構(gòu)建中的跨年度預(yù)算平衡機制:國際經(jīng)驗與中國現(xiàn)實
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從傳統(tǒng)的年度預(yù)算平衡逐步走向跨年度預(yù)算平衡機制,是當前全面深化財稅改革的重要議題??缒甓阮A(yù)算平衡機制是指在預(yù)算決策中結(jié)合財政政策的相機變化,進行多年期的財政收支預(yù)測,實現(xiàn)預(yù)算收入從強制約束性向展望預(yù)期性的轉(zhuǎn)變,兼顧預(yù)算的逆周期調(diào)節(jié)作用和預(yù)算在經(jīng)濟周期內(nèi)的平衡。借鑒國際經(jīng)驗,我國在初始階段可從跨年度預(yù)算估計開始,將跨年度視角逐漸融入預(yù)算決策過程,建立預(yù)算與財政政策之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)機制。同時,還應(yīng)規(guī)范現(xiàn)行預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的管理制度,設(shè)定科學的基金額度和保值增值措施。
跨年度安全工作方案
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1 鄭州遠達石油運輸有限公司文件 鄭遠達,2013?3號 2013-2015跨年度安全專項工作方案 司屬各單位、機關(guān)各科室: 為夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),進一步促進公司安全生產(chǎn)工作的標 準化和規(guī)范化,根據(jù)公司安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃方案要求,為確 保2015年底能夠順利實施制定的各項安全生產(chǎn)目標,特制定本 方案。 一、指導(dǎo)思想 以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合 治理”的安全方針,牢固樹立以人文本、安全發(fā)展的理念,以 強化“雙基”(基層、基礎(chǔ))建設(shè)為重點,以全面規(guī)范安全生產(chǎn) 管理為目標,以安全管理長效機制為框架,建成標準化安全管 理長效機制,有效提高公司安全管理水平,推動企業(yè)安全持續(xù) 穩(wěn)定發(fā)展。 2 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 組長:姚玉山 副組長:王福軍王俊杰 安全員:楊金忠葛堃 成員:楊金忠葛堃劉有成吳國慶馬辛 劉文平李志輝張欲曉趙天勇馬新建 楊戰(zhàn)濤康
中期預(yù)算改革的國際經(jīng)驗與中國現(xiàn)實
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中期預(yù)算體現(xiàn)了當代預(yù)算管理改革的潮流。綜合各國施行中期預(yù)算的經(jīng)驗與教訓(xùn),我國應(yīng)循序漸進地推進中期預(yù)算改革。實行\(zhòng)"自上而下\"為主、\"自下而上\"為輔的集中型預(yù)算模式;擴大中期支出的覆蓋范圍,適當延長預(yù)算編制時間;加強中期財政規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的銜接,提高中期收支預(yù)測的準確性;推進各利益相關(guān)主體的協(xié)調(diào)配合。
安全生產(chǎn)跨年度專項工作方案
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凱里市順通汽車運輸有限責任公司安全生產(chǎn)跨年度 專項工作方案 一、指導(dǎo)思想與目標 1、指導(dǎo)思想 貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持 以人為本安全發(fā)展,以保障員工生命和公司財產(chǎn)安全為根本出發(fā) 點,遏制傷亡事故為重點,倡導(dǎo)安全文化,落實安全責任,加大 安全投入,建立安全生產(chǎn)長效機制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況保持穩(wěn)定。 2、總體目標 杜絕重、特大事故,遏制較大事故,全面壓縮一般事故。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保安全工作落到實處,我公司成立了以經(jīng)理為組長、分 管安全負責人為副組長,各部門負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室設(shè)在安全技術(shù)部,分管負責人任辦公室主任。 三、具體措施 (一)健全組織機構(gòu)、落實安全責任為了加強對危險品運輸車 輛的安全管理,我公司成立了以經(jīng)理為主任,分管負責人為副主 任,各部門負責人為成員的安全生產(chǎn)管理委員會,辦公室設(shè)在安 全技術(shù)部,全面負責公司的
專家建議:跨年度裝修易發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題
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4.7
人們大多認為,春節(jié)前裝修,春節(jié)期間要停工一段時間,這樣太麻煩,而且冬天氣候濕冷不利于油漆、甲醛、苯的揮發(fā),所以寧可把新房晾著,等到春節(jié)后再裝修。其實裝修工程中的5大環(huán)節(jié):設(shè)計、采購、水電路改造、木工活、泥工活,都不會因為季節(jié)原因受影響,而且,跨年度裝修還有很多優(yōu)勢。
冬季施工的優(yōu)點及跨年度裝修的好處
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人們大多認為,春節(jié)前開始裝修,春節(jié)期間要停丁一段時間,這樣太麻煩,而且冬天氣候濕冷不利于油漆、甲醛、苯的揮發(fā),所以寧可把新房晾著,等到春節(jié)后再裝修。其實裝修工程中的5大環(huán)節(jié):設(shè)計、采購、水電路改造、木工活、泥工活,都不會因為季節(jié)原因受影響,而且,跨年度裝修還有很多優(yōu)勢。
淺談施工企業(yè)跨年度工程涉稅財務(wù)處理
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稅額計算的是否準確,關(guān)鍵在于會計在賬務(wù)處理上正確與否。在施工企業(yè)中,有關(guān)跨年度工程的賬務(wù)處理,新舊會計制度存在很大不同,本文試就此分析如下:
崔廟煤礦跨年度安全活動工作總結(jié)
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-1- 崔廟煤礦跨年度安全活動工作 總結(jié) 崔廟煤礦 二〇〇七年三月九日 -2- 崔廟煤礦跨年度安全活動工作 總結(jié) 2006年12月1日~2007年3月10日,我們始終遵循黨的安全 生產(chǎn)方針,堅持“以人為本,科學發(fā)展,安全第一,瓦斯為天” 的管理理念,嚴格落實各項安全管理制度,不間斷開展全方位拉 網(wǎng)式安全大檢查,按照“五定”原則,狠抓安全隱患整改和工作 落實,使安全工作保持良好的發(fā)展局面,消滅了輕傷以上人身事 故和二級以上非傷亡事故,我們重點做了以下兩個方面問題。 自06年12月至今,崔廟煤礦在集團公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認 真貫徹落實黨中央國務(wù)院及上級有關(guān)安全工作會議和文件精神, 以“三個代表”重要思想為準則,牢固樹立安全發(fā)展觀,較好的 完成了集團公司下達的各項目標任務(wù),杜絕了各類事故的發(fā)生, 實現(xiàn)了安全年,我們重點做了以下工作: 一、落實責任,轉(zhuǎn)變作風
預(yù)算績效評價方法與權(quán)重設(shè)計:國際經(jīng)驗與中國現(xiàn)實
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預(yù)算績效管理從理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)換過程中,必須解決績效可比性問題,績效評價方法及指標權(quán)重的斟酌取舍是解決這一問題的關(guān)鍵。但在各國實踐中,預(yù)算績效評價方法選擇和權(quán)重設(shè)計卻并未受到足夠的重視,不僅存在將評價方法和賦權(quán)方法混淆的問題,主觀性較強也是指標賦權(quán)中的難點所在。借鑒國際預(yù)算績效評價的經(jīng)驗,筆者提出需要根據(jù)不同的利益相關(guān)方選擇評價方法,將評價方法與賦權(quán)方法結(jié)合來構(gòu)建全方位績效管理體系,并通過制度及客觀依據(jù),倒逼指標賦權(quán)由主觀向客觀轉(zhuǎn)變。
中低產(chǎn)田改造的現(xiàn)實困境與保障機制構(gòu)建
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4.7
耕地是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)。在我國現(xiàn)有耕地中,大約2/3是中低產(chǎn)田。中低產(chǎn)田既是影響我國糧食生產(chǎn)再上新臺階的制約因素,又是糧食增產(chǎn)潛力的希望所在。本文認為,我國中低產(chǎn)田改造的難點在于面積大、分布廣,關(guān)鍵在于沒有建立起有效的投入機制。因此,改造中低產(chǎn)田,應(yīng)在繼續(xù)加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度的基礎(chǔ)上,明確中低產(chǎn)田改造的責任主體,并逐步建立起以土地經(jīng)營者投入為主、財政補貼為輔的中低產(chǎn)田改造投入機制。
財政年度預(yù)算項目績效評價經(jīng)驗淺析
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4.4
隨著我國政府公共服務(wù)水平的提高,財政部門及各預(yù)算管理部門越來越注重財政資金的使用效益,對財政支出項目開展常態(tài)化的績效評價工作成為各部門提升項目的精細化、科學化和規(guī)范化管理水平,從而提高預(yù)算資金使用效益的主要手段.本文以筆者為環(huán)境保護部某司開展的部門預(yù)算項目績效評價為例,通過績效評價實踐總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并提出相應(yīng)建議.
1.2.1.1中長期規(guī)劃和跨年度安全生產(chǎn)工作方案
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-25- ***(2014)第087號 四川省**市**運業(yè)有限公司 關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃》的通知 各部門: 為貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實《安全生 產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》,加強 我司安全生產(chǎn)管理工作,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,最大限度 地控制和減少各類事故的發(fā)生,制定和實施企業(yè)安全生產(chǎn)中長期 規(guī)劃、和跨年度專項工作方案。 一、指導(dǎo)思想目標管理; 堅持與人為本,深入貫徹落實企業(yè)科學發(fā)展觀,堅持“安全 第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全理念,全面推進安全生產(chǎn)的 深入開展,防止和消除各類安全隱患,有效防范安全生產(chǎn)事故的 -26- 發(fā)生,實現(xiàn)我司的安全生產(chǎn)形勢中長期的穩(wěn)定態(tài)勢。 二、落實安全生產(chǎn)責任目標機制; 全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)層層責 任制,簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書》和《安全生產(chǎn)
室內(nèi)PVC-U雨排水管跨年度施工安裝防凍裂措施
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4.4
跨年度pvc-u雨排水管安裝完畢后,因技術(shù)性問題導(dǎo)致排水管凍裂的現(xiàn)象屢見不鮮,等到來年復(fù)工做通水試驗時發(fā)現(xiàn)管材產(chǎn)生豎向裂紋導(dǎo)致漏水。無法交付使用必須重新更換?,F(xiàn)針對此問題采取防治措施,使施工單位減少不必要的經(jīng)濟損失。
動平衡機的應(yīng)用與改造
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4.8
針對動平衡機應(yīng)用后出現(xiàn)的問題進行改造,提高了轉(zhuǎn)子的平衡精度,延長了使用壽命;同時降低了電機返修率,減少了故障停機,從而保證了相關(guān)產(chǎn)線的穩(wěn)定順行。
年度預(yù)算編制說明
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4.5
年度預(yù)算編制說明 為了配合xx集團戰(zhàn)略計劃的開展,協(xié)調(diào)與組織各個部門(包括區(qū)域公司和 地域公司)的工作,明確管理經(jīng)營者的工作責任和業(yè)績要求,并為績效考評提供 基本標準,特編制xx集團年度預(yù)算。 年度預(yù)算設(shè)定的目標包括財務(wù)性指標和非財務(wù)性的指標。 年度預(yù)算的編制原則是:實事求是、科學合理、力求準確。 各部門、區(qū)域公司、地域公司應(yīng)在集團預(yù)算大綱的指導(dǎo)下,認真、按時完成 相關(guān)預(yù)算的編制。 年度預(yù)算的內(nèi)容主要包括集團部門預(yù)算、集團功能性預(yù)算和區(qū)域公司預(yù)算。 (詳見表一) 預(yù)算一旦確定,應(yīng)按照預(yù)算所定目標運作;若要調(diào)整必須獲得董事會的批準。 年度預(yù)算編制說明 預(yù)算 大綱 集團財務(wù)性指標 集團非財務(wù)性指標 區(qū)域公司1財務(wù)性指標 地域公司n財務(wù)性指標 ?? ?? ?? 地域公司1財務(wù)性指標 區(qū)域公司n財務(wù)性指標 地域公司n財務(wù)性指標 ?? 地域公司1財務(wù)性指標 區(qū)域公司1財
安全生產(chǎn)標準化專項(跨年度)工作方案(沒完善好)
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4.5
安全生產(chǎn)標準化專項(跨年度)工作方案 為深入貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn) 方針,落實安全生產(chǎn)責任制,改善公司安全生產(chǎn)條件,控制安全生產(chǎn) 風險,提高安全管理水平,根據(jù)省交通廳相關(guān)文件精神和集團公司的 工作安排,結(jié)合我司實際情況,制定西域(珠海保稅區(qū))物流有限公 司安全生產(chǎn)標準化建設(shè)專項工作方案。 一、指導(dǎo)思想 把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針落實到實 處,通過開展創(chuàng)建“安全生產(chǎn)標準化”活動,不斷提高公司安全管理 水平。提高職工安全素質(zhì)和自我保護能力,充分調(diào)動職工群眾參與、 監(jiān)督安全生產(chǎn)管理工作的積極性。切實保護好職工群眾的安全健康, 保持公司安全生產(chǎn)健康平穩(wěn)的態(tài)勢發(fā)揮積極作用。 二、目標任務(wù) 把黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和企業(yè)的各項安全 生產(chǎn)制度、規(guī)章、作業(yè)規(guī)程,落實到公司的生產(chǎn)、管理、技術(shù)的各個 方面,落實到所有環(huán)節(jié)、所有崗位和所有人員
酒店工程部年度預(yù)算
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4.4
酒店工程部年度費用預(yù)算 引言 ——工程部的錢該花在哪里 本課程重點討論如何編制工程部年度費用預(yù)算,作為工程總監(jiān)的我們要明白工程部的錢花在哪兒 了!要知道哪兒該花錢、花多少錢,哪兒不該花錢,我們是代表飯店花錢省錢,我們的預(yù)算必須向飯 店負責、向總經(jīng)理負責,當然也必須獲得總經(jīng)理的批準。 所以編制一個可操作的、符合酒店當年整體經(jīng)營需求的、對保障設(shè)備設(shè)施完好有改進實效的、數(shù) 據(jù)相對準確的工程年度預(yù)算是每一個工程總監(jiān)的必修課。 就編制預(yù)算而言,不同酒店或酒店管理公司要求也不盡相同。 酒店或酒店集團對預(yù)算的要求 預(yù)算的組成和分類 費用的設(shè)定估算 優(yōu)先順序的考慮 編制程序和討論審批 2013年12月1st 如何執(zhí)行預(yù)算 嚴 嚴格的講在下一個年度工程部要花和批準花的每一分錢都應(yīng)包括在這個預(yù)算中,預(yù)算之內(nèi)的錢根 據(jù)酒店經(jīng)營情況的變化調(diào)整可以少花,預(yù)算之外的錢一分錢你都無法花,實際的結(jié)果就是:下一個
高校預(yù)算績效評價機制的構(gòu)建
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4.7
高校預(yù)算績效評價機制,是高校預(yù)算績效管理的重要制度安排。本文探討了構(gòu)建高校預(yù)算績效評價機制的路徑:采取平衡計分卡與關(guān)鍵績效指標相結(jié)合的方法,設(shè)計一系列的基本支出和項目支出績效評價指標體系,建立以效果為導(dǎo)向、責任與激勵相容的高校預(yù)算績效問責制度。
年度預(yù)算編制流程圖
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4.6
年度預(yù)算編制流程圖 下 達 預(yù) 算 編 制 任 務(wù) 組 織 編 制 、 平 衡 部 門 預(yù) 算 審 核 、 審 批 實 施 d董事會a各部門c總經(jīng)理b財務(wù)部 董事會 開始 01發(fā)布年度經(jīng)營目 標,下達年度預(yù)算 任務(wù) 總經(jīng)理 02分解目標,傳達 年度預(yù)算編制任務(wù) 03牽頭組織編制各 部門預(yù)算 財務(wù)會計 04編制部門年度預(yù) 算 部門負責人 05對各部門數(shù)據(jù)進 行匯總平衡 財務(wù)會計 06審核 07審批 結(jié)束 08發(fā)布實施預(yù)算計 劃 董事會 未通過,提出修改意見 通過 通過 未通過,提出修改意見
中低產(chǎn)田改造的現(xiàn)實困境與保障機制構(gòu)建-2019年精選文檔
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4.4
中低產(chǎn)田改造的現(xiàn)實困境與保障機制構(gòu)建 一、引言 隨著人口增長、城市化進程加快以及人民生活水平的不斷提 高,在未來的20-30年中,我國的糧食需求總量將繼續(xù)保持剛性 增長趨勢,糧食供給的壓力會越來越大,實現(xiàn)糧食安全將是一項 長期、艱巨的任務(wù)。耕地是糧食生產(chǎn)的重要物質(zhì)載體,保證我國 糧食安全的前提是確保一定數(shù)量的耕地面積和糧食播種面積。然 而,現(xiàn)實情況是,我國耕地數(shù)量正在逐年減少,而且耕地質(zhì)量偏 低,對我國糧食單產(chǎn)水平的提高和糧食安全造成了巨大壓力。據(jù) 國土資源部公布的土地詳查數(shù)據(jù),1996-2008年,我國耕地面積 從130039.2千hm2(19.51億畝)減少到121715.9千hm2(18.26 億畝),凈減少8323.3千hm2(1.25億畝),年均減少693.6 千hm2。而且,在我國現(xiàn)有耕地中,大約2/3是中低產(chǎn)田。①主 要分布在華南
績效預(yù)算改革的中國本土移植:基于國際經(jīng)驗的分析
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4.4
績效預(yù)算作為公共財政管理的先進工具之一,意在通過強調(diào)預(yù)算結(jié)果負責、政府部門資金使用的靈活性等財政管理手段而對財政資金流向進行引導(dǎo)并提高財政資金使用效率。雖然我國已在廣州、江蘇等多地開展多年績效預(yù)算改革試點工作,但績效評價機制不健全、預(yù)算分配與績效信息不匹配、缺乏專業(yè)人才與信息體系等問題仍舊存在。鑒于新公共管理運動以來,國際上已有許多績效預(yù)算相關(guān)改革實踐,本文通過美國、新西蘭、英國等國家的改革經(jīng)驗,結(jié)合我國具體國情,探索出中國的績效預(yù)算漸進改革之路,包括績效觀念的樹立、財政信息系統(tǒng)的建立、績效指標的改良等。
基于平衡計分卡的高校預(yù)算和績效評價機制
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4.7
本文將平衡計分卡的思想引入到高校的預(yù)算與績效評估機制中,并利用相關(guān)財務(wù)指標進行評價,得出平衡計分卡用于高效預(yù)算與績效評價具有可行性與有效性的結(jié)論。
施工企業(yè)員工退出機制的構(gòu)建與實踐
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4.5
葛洲壩集團第一工程有限公司(以下簡稱公司)隸屬國務(wù)院國資委大型企業(yè)中國能源建設(shè)集團有限公司,系其重要成員企業(yè)中國葛洲壩集團有限公司的核心層子公司,以承包建筑工程施工為主業(yè),是集團股份公司建筑業(yè)施工板塊的骨干企業(yè)。擁有水利水電工程總承包一級資質(zhì)、市政公用工程總承包一級資質(zhì)、土石方工程專業(yè)一級資質(zhì)、地基與基礎(chǔ)處理工程專業(yè)一級資質(zhì)、爆破與拆除工程專業(yè)一級資質(zhì)、供水企業(yè)運營資質(zhì)及工程試驗檢
稅式支出預(yù)算管理的國際經(jīng)驗及我國的現(xiàn)實基礎(chǔ)
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4.7
稅式支出作為一種實現(xiàn)稅收政策和預(yù)算政策目標的新方法,是我國新一輪財稅體制改革中必須考慮和予以充分重視的問題.本文通過借鑒稅式支出預(yù)算的國際經(jīng)驗,并對我國建立稅式支出預(yù)算管理制度的現(xiàn)實基礎(chǔ)進行分析,提出構(gòu)建適合我國國情的稅式支出預(yù)算管理制度的具體設(shè)想和政策建議.
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職位:市政公用工程
擅長專業(yè):土建 安裝 裝飾 市政 園林