國(guó)土資源部大力推進(jìn)節(jié)約集約用地制度建設(shè)的意見(jiàn)

發(fā)展是硬道理,節(jié)約是大戰(zhàn)略.國(guó)土資源部在推進(jìn)建立節(jié)約集約用地8項(xiàng)制度、制定《節(jié)約集約用地規(guī)定》基礎(chǔ)上,最近又印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）,進(jìn)一步明確了節(jié)約集約用地的主要目標(biāo)和嚴(yán)格用地規(guī)模管控等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后如何加強(qiáng)和改進(jìn)土地節(jié)約集約利用工作指明了方向.《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出要加強(qiáng)建設(shè)用地的全程監(jiān)管工作,并將其作為促進(jìn)節(jié)約集約用地的重要手段.

發(fā)展是硬道理,節(jié)約是大戰(zhàn)略.國(guó)土資源部在推進(jìn)建立節(jié)約集約用地8項(xiàng)制度、制定《節(jié)約集約用地規(guī)定》基礎(chǔ)上,最近又印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）,進(jìn)一步明確了節(jié)約集約用地的主要目標(biāo)和嚴(yán)格用地規(guī)模管控等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后如何加強(qiáng)和改進(jìn)土地節(jié)約集約利用工作指明了方向.《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出要加強(qiáng)建設(shè)用地的全程監(jiān)管工作,并將其作為促進(jìn)節(jié)約集約用地的重要手段.

國(guó)土資發(fā)〔2011〕3號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局),

國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國(guó)土資源信息化總體框架》的通知 國(guó)土資廳發(fā)〔2008〕133號(hào) 國(guó)土資源網(wǎng)(2008年11月17日14:53) 各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、 房屋土地資源管理局)，計(jì)劃單列市國(guó)土資源行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局， 各派駐地方的國(guó)家土地督察局，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，部機(jī)關(guān)各司局： 《國(guó)土資源信息化總體框架》已經(jīng)第26次部長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)施行。 附件：《國(guó)土資源信息化總體框架》 國(guó)土資源部辦公廳 2008年9月18日 國(guó)土資源信息化總體框架 目錄 一、背景情況 二、基本定位 三、目標(biāo)原則 (一)建設(shè)目標(biāo) (二)建設(shè)原則 四、業(yè)務(wù)架構(gòu) (一)土地管理 (二)礦產(chǎn)資源管理 (三)地質(zhì)環(huán)境管理 (四)土地督察 (五)執(zhí)法監(jiān)察 (六)綜合事

“三舊”改造，是在符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，對(duì)布局不合理、配套不完善、使用效率低下的舊城鎮(zhèn)、舊廠房和舊村莊進(jìn)行再開(kāi)發(fā)，通過(guò)內(nèi)部挖潛實(shí)現(xiàn)土地資源的有效流動(dòng)、循環(huán)利用?！叭f”改造在廣東試點(diǎn)近三年來(lái)，取得了明顯成效．國(guó)土資源部已明確提出要鞏固和擴(kuò)大“三舊”改造試點(diǎn)成果。分析研究廣東的做法和政策．可以為重慶加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)節(jié)約集約用地，提供有益的借鑒和參考。

國(guó)土資源部監(jiān)察部關(guān)于進(jìn)一步 落實(shí)工業(yè)用地出讓制度的通知 國(guó)土資發(fā)〔2009〕101號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源 局、國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源管理局）、監(jiān)察廳 （局），副省級(jí)城市國(guó)土資源行政主管部門、監(jiān)察局，新疆生產(chǎn) 建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局、監(jiān)察局，各派駐地方的國(guó)家土地督察局： 針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和工業(yè)用地供應(yīng)中存在的突出問(wèn) 題，為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn) 較快發(fā)展的重大決策，更大程度地發(fā)揮土地政策調(diào)控作用，現(xiàn)就 進(jìn)一步完善工業(yè)用地出讓制度通知如下。 一、明確政策，合理選擇工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式 工業(yè)項(xiàng)目行業(yè)門類多，對(duì)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)布局 結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)水平要求高。各地要在堅(jiān)持工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛 牌出讓制度的基礎(chǔ)上，充分考慮工業(yè)用地的特點(diǎn)，合理選擇出讓 方式，進(jìn)一步細(xì)化政策措施。 （一）各地要嚴(yán)格執(zhí)

加強(qiáng)國(guó)土資源管理節(jié)約集約利用土地 構(gòu)建國(guó)土資源節(jié)約集約利用的新機(jī)制,是針對(duì)當(dāng)前 “保障發(fā)展、保護(hù)資源”的戰(zhàn)略目標(biāo)而提出的,重點(diǎn)是要解決 國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用中的浪費(fèi)與粗放問(wèn)題。在實(shí)踐中,應(yīng)該調(diào)查 研究國(guó)土資源管理與利用機(jī)制中的問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)土資 源管理結(jié)構(gòu)與資源開(kāi)發(fā)利用的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局,抓好資源開(kāi) 發(fā)利用的各個(gè)環(huán)節(jié)。 1.明確資源節(jié)約集約利用的兩個(gè)主體與兩個(gè)環(huán)節(jié) 國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用涉及兩個(gè)不同的主體:一個(gè)是對(duì)資源 開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督管理的政府部門。這是行使資源開(kāi)發(fā)利用 監(jiān)管權(quán)力的行政主體,是對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行宏觀調(diào)控和提 供服務(wù)的職能部門。另一個(gè)是從事資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的企業(yè) 或個(gè)人。這是資源節(jié)約集約利用的行為主體,是實(shí)施宏觀資源 調(diào)控政策、從事資源開(kāi)發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。行政主體是資源 利用的管理者,行為主體是資源利用的實(shí)施者,前者對(duì)整個(gè)機(jī) 制的建構(gòu)、運(yùn)行起著決定和導(dǎo)向

第一章國(guó)土與居民 第一節(jié)遼闊的疆域 【教學(xué)目標(biāo)】 知識(shí)目標(biāo)： 1、說(shuō)出我國(guó)的地理位置及其特點(diǎn)。 2、通過(guò)對(duì)我國(guó)面積、四至的介紹及對(duì)我國(guó)東西、南北距離的量算，感受祖國(guó)疆域遼闊的事實(shí)。 3、在地圖上指出我國(guó)的15個(gè)陸上鄰國(guó)、6個(gè)隔海相望的國(guó)家、瀕臨的四大海兩大島的位置以及主要的島 嶼。說(shuō)明我國(guó)既是陸地大國(guó)也是海洋大國(guó)。 4．通過(guò)與其他國(guó)家的海陸位置比較，分析我國(guó)海陸兼?zhèn)湮恢玫膬?yōu)越性。 能力目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生的讀圖能力 德育目標(biāo)：通過(guò)本課的教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義激情，強(qiáng)化民族自尊心，形成保衛(wèi)祖國(guó)領(lǐng)土的神圣責(zé)任 感。 【教學(xué)重點(diǎn)】 1、我國(guó)的地理位置及優(yōu)越性。 2、理解我國(guó)既是陸地大國(guó)也是海洋大國(guó)。 【教學(xué)難點(diǎn)】 1、我國(guó)的地理位置的優(yōu)越性。 2、感知并證實(shí)我國(guó)國(guó)土的遼闊。 【教學(xué)方法】讀圖、分組討論 【教學(xué)過(guò)程】 【導(dǎo)課】 在這蔚藍(lán)色的星球上，有一片美麗而富饒的土地，她養(yǎng)育了勇

國(guó)土資源部土地調(diào)控劍指何方——2006年9月5日國(guó)家發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》。《通知》指出,當(dāng)前土地管理特別是土地調(diào)控中出現(xiàn)了一些新動(dòng)向、新問(wèn)題,建設(shè)用地總量增長(zhǎng)過(guò)快,低成本工業(yè)用地過(guò)度擴(kuò)張,違法違規(guī)用地、濫占耕地現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)把...

國(guó)土資源部財(cái)政部關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知

如何確保4億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)?《通知》從六個(gè)方面提出要求:充分認(rèn)識(shí)編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃、大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的重要意義;加快推進(jìn)各級(jí)土地整治規(guī)劃編制,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、可行性和可操作性;抓緊編制年度計(jì)劃和實(shí)施方案,落實(shí)好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù);以土地整治重大工程和示范省建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè);加強(qiáng)土地整治中的權(quán)屬管理,維護(hù)好農(nóng)民群眾合法權(quán)益;采取有力措施,確保高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。

轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部、財(cái)政部關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市國(guó)土資源主管部門、財(cái)政廳（局）。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局、財(cái)務(wù)局：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視土地整治工作，明確提出“要推進(jìn)農(nóng)村土地整治，加快農(nóng)村土地整理復(fù)墾，著力提高耕地質(zhì)量建設(shè)，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，夯實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)”。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于“制定并實(shí)施全國(guó)土地整治規(guī)劃，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，力爭(zhēng)‘十二五’期間再建成4億畝旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田”的要求，國(guó)土資源部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門編制了《全國(guó)土地整治規(guī)劃（2011～2015年）》（以下簡(jiǎn)稱《全國(guó)規(guī)劃》），并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)各地實(shí)施。為了貫徹落實(shí)《全國(guó)規(guī)劃》，

為了充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件處置和應(yīng)急管理咨詢工作中的作用,規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家的遴選和管理,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力,國(guó)土資源部進(jìn)一步增補(bǔ)了地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急專家,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急力量,制定了本《辦法》?！掇k法》規(guī)定,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家由工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、應(yīng)急管理、基礎(chǔ)地質(zhì)、巖土工程、地基與基礎(chǔ)工程及其相關(guān)專業(yè)等領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)知名學(xué)者組成。與本《辦法》同時(shí)印發(fā)的還有《國(guó)土資源部地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急專家名單》、《國(guó)土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家組2010年工作要點(diǎn)》和《七個(gè)區(qū)片及專家組安排》?！掇k法》全文共二十條,自發(fā)布之日起施行。

國(guó)土資源部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和 建設(shè)管理調(diào)控的通知 （國(guó)土資發(fā)〔2010〕151號(hào)） 土地競(jìng)買人資格審查：（一）競(jìng)買人參加招拍掛出讓土地時(shí)， 除應(yīng)要求提供有效身份證明文件、繳納競(jìng)買（投標(biāo)）保證金外， 還應(yīng)提交競(jìng)買（投標(biāo)）保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn) 貸和募集資金的承諾書及商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的資信證明。（二）對(duì)發(fā) 現(xiàn)并核實(shí)競(jìng)買人存在下列違法違規(guī)違約行為的，在結(jié)案和問(wèn)題 查處整改到位前，必須禁止競(jìng)買人及其控股股東參加土地競(jìng)買 活動(dòng)：1.存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為的； 2.存在非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法行為的；3.因企業(yè)原因造成土 地閑置一年以上的；4.開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)違背出讓合同約定條件開(kāi) 發(fā)利用土地的。 -2- 規(guī)范編制擬供地塊出讓方案：市、縣國(guó)土資源主管部門要 會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、規(guī)劃、住房保障）主管部門，依 據(jù)土地利用規(guī)劃

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳（國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源管理局，各派駐地方的國(guó)家土地督察局，部有關(guān)直屬單位：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)[2008]3號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)用地管理、促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地并為開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)升級(jí)提供科學(xué)依據(jù)，部決定開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

闡明了高速公路建設(shè)項(xiàng)目土地節(jié)約集約利用的背景,構(gòu)建了單條高速公路項(xiàng)目節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用資料分析法和實(shí)際調(diào)查法獲取岳武高速(安徽段)的用地?cái)?shù)據(jù)。采用delphi法得到各評(píng)價(jià)指標(biāo)的分值和權(quán)重,利用構(gòu)建的數(shù)學(xué)模型計(jì)算出該路段用地的集約度,評(píng)價(jià)并分析了該路段的節(jié)約集約用地水平,提出了高速公路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中節(jié)約集約用地的方法和途徑。

國(guó)土資發(fā)〔2008〕145號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源局、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局),新疆生產(chǎn)

在界定公路建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地的概念、內(nèi)涵,分析公路建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)的4個(gè)目的、指標(biāo)選取的8項(xiàng)原則和基本方法的基礎(chǔ)上,提出用地量、用地功能、用地效益等三部分公路建設(shè)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)的主要范圍內(nèi)容,進(jìn)而構(gòu)建出公路建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從微觀層次,為公路建設(shè)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展提供理論與方法的支持,為這方面的研究提供新思路。

－1－ 附件： 國(guó)家測(cè)繪局科技領(lǐng)軍人才管理暫行辦法 第一章總則 第一條為貫徹落實(shí)黨和國(guó)家人才工作方針政策，加快實(shí) 施人才強(qiáng)測(cè)戰(zhàn)略，建設(shè)高素質(zhì)的測(cè)繪人才隊(duì)伍，根據(jù)《中共中 央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和國(guó)家測(cè)繪局黨組 《關(guān)于加強(qiáng)測(cè)繪“十一五”人才工作的意見(jiàn)》，制定本辦法。 第二條科技領(lǐng)軍人才工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè) 代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立 人才資源是第一資源的戰(zhàn)略思想，根據(jù)提高核心技術(shù)水平、增 強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的要求，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，著力培養(yǎng)高 層次的科技人才，為測(cè)繪事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才 支撐。 第三條到“十二五”末期，選拔、培養(yǎng)和引進(jìn)20名左右 創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍碱I(lǐng)軍人才，并力爭(zhēng)有2至3人達(dá) 到國(guó)內(nèi)一流科學(xué)家的水平，努力造就一支德才兼?zhèn)?、開(kāi)拓創(chuàng)新、 結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢(shì)明顯的科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，逐步形成以青年學(xué)

本文就大力推進(jìn)建筑節(jié)能,加快節(jié)約型社會(huì)建設(shè)介紹了我國(guó)目前建筑節(jié)能的現(xiàn)狀及與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家的差距提出了開(kāi)展建筑節(jié)能的重要意義和個(gè)人的一些見(jiàn)解。

<正>控制指標(biāo)由投資強(qiáng)度、容積率、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重等4項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成,工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地必須同時(shí)符合這4項(xiàng)指標(biāo)。不符合要求的,國(guó)土資源管理部門將不予供地或?qū)?xiàng)目用地面積予以核減。《控制指標(biāo)》規(guī)定,工業(yè)項(xiàng)目所需行政辦公及生