公路工程招投標(biāo)中圍標(biāo)串標(biāo)行為成因及根治措施分析

招投標(biāo)制度是工程建設(shè)交易過(guò)程中的一種嶄新制度。它不僅有利于控制工程投資,也有利于鼓勵(lì)施工企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),不斷降低社會(huì)平均勞動(dòng)消耗水平;它不僅有利于保證工程質(zhì)量,也有

政府采購(gòu)的招投標(biāo)是競(jìng)爭(zhēng)最激烈的項(xiàng)目,直接關(guān)系到國(guó)家利益。但是我國(guó)現(xiàn)在對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)督管理仍有不完善的地方,圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,本文就圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象,從博弈的角度作出分析,并提出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策。

圍標(biāo)串標(biāo)違背了誠(chéng)實(shí)信用、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,妨礙了招投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展,是建筑市場(chǎng)的一顆\"毒瘤\"。筆者結(jié)合多年招投標(biāo)實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn),分析了圍標(biāo)串標(biāo)產(chǎn)生的原因,并提出應(yīng)對(duì)策略。

串標(biāo)、圍標(biāo)、惡性競(jìng)標(biāo)現(xiàn)象在工程項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)招標(biāo)實(shí)踐中屢見不鮮并愈演愈烈,打擊串標(biāo)、圍標(biāo)、惡性競(jìng)標(biāo)可以杜絕危害國(guó)家利益、滋生腐敗和導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)犯罪的錯(cuò)誤源頭.公開、公正、公平的招標(biāo)流程及模式可促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)爭(zhēng)逐漸的走向法治化和有序化,規(guī)范整個(gè)招投標(biāo)的流程和環(huán)節(jié)建設(shè).

2011年第12期水利工程 圍標(biāo)是在某項(xiàng)建設(shè)工程的招標(biāo)過(guò)程中，同一投標(biāo)人 掛靠幾個(gè)施工企業(yè)或多個(gè)施工企業(yè)約定輪流“坐莊”，并 做出多份不同或雷同的投標(biāo)文件，以各施工企業(yè)的名義 進(jìn)行投標(biāo)，承攬工程項(xiàng)目的行為。串標(biāo)是投標(biāo)人通過(guò)“相 互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)”，彼此之間以口頭或書面的形式，就投 標(biāo)報(bào)價(jià)相互通氣，達(dá)到避免相互競(jìng)爭(zhēng)，共同損害國(guó)家或 招標(biāo)人利益的行為。 1圍標(biāo)串標(biāo)的表現(xiàn)形式及其危害 1.1投標(biāo)者之間串標(biāo) 投標(biāo)人之間相互約定抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；投標(biāo)人 之間相互約定，在招標(biāo)項(xiàng)目中分別以高、中、低價(jià)位報(bào) 價(jià)．投標(biāo)人之間先進(jìn)行內(nèi)部“競(jìng)價(jià)”，內(nèi)定中標(biāo)人，然后 再參加投標(biāo)；某一投標(biāo)人給予其他投標(biāo)人以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì) 補(bǔ)償后，這些投標(biāo)人的投標(biāo)均由其組織，不論誰(shuí)中標(biāo)，均 由其承包。 1.2投標(biāo)者與招標(biāo)者串標(biāo) 招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知 其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià)；

招投標(biāo)活動(dòng)中圍標(biāo)和串標(biāo)是管理招投標(biāo)活動(dòng)的難點(diǎn),在實(shí)際活動(dòng)中如何減少出現(xiàn)的人為圍標(biāo)和串標(biāo)問(wèn)題,是要求考慮的重點(diǎn)問(wèn)題.基于此,本文筆者從實(shí)際出發(fā)論述了在施工招投標(biāo)中如何避免圍標(biāo)和串標(biāo)的現(xiàn)象

目前工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中存在的圍標(biāo)、串通投標(biāo)、掛靠投標(biāo)等違法違規(guī)行為,已嚴(yán)重困擾和制約了建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展,擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,成為加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)管理的難點(diǎn),必須采取有力措施認(rèn)真加以解決。

政府采購(gòu),是一種優(yōu)化公共資源配置的機(jī)制,憑借此可以使公共資金的利用率得到提升,同時(shí)也可以使腐敗行為得到有效遏制?，F(xiàn)階段,我國(guó)政府采購(gòu)形式以公開招標(biāo)為主,在競(jìng)爭(zhēng)公開化的前提下,資源配置情況得到有效優(yōu)化,政府在采購(gòu)中出現(xiàn)的浪費(fèi)情況也可以得到避免。目前市場(chǎng)各主體都將政府采購(gòu)項(xiàng)目視作一塊\"香餑餑\

chinascienceandtechnologyreview 理論廣角 剖析和防治建設(shè)工程招投標(biāo)中的串標(biāo)圍標(biāo)行為 高建英 (杭州市蕭山區(qū)招投標(biāo)管理辦公室浙江杭州311200) [摘要]通過(guò)對(duì)招投標(biāo)過(guò)程中存在的串標(biāo)、圍標(biāo)等不良現(xiàn)象進(jìn)行剖析，并在治理對(duì)策等方面進(jìn)行探討，提出一些建議，以期有形建筑招投標(biāo)市場(chǎng) 日趨健全和規(guī)范。 [關(guān)鍵詞]串標(biāo)圍標(biāo)剖析治理 中圖分類號(hào)：tu72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：1009—914x(2009)3(b)一0000—00 0．前言 建設(shè)工程自實(shí)行招投標(biāo)制度以來(lái)，成效有目共睹，但時(shí)易勢(shì)移，雖然 我國(guó)對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)管理體制進(jìn)行了重大的改革，將建設(shè)工程項(xiàng)目施 工的招投標(biāo)工作納入了法治化的軌道，加大了管理力度，并相繼出臺(tái)了一 系列相關(guān)法律法規(guī)，力求工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理工作規(guī)范化和科學(xué)化。 隨著《建設(shè)工程工程量清單計(jì)

近年來(lái),一些建筑工程領(lǐng)域招投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)等現(xiàn)象,廣西為此多次修改完善招投標(biāo)范本,并大力推行電子招投標(biāo),使招投標(biāo)市場(chǎng)得到有效規(guī)范和管理。記者從廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到,為規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng),廣西將招投標(biāo)的資格預(yù)審方式改為資格后審方式,即在開標(biāo)后再對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詳細(xì)的資格審查,讓更多的企業(yè)參與到其中,獲取更多發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí),在綜合評(píng)分法中增加誠(chéng)

通過(guò)工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié),針對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)陪標(biāo)、圍標(biāo)等風(fēng)險(xiǎn)的有效控制措施進(jìn)行分析。

隨著招投標(biāo)制度的不斷完善,市政招投標(biāo)工作也隨之公開化和公平化。本文論述的主要觀點(diǎn)是市政工程在招投標(biāo)工作中存在的一些問(wèn)題,以及針對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施。

工程建設(shè)領(lǐng)域中的串標(biāo)、圍標(biāo)是指招標(biāo)人與投標(biāo)人雙方或者投標(biāo)人之間采取不正當(dāng)手段,對(duì)招投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行串通,以達(dá)到排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者損害招標(biāo)人利益而中標(biāo)的行為。

招投標(biāo)與管理 時(shí)積極構(gòu)建以崗位為點(diǎn)、以程序 為線、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防 控機(jī)制，加大案件查辦力度。 鐵路系統(tǒng)的內(nèi)部整肅，是中 紀(jì)委統(tǒng)一部署的2011年工程建 設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)的 一部分。相關(guān)的治理工作同時(shí)還 在國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、水利等重 點(diǎn)領(lǐng)域展開。 除了鐵路系統(tǒng)的自查外，中 紀(jì)委還將派出中央檢查組，深入 查找項(xiàng)目實(shí)施各環(huán)節(jié)存在的突出 問(wèn)題，其重點(diǎn)是治理圍標(biāo)串標(biāo)、工 程轉(zhuǎn)包和違法分包工程質(zhì)量低劣 等問(wèn)題，強(qiáng)化對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的 稽查和審計(jì)，“保持查辦案件的強(qiáng) 勁勢(shì)頭”。 為了更有效地發(fā)現(xiàn)“問(wèn)題工 程”，檢查組將對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目滾 動(dòng)排查和整改，對(duì)新開工項(xiàng)目進(jìn) 行滾動(dòng)摸排，對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng) 態(tài)監(jiān)管、實(shí)時(shí)監(jiān)管，防止出現(xiàn)“半 拉子”工程、“豆腐渣”工程。 按照高層的思路，這一輪的 整肅工作，除了查辦案件，還力 圖在制度建設(shè)上取得突破。在一 系列的立規(guī)計(jì)劃中，包括抓緊出 臺(tái)招標(biāo)投標(biāo)法

本文就高校儀器設(shè)備自行采購(gòu)招標(biāo)中時(shí)有發(fā)生的圍標(biāo)串標(biāo)行為,通過(guò)引入博弈論模型進(jìn)行分析,探索圍標(biāo)串標(biāo)行為發(fā)生的原因,從而為合理設(shè)計(jì)招標(biāo)方案,建立健全圍標(biāo)串標(biāo)約束機(jī)制提供幫助.

總第111期江西建材2/2010 摘要：近年來(lái)，項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中的圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象層出不窮，這不僅給項(xiàng)目業(yè)主帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)嚴(yán)重影 響了工程建設(shè)質(zhì)量，擾亂了建筑市場(chǎng)秩序。本文通過(guò)對(duì)圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象的行為特征進(jìn)行深入分析后，結(jié)合筆者 多年的招投標(biāo)工作經(jīng)歷給出了相應(yīng)的防范措施以供參考。 關(guān)鍵詞：招投標(biāo)圍標(biāo)串標(biāo)標(biāo)防范 對(duì)防止工程招投標(biāo)過(guò)程中圍標(biāo)、 串標(biāo)行為的探討 毛永鋼 （南昌師范高等專科學(xué)?；ê笄谔帲?我國(guó)從1984年開始強(qiáng)制推行招標(biāo)投標(biāo)制,為建立 “公開、公平、公正”的建筑市場(chǎng)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。但 是,由于工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)相對(duì)滯后,隨著環(huán)境 的變化、建筑市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，近年來(lái)，一些投機(jī)分子為 了從不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)中攫取更多的非法利益，干起了“工程 圍標(biāo)串標(biāo)”的勾當(dāng)。建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中存在的圍 標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題，在一些地方十分普遍，它違背了誠(chéng)實(shí)信用、 競(jìng)

招標(biāo)投標(biāo)制度作為工程承發(fā)包的主要形式在國(guó)際國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目建設(shè)中已廣泛實(shí)施。近年來(lái)，隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》及其相關(guān)配套法律法規(guī)的出臺(tái)和實(shí)施，招標(biāo)投標(biāo)制度逐步完善，依法招標(biāo)投標(biāo)意識(shí)不斷增強(qiáng)，招標(biāo)投標(biāo)行為日趨規(guī)范。

本文分析了招投標(biāo)領(lǐng)域中\(zhòng)"串標(biāo)\"現(xiàn)象的特點(diǎn)、形成原因,提出了遏制招投標(biāo)過(guò)程中\(zhòng)"串標(biāo)\"行為的對(duì)策,并從體制、機(jī)制等方面提出了治理\"串標(biāo)\"行為的建議。

建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中圍標(biāo)與陪標(biāo)行為分析——【摘要】界定了建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中圍標(biāo)與陪標(biāo)行為，分析了各種圍標(biāo)與陪標(biāo)行為產(chǎn)生的原因。通過(guò)對(duì)圍標(biāo)人決策的全過(guò)程分析，研究了影響圍標(biāo)人決策的各種因素，提出了打擊圍標(biāo)行為的措施和建議。

界定了建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中圍標(biāo)與陪標(biāo)行為,分析了各種圍標(biāo)與陪標(biāo)行為產(chǎn)生的原因。通過(guò)對(duì)圍標(biāo)人決策的全過(guò)程分析,研究了影響圍標(biāo)人決策的各種因素,提出了打擊圍標(biāo)行為的措施和建議。所謂圍標(biāo),是指某個(gè)投標(biāo)人通過(guò)一定的途徑,秘密伙同其他投標(biāo)人共同商量投標(biāo)策略,串通投標(biāo)報(bào)價(jià),排斥其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng),以非法手段贏取中標(biāo)的一種違法行為。圍標(biāo)行為的發(fā)起者稱為圍標(biāo)人,參與圍標(biāo)行為的投標(biāo)人稱為陪標(biāo)人。圍標(biāo)是不成熟的建筑招投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)展到一定階段所產(chǎn)生的一種腐敗行為。其嚴(yán)重違反了建設(shè)工程招投標(biāo)公平、公正、擇優(yōu)的原則,違背了招投標(biāo)的目的,擾亂了建筑市場(chǎng)的秩序,使得業(yè)主方遭受不必要的損失,個(gè)別圍標(biāo)人中飽私囊。

文章對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)中各種圍標(biāo)與陪標(biāo)行為進(jìn)行分析,闡述了圍標(biāo)與陪標(biāo)產(chǎn)生的影響,并對(duì)打擊圍標(biāo)行為提出了合理建議。

圍標(biāo)串標(biāo)行為會(huì)引起企業(yè)采購(gòu)成本上升,以及供應(yīng)商供貨存在安全質(zhì)量和履約風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題,導(dǎo)致?lián)p害企業(yè)的形象和利益。根據(jù)電力企業(yè)供應(yīng)商的基本信息、歷史行為信息、投標(biāo)行為信息和投標(biāo)文件等,進(jìn)行大數(shù)據(jù)挖掘分析,并結(jié)合供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)行為的常見模式,提出有效識(shí)別疑似供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)行為,進(jìn)一步提升運(yùn)營(yíng)效率和效益、規(guī)范供應(yīng)商服務(wù)行為、強(qiáng)化物資供應(yīng)保障能力、提高物力集約化管理水平的建議。