國土資源部關(guān)于大力推進(jìn)節(jié)約集約用地制度建設(shè)的意見

發(fā)展是硬道理,節(jié)約是大戰(zhàn)略.國土資源部在推進(jìn)建立節(jié)約集約用地8項制度、制定《節(jié)約集約用地規(guī)定》基礎(chǔ)上,最近又印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）,進(jìn)一步明確了節(jié)約集約用地的主要目標(biāo)和嚴(yán)格用地規(guī)模管控等7項重點任務(wù),為我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后如何加強和改進(jìn)土地節(jié)約集約利用工作指明了方向.《指導(dǎo)意見》明確提出要加強建設(shè)用地的全程監(jiān)管工作,并將其作為促進(jìn)節(jié)約集約用地的重要手段.

發(fā)展是硬道理,節(jié)約是大戰(zhàn)略.國土資源部在推進(jìn)建立節(jié)約集約用地8項制度、制定《節(jié)約集約用地規(guī)定》基礎(chǔ)上,最近又印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）,進(jìn)一步明確了節(jié)約集約用地的主要目標(biāo)和嚴(yán)格用地規(guī)模管控等7項重點任務(wù),為我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后如何加強和改進(jìn)土地節(jié)約集約利用工作指明了方向.《指導(dǎo)意見》明確提出要加強建設(shè)用地的全程監(jiān)管工作,并將其作為促進(jìn)節(jié)約集約用地的重要手段.

國土資發(fā)〔2011〕3號各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局),

國土資源部監(jiān)察部關(guān)于進(jìn)一步 落實工業(yè)用地出讓制度的通知 國土資發(fā)〔2009〕101號 各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源 局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局）、監(jiān)察廳 （局），副省級城市國土資源行政主管部門、監(jiān)察局，新疆生產(chǎn) 建設(shè)兵團國土資源局、監(jiān)察局，各派駐地方的國家土地督察局： 針對當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟形勢和工業(yè)用地供應(yīng)中存在的突出問 題，為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于保增長、擴內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn) 較快發(fā)展的重大決策，更大程度地發(fā)揮土地政策調(diào)控作用，現(xiàn)就 進(jìn)一步完善工業(yè)用地出讓制度通知如下。 一、明確政策，合理選擇工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓方式 工業(yè)項目行業(yè)門類多，對產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)布局 結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)水平要求高。各地要在堅持工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛 牌出讓制度的基礎(chǔ)上，充分考慮工業(yè)用地的特點，合理選擇出讓 方式，進(jìn)一步細(xì)化政策措施。 （一）各地要嚴(yán)格執(zhí)

國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國土資源信息化總體框架》的通知 國土資廳發(fā)〔2008〕133號 國土資源網(wǎng)(2008年11月17日14:53) 各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、 房屋土地資源管理局)，計劃單列市國土資源行政主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局， 各派駐地方的國家土地督察局，中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，部機關(guān)各司局： 《國土資源信息化總體框架》已經(jīng)第26次部長辦公會審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)施行。 附件：《國土資源信息化總體框架》 國土資源部辦公廳 2008年9月18日 國土資源信息化總體框架 目錄 一、背景情況 二、基本定位 三、目標(biāo)原則 (一)建設(shè)目標(biāo) (二)建設(shè)原則 四、業(yè)務(wù)架構(gòu) (一)土地管理 (二)礦產(chǎn)資源管理 (三)地質(zhì)環(huán)境管理 (四)土地督察 (五)執(zhí)法監(jiān)察 (六)綜合事

“三舊”改造，是在符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下，對布局不合理、配套不完善、使用效率低下的舊城鎮(zhèn)、舊廠房和舊村莊進(jìn)行再開發(fā)，通過內(nèi)部挖潛實現(xiàn)土地資源的有效流動、循環(huán)利用。“三舊”改造在廣東試點近三年來，取得了明顯成效．國土資源部已明確提出要鞏固和擴大“三舊”改造試點成果。分析研究廣東的做法和政策．可以為重慶加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，深入推進(jìn)節(jié)約集約用地，提供有益的借鑒和參考。

為了充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家在突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件處置和應(yīng)急管理咨詢工作中的作用,規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家的遴選和管理,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)能力,國土資源部進(jìn)一步增補了地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急專家,加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急力量,制定了本《辦法》。《辦法》規(guī)定,地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家由工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、應(yīng)急管理、基礎(chǔ)地質(zhì)、巖土工程、地基與基礎(chǔ)工程及其相關(guān)專業(yè)等領(lǐng)域的國內(nèi)知名學(xué)者組成。與本《辦法》同時印發(fā)的還有《國土資源部地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急專家名單》、《國土資源部地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家組2010年工作要點》和《七個區(qū)片及專家組安排》?！掇k法》全文共二十條,自發(fā)布之日起施行。

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源管理局，各派駐地方的國家土地督察局，部有關(guān)直屬單位：為進(jìn)一步貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)[2008]3號），切實加強開發(fā)區(qū)用地管理、促進(jìn)開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地并為開發(fā)區(qū)擴區(qū)升級提供科學(xué)依據(jù)，部決定開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

國土資發(fā)〔2008〕145號各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局),新疆生產(chǎn)

國土資源部財政部關(guān)于加快編制和實施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知

如何確保4億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)?《通知》從六個方面提出要求:充分認(rèn)識編制和實施土地整治規(guī)劃、大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的重要意義;加快推進(jìn)各級土地整治規(guī)劃編制,切實提高規(guī)劃的科學(xué)性、可行性和可操作性;抓緊編制年度計劃和實施方案,落實好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù);以土地整治重大工程和示范省建設(shè)為重點,扎實推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè);加強土地整治中的權(quán)屬管理,維護好農(nóng)民群眾合法權(quán)益;采取有力措施,確保高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)等各項任務(wù)的完成。

轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部、財政部關(guān)于加快編制和實施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市國土資源主管部門、財政廳（局）。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局、財務(wù)局：黨中央、國務(wù)院高度重視土地整治工作，明確提出“要推進(jìn)農(nóng)村土地整治，加快農(nóng)村土地整理復(fù)墾，著力提高耕地質(zhì)量建設(shè)，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，夯實農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)”。按照國務(wù)院關(guān)于“制定并實施全國土地整治規(guī)劃，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，力爭‘十二五’期間再建成4億畝旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田”的要求，國土資源部會同國務(wù)院有關(guān)部門編制了《全國土地整治規(guī)劃（2011～2015年）》（以下簡稱《全國規(guī)劃》），并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)各地實施。為了貫徹落實《全國規(guī)劃》，

加強國土資源管理節(jié)約集約利用土地 構(gòu)建國土資源節(jié)約集約利用的新機制,是針對當(dāng)前 “保障發(fā)展、保護資源”的戰(zhàn)略目標(biāo)而提出的,重點是要解決 國土資源開發(fā)利用中的浪費與粗放問題。在實踐中,應(yīng)該調(diào)查 研究國土資源管理與利用機制中的問題,進(jìn)一步優(yōu)化國土資 源管理結(jié)構(gòu)與資源開發(fā)利用的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局,抓好資源開 發(fā)利用的各個環(huán)節(jié)。 1.明確資源節(jié)約集約利用的兩個主體與兩個環(huán)節(jié) 國土資源開發(fā)利用涉及兩個不同的主體:一個是對資源 開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督管理的政府部門。這是行使資源開發(fā)利用 監(jiān)管權(quán)力的行政主體,是對資源開發(fā)利用進(jìn)行宏觀調(diào)控和提 供服務(wù)的職能部門。另一個是從事資源開發(fā)利用活動的企業(yè) 或個人。這是資源節(jié)約集約利用的行為主體,是實施宏觀資源 調(diào)控政策、從事資源開發(fā)利用的經(jīng)濟實體。行政主體是資源 利用的管理者,行為主體是資源利用的實施者,前者對整個機 制的建構(gòu)、運行起著決定和導(dǎo)向

第一章國土與居民 第一節(jié)遼闊的疆域 【教學(xué)目標(biāo)】 知識目標(biāo)： 1、說出我國的地理位置及其特點。 2、通過對我國面積、四至的介紹及對我國東西、南北距離的量算，感受祖國疆域遼闊的事實。 3、在地圖上指出我國的15個陸上鄰國、6個隔海相望的國家、瀕臨的四大海兩大島的位置以及主要的島 嶼。說明我國既是陸地大國也是海洋大國。 4．通過與其他國家的海陸位置比較，分析我國海陸兼?zhèn)湮恢玫膬?yōu)越性。 能力目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生的讀圖能力 德育目標(biāo)：通過本課的教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的愛國主義激情，強化民族自尊心，形成保衛(wèi)祖國領(lǐng)土的神圣責(zé)任 感。 【教學(xué)重點】 1、我國的地理位置及優(yōu)越性。 2、理解我國既是陸地大國也是海洋大國。 【教學(xué)難點】 1、我國的地理位置的優(yōu)越性。 2、感知并證實我國國土的遼闊。 【教學(xué)方法】讀圖、分組討論 【教學(xué)過程】 【導(dǎo)課】 在這蔚藍(lán)色的星球上，有一片美麗而富饒的土地，她養(yǎng)育了勇

國土資源部土地調(diào)控劍指何方——2006年9月5日國家發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》?！锻ㄖ分赋?當(dāng)前土地管理特別是土地調(diào)控中出現(xiàn)了一些新動向、新問題,建設(shè)用地總量增長過快,低成本工業(yè)用地過度擴張,違法違規(guī)用地、濫占耕地現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)把...

國土資源部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 關(guān)于進(jìn)一步加強房地產(chǎn)用地和 建設(shè)管理調(diào)控的通知 （國土資發(fā)〔2010〕151號） 土地競買人資格審查：（一）競買人參加招拍掛出讓土地時， 除應(yīng)要求提供有效身份證明文件、繳納競買（投標(biāo)）保證金外， 還應(yīng)提交競買（投標(biāo)）保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn) 貸和募集資金的承諾書及商業(yè)金融機構(gòu)的資信證明。（二）對發(fā) 現(xiàn)并核實競買人存在下列違法違規(guī)違約行為的，在結(jié)案和問題 查處整改到位前，必須禁止競買人及其控股股東參加土地競買 活動：1.存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為的； 2.存在非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法行為的；3.因企業(yè)原因造成土 地閑置一年以上的；4.開發(fā)建設(shè)企業(yè)違背出讓合同約定條件開 發(fā)利用土地的。 -2- 規(guī)范編制擬供地塊出讓方案：市、縣國土資源主管部門要 會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)、規(guī)劃、住房保障）主管部門，依 據(jù)土地利用規(guī)劃

闡明了高速公路建設(shè)項目土地節(jié)約集約利用的背景,構(gòu)建了單條高速公路項目節(jié)約集約用地評價指標(biāo)體系,采用資料分析法和實際調(diào)查法獲取岳武高速(安徽段)的用地數(shù)據(jù)。采用delphi法得到各評價指標(biāo)的分值和權(quán)重,利用構(gòu)建的數(shù)學(xué)模型計算出該路段用地的集約度,評價并分析了該路段的節(jié)約集約用地水平,提出了高速公路項目建設(shè)過程中節(jié)約集約用地的方法和途徑。

在界定公路建設(shè)項目節(jié)約集約用地的概念、內(nèi)涵,分析公路建設(shè)項目節(jié)約集約用地評價的4個目的、指標(biāo)選取的8項原則和基本方法的基礎(chǔ)上,提出用地量、用地功能、用地效益等三部分公路建設(shè)節(jié)約集約用地評價的主要范圍內(nèi)容,進(jìn)而構(gòu)建出公路建設(shè)項目節(jié)約集約用地評價指標(biāo)體系,從微觀層次,為公路建設(shè)節(jié)約集約用地評價工作的開展提供理論與方法的支持,為這方面的研究提供新思路。

國土資發(fā)〔2010〕34號各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局),副省級城市國土資源行政主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源

國土資發(fā)[2010]34號各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局),副省級城市國土資源行政主管部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局,各派駐地方的國家土地督察局:為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)[2010]4號）要求，依法加強監(jiān)管，切實落實房地產(chǎn)土地管理的各項規(guī)定，增強土地政策參與房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的針對性和靈活性。增加保障性為重點的住房建設(shè)用地有效供應(yīng)，提高土地供應(yīng)和開發(fā)利用效率，促進(jìn)地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)有序運行，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：