建立起來(lái)，建筑市場(chǎng)不斷地規(guī)范化。

本文分析了最低價(jià)中標(biāo)法的特點(diǎn)和實(shí)行的必然性,對(duì)在當(dāng)前存在的問(wèn)題作了分析,提出了相應(yīng)的完善措施,供大家參考。

管理科學(xué)管理科學(xué) 最低價(jià)中標(biāo)法在工程招投標(biāo)中的應(yīng)用分析 王樂(lè)（溫州市華夏建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司） 摘要：從市場(chǎng)發(fā)展的角度看，最低價(jià)中標(biāo)法本身的先進(jìn)性是顯而易見的， 它應(yīng)該成為我國(guó)建設(shè)工程交易制度與國(guó)際慣例接軌的目標(biāo)之一。本文分析了 實(shí)行“最低價(jià)中標(biāo)”法存在的問(wèn)題，提出了實(shí)際運(yùn)用中必須把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 供大家參考。 關(guān)鍵詞：最低價(jià)中標(biāo)法招投標(biāo)工程勘察招標(biāo)文件 0引言 所謂最低價(jià)中標(biāo)法，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是在招投標(biāo)時(shí)，在工程量水平趨 同的條件下，誰(shuí)的報(bào)價(jià)最低就由誰(shuí)中標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法。從理論上看，最 低價(jià)中標(biāo)法是一個(gè)完美的評(píng)標(biāo)方法，它能最大限度地節(jié)約建設(shè)資金， 使招標(biāo)人達(dá)到最佳的投資效益。但在我國(guó)的實(shí)踐中，由于種種原因， 最低價(jià)中標(biāo)法的運(yùn)用往往走樣變形，背離初衷，有的投標(biāo)人通過(guò)惡意 壓低報(bào)價(jià)來(lái)達(dá)到中標(biāo)的目的，中標(biāo)后或是頻頻更改設(shè)計(jì)造成決算價(jià) 超出中標(biāo)價(jià)，或是偷工減料、導(dǎo)致嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題，由此使得

童管理科學(xué) 最低價(jià)中標(biāo)法在工程招投標(biāo)中的應(yīng)用分析 王樂(lè)(溫州市華夏建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司) 摘要：從市場(chǎng)發(fā)展的角度看，最低價(jià)中標(biāo)法本身的先進(jìn)性是顯而易見的， 它應(yīng)該成為我國(guó)建設(shè)工程交易制度與國(guó)際慣例接軌的目標(biāo)之一。本文分析了 實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)”法存在的問(wèn)題，提出了實(shí)際運(yùn)用中必須把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)， 供大家參考。 關(guān)鍵詞：最低價(jià)中標(biāo)法招投標(biāo)工程勘察招標(biāo)文件 0引言 所謂最低價(jià)中標(biāo)法，簡(jiǎn)單地說(shuō)就是在招投標(biāo)時(shí)，在工程量水平趨 同的條件下，誰(shuí)的報(bào)價(jià)最低就由誰(shuí)中標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法。從理論上看，最 低價(jià)中標(biāo)法是一個(gè)完美的評(píng)標(biāo)方法，它能最大限度地節(jié)約建設(shè)資金， 使招標(biāo)人達(dá)到最佳的投資效益。但在我國(guó)的實(shí)踐中，由于種種原因， 最低價(jià)中標(biāo)法的運(yùn)用往往走樣變形，背離初衷，有的投標(biāo)人通過(guò)惡意 壓低報(bào)價(jià)來(lái)達(dá)到中標(biāo)的目的，中標(biāo)后或是頻頻更改設(shè)計(jì)造成決算價(jià) 超出中標(biāo)價(jià)，或是偷工減料、導(dǎo)致嚴(yán)

隨著招投標(biāo)制度在我國(guó)的不 斷普及，越來(lái)越多的工程建設(shè)項(xiàng) 目都需要招標(biāo)。其中，最低價(jià)中標(biāo) 法作為主要的評(píng)標(biāo)方法之一，在 工程建設(shè)招投標(biāo)中得到廣泛的應(yīng) 用。 最低價(jià)中標(biāo)法并不能簡(jiǎn)單地 理解或等同于中標(biāo)價(jià)最低。《招標(biāo) 投標(biāo)法》明確規(guī)定，最低價(jià)中標(biāo)法 必須滿足三個(gè)條件：中標(biāo)價(jià)格是 經(jīng)評(píng)審后的價(jià)格；中標(biāo)價(jià)格不得 低于成本價(jià)；在滿足實(shí)質(zhì)性要求 的情況下，中標(biāo)價(jià)格最低。以上三 個(gè)條件是缺一不可的。最低價(jià)中 標(biāo)法有利于節(jié)省投資，保證投資 效益；有利于建筑行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào) 整；有利于公平、公正競(jìng)爭(zhēng)秩序的 形成；有利于防止國(guó)有資金投資 項(xiàng)目中的腐敗行為。 存在的問(wèn)題 但是，最低價(jià)中標(biāo)法在實(shí)施 過(guò)程中也存在一些問(wèn)題： 一、低價(jià)低質(zhì)。最低價(jià)中標(biāo) 法，其最大的隱患就是低價(jià)低質(zhì)。 在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，承包 商為了求生存、圖發(fā)展，不得已壓 低中標(biāo)價(jià)，甚至采取低于成本價(jià) 的方式競(jìng)標(biāo)以贏得工程項(xiàng)目。在 中標(biāo)后，投標(biāo)人為

淺談?wù)型稑?biāo)最低價(jià)中標(biāo)法

最低價(jià)中標(biāo)的對(duì)策研究——文章對(duì)“最低價(jià)中標(biāo)”進(jìn)行了介紹,并對(duì)我國(guó)最低價(jià)中標(biāo)法的實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,同時(shí)針對(duì)最低價(jià)中標(biāo)法在實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題提出了解決的對(duì)策與建議?！　?/p>

本文對(duì)合理低價(jià)中標(biāo)的法律規(guī)定，意義及對(duì)策和建議進(jìn)行了分析和闡述。

本文從闡述最低價(jià)中標(biāo)的基本理論入手，剖析了建筑工程招投標(biāo)中最低價(jià)中標(biāo)法的優(yōu)點(diǎn)與面臨的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)中國(guó)建筑工程行業(yè)管理現(xiàn)狀研究提出了最低價(jià)中標(biāo)法在我國(guó)未來(lái)建筑工程行業(yè)中應(yīng)用的客觀必然性，是招投標(biāo)體制改革的方向，并提供了對(duì)策建議。

現(xiàn)行招投標(biāo)體制,為推動(dòng)我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,把無(wú)形市場(chǎng)變成有形建筑市場(chǎng),起到了非常重要的作用,但是因?yàn)檎麄€(gè)招投標(biāo)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)程的還不徹底,留下了一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印,制約了建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。