改進型PPP模式在城際客運鐵路項目融資中的應(yīng)用

我國經(jīng)濟已經(jīng)從高速增長趨勢轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L的\"新常態(tài)\

我國于2009年1月1日起實行了燃油稅費改革,這就導致了我國普通公路出現(xiàn)建設(shè)資金不足的情況。正是在這種背景下,建設(shè)方無法獲得充足的財政資金。本文首先闡述了ppp模式的起源于優(yōu)勢,進而以國內(nèi)外相關(guān)實踐為基礎(chǔ),論述了在ppp模式下的普通公路資金籌集方式。本文對該模式下的相關(guān)問題加以分析,并提出資金的使用途徑與方法,為普通公路融資提出建設(shè)性的意見。引言自從我國實行燃油稅改革之后,逐步取消了養(yǎng)路費等相關(guān)收費項目。收費

我國鐵路建設(shè)一直面臨著融資渠道相對單一、鐵路市場化水平不高、鐵路運營效率偏低的問題。本文圍繞高鐵項目融資模式創(chuàng)新中公私部門的合作伙伴關(guān)系與ppp模式的一些具體形式展開討論,并結(jié)合我國國情和多種ppp操作形式的優(yōu)缺點,提出適合我國高速鐵路發(fā)展的lbot(租賃、建設(shè)、運營、轉(zhuǎn)移)模式。

隨著我國\"十三五\"現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃的出臺,城際鐵路建設(shè)步伐加快。采用ppp融資模式引入社會資本,既減輕政府財政壓力、滿足城際鐵路建設(shè)融資需要,又滿足社會發(fā)展需要。ppp模式下城際鐵路項目存在投入資金量大、參與方角色關(guān)系復(fù)雜、項目建設(shè)周期較長等特點,在項目生命周期內(nèi)存在諸多風險,因此ppp模式下城際鐵路項目風險分擔是否合理,采取的方法能否有效地促使各參與方控制風險,決定了項目的成敗。本文將風險因素分為單一承擔主體風險、政府及私營部門兩方承擔的風險:單一承擔主體風險分擔時,構(gòu)建懲罰函數(shù)、風險控制成本補償函數(shù)和風險控制獎勵函數(shù)模型激勵參與方盡力增強管理和控制風險的積極性,達到規(guī)避風險目的;因篇幅所限,城際鐵路政府及私營部門兩方承擔的風險不做分析。

如今,伴隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展的動力逐漸朝著要素升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及制度變革等方向發(fā)展,包括公共交通、能源、公共服務(wù)以及市政設(shè)施方面建設(shè)需求也越來越大。當前,我國ppp項目采取政府與社會資本合作的模式,有助于政府資金緊缺和債務(wù)風險防控的問題。首先,本文分析了ppp項目融資模式的發(fā)展現(xiàn)狀以及特征。然后,從四個方面分析了ppp項目融資模式應(yīng)用存在的問題。最后,本文從完善法律制度、科學設(shè)置風險分擔機制、轉(zhuǎn)變政府職能以及建立政府或有債務(wù)制度框架四個方面探討了ppp項目融資模式應(yīng)用的對策。

基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的建設(shè)運營模式直接影響著公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量和效率，隨著我國城鎮(zhèn)化速度不斷加深加快，地方政府有限的財政資金注入同飛速增長的公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)需求間的矛盾日益加深，直接影響了公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量和效率，而傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施融資模式在新的歷史時期難以滿足城鎮(zhèn)化發(fā)展速度，這就需要我們國家尋找新的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的供給模式，ppp項目融資模式應(yīng)運而生，特別是2014年以來，ppp融資模式迅速上升為國家高度，這給政府以及企事業(yè)單位打了強心劑，各領(lǐng)域都掀起了ppp融資模式的投資浪潮。本文旨在通過ppp融資模式與傳統(tǒng)投融資模式的對比，來分析ppp融資模式為何能夠一路高歌，茁壯成長。

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)在發(fā)展過程中的資金問題成為企業(yè)長遠發(fā)展的關(guān)鍵,融資問題的解決可以有效的促進企業(yè)的發(fā)展。當前很多企業(yè)在資金問題上缺乏有效的融資渠道和融資方法,也限制了企業(yè)的進一步發(fā)展。本文主要針對ppp項目融資模式的應(yīng)用措施問題展開探討,全面分析ppp項目融資模式,對ppp項目融資模式的特性作出全面的介紹,對存在的問題進行深入分析,并提出針對性的解決措施,有助于企業(yè)融資問題的解決。

在經(jīng)濟新常態(tài)下,要想促進我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,就必須要充分借助于制度的變革、要素的升級與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。而通過ppp模式的運用,可以有效的實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,并進一步促進市場資源配置效應(yīng)的充分發(fā)揮。ppp項目融資模式是企業(yè)和公共部門合作的一種新型項目融資方式,當前已經(jīng)廣泛的應(yīng)用在了市場中,在加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進民營企業(yè)的快速發(fā)展中具有非常重要的作用。融資是ppp合同體系中的一項重要組成部分,本文主要對ppp項目融資模式應(yīng)用中所存在的問題展開分析,并針對這些問題,提出有效的解決對策,以供參考。

目前ppp已成為金融界關(guān)注的焦點，哪家銀行也不愿游離其外。農(nóng)發(fā)行現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目均可通過ppp模式開展．支持ppp模式項目時須關(guān)注項目識別、介入時機和環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)準入、融資方案設(shè)計、項目貸款條件、不利情形下的銀行介入、審批辦貸流程簡化、能力建設(shè)等方面問題。

目前ppp已成為金融界關(guān)注的焦點,哪家銀行也不愿游離其外。農(nóng)發(fā)行現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目均可通過ppp模式開展,支持ppp模式項目時須關(guān)注項目識別、介入時機和環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)準入、融資方案設(shè)計、項目貸款條件、不利情形下的銀行介入、審批辦貸流程簡化、能力建設(shè)等方面問題。為推進新常態(tài)下的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加大對基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)力度,國務(wù)院大力倡導政府和社

通過中國境內(nèi)實施的首個經(jīng)國家批準的bot試點項目,及首個采用ppp模式運作的城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域即首個采用特許經(jīng)營模式投資運作的軌道交通項目在融資方面的實證分析,對兩種特許經(jīng)營項目融資模式進行比較分析,事實與理論相結(jié)合總結(jié)兩種模式之間的聯(lián)系和不同之處。

隨著城市化進程的加速和經(jīng)濟的發(fā)展,越來越多的建設(shè)項目規(guī)模逐漸擴大,僅僅依靠政府劃撥的經(jīng)費很難滿足發(fā)展需求,因此,必須要采取多樣化的方式來進行資金的籌措?；诖?本文將簡要探討ppp項目融資模式。

目前ppp模式在我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中被廣泛使用,它在一定程度上解決了資金問題,從而讓政府財政的壓力得到有效緩解,但現(xiàn)如今它還不夠成熟使得對bot項目的財務(wù)風險還不能進行有效的規(guī)避,本文主要對ppp模式下的bot項目進行簡要的分析。

隨著城市化進程的加速和經(jīng)濟的發(fā)展,越來越多的建設(shè)項目規(guī)模逐漸擴大,僅僅依靠政府劃撥的經(jīng)費很難滿足發(fā)展需求,因此,必須要采取多樣化的方式來進行資金的籌措?；诖?本文將簡要探討ppp項目融資模式。

隨著城市化進程的加速和經(jīng)濟的發(fā)展,越來越多的建設(shè)項目規(guī)模逐漸擴大,僅僅依靠政府劃撥的經(jīng)費很難滿足發(fā)展需求,因此,必須要采取多樣化的方式來進行資金的籌措。基于此,本文將簡要探討ppp項目融資模式。

ppp和pfi項目融資模式在國際上均得到了廣泛的應(yīng)用,兩者也常常被相提并論,ppp模式以及起源于英國的pfi模式是目前國際上應(yīng)用最為廣泛的項目融資模式,而其在中國的應(yīng)用仍處于起步階段。隨著英國政府的大力推進,pfi模式的優(yōu)勢日益突出,并使得pfi與ppp兩者常?；煜谝黄?。本文從概念、起源、運作方式、政府管理以及應(yīng)用領(lǐng)域等方面對兩者進行了系統(tǒng)的對比分析,以揭示兩者的共性以及在各國實踐中的差異。

保證ppp市場可持續(xù)健康發(fā)展的前提是降低項目融資成本、保證社會資本達到預(yù)期收益。通過分析國內(nèi)ppp項目交易模式、融資特征與方式、資金收益模式與風險,梳理出確保ppp項目資金合理流動的原則。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資金額大,在傳統(tǒng)模式下主要依靠政府財政資金投入。隨著城鎮(zhèn)人口的增加和社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民對基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)的需求不斷提高,導致政府財政資金負擔沉重。為破解融資瓶頸,各級政府開始積極探索ppp運作模式,拓展融資渠道以確保項目建設(shè)正常運行。本文首先對ppp項目投融資方式、運作模式進行了解析,然后結(jié)合該模式下的融資渠道和困境,對ppp融資風險控制提出建議。

城際鐵路是促進大都市圈發(fā)展、保障城市間居民快速高效溝通的重要媒介。由于城際鐵路項目投資巨大、盈利能力低,政府投資不足的矛盾已逐漸凸顯,無法滿足其高速發(fā)展的需求。運用ppp（公私合作）模式引入社會資本,是拓寬項目融資渠道,有效緩解資金不足的重要方式,但城際鐵路投融資引入社會資本推進并不順利。本文通過分析社會資本在城際鐵路項目投資決策中的各種顧慮,從提高項目經(jīng)濟強度、保障社會投資者權(quán)益、降低社會投資者風險等角度,為城際鐵路項目引入社會資本提出思路和相關(guān)政策建議。

2013年以來,國家加大了棚戶區(qū)改造工作的推進力度。依托政府信用的平臺融資模式為我國棚戶區(qū)改造及整個保障性安居工程建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。隨著新《預(yù)算法》的實施,國家投融資體制及財政預(yù)算管理體制面臨深刻變化,將ppp模式逐步引入棚戶區(qū)改造項目中已成為新的發(fā)展趨勢。本文從ppp模式與政府平臺融資模式的對比分析入手,探討了ppp模式支持棚戶區(qū)改造的優(yōu)勢及存在的困難,并就推動ppp模式在棚戶區(qū)改造融資中的應(yīng)用提出了相關(guān)建議。

一直以來,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)均需要較長周期,目前我國對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資主要以國家財政資金與地方性財政資金為主?，F(xiàn)如今,我國市場經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在逐步完善,對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展來說,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是十分重要的一項組成部分。但是,與企業(yè)相比,政府部門的經(jīng)濟實力與技術(shù)實力均較為薄弱,常導致我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中問題頻發(fā),尤其近些年來因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的持續(xù)擴大,導致城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往需要投入較大數(shù)額的資金,僅依靠政府與地方的財政投資很難順利完成整個基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)?；谏鲜鲈?在基礎(chǔ)設(shè)施投資中引入ppp融資模式十分必要,其是一種城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新融資模式,可促使政府部門與私營企業(yè)間的有效合作,將經(jīng)濟實力較為雄厚的企業(yè)吸引到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目當中,令此雙方在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中將各自優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,更好的改善城市環(huán)境。

城市的可持續(xù)發(fā)展是一個長期而艱巨的發(fā)展過程,需要大量的投入,需要應(yīng)用大量的融資手段。文章對新興的abs(asset-backed-securitization)、ppp(public-privatepartnerships公私合伙制)項目融資模式以及應(yīng)用形式進行比較研究,為拓寬城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道提供借鑒,以適應(yīng)城市可持續(xù)發(fā)展的要求。