關于農(nóng)村供水工程建設和管理存在問題及應對策略

近年來,經(jīng)濟的不斷發(fā)展帶動了我國農(nóng)村水利工程事業(yè)也在不斷進步。農(nóng)村水利工程建設是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎性工程,也是關系到我國農(nóng)民群眾切身利益的公益性事業(yè)。當前,我國農(nóng)村供水工程建設仍然是各級政府以及各部門的重要責任,本文則主要針對我國農(nóng)村供水工程建設中需要注意的問題進行簡單的探討。

近年來,由于氣候干旱，各地在農(nóng)村供水工程建設和管理中不斷探索，取得不少新的經(jīng)驗,收到一定成效。如何推動改革深入健康進行,使農(nóng)村供水工程建設和管理制度逐步完善,走上正規(guī)化、法制化軌道,有必要對農(nóng)村供水工程建設管理改革的有關問題進行深入探討。

農(nóng)村供水工程是當前農(nóng)村工作的重點之一,針對土地經(jīng)營管理體制的變化供水工程管理存在的問題,通過分析探討,提出不同工程類型,采用不同的管理模式;"誰投資,誰管理,誰受益";加大農(nóng)村人畜飲水工程建設力度,以思想發(fā)動、政策激勵、工作引導、資金扶持,加快農(nóng)村人畜飲水工程建設步伐。

淺談農(nóng)村供水工程建設管理改革的幾個問題 ●王君峰　李世峰　○尹建軍 　　近年來,即墨市通濟街道辦事處在農(nóng)村供水工程建 設和管理中取得不少新的經(jīng)驗,收到一定成效。如何推 動改革深入健康進行,使農(nóng)村供水工程建設和管理制度 逐步完善,走上正規(guī)化、法制化軌道,有必要對農(nóng)村供水 工程建設管理改革的有關問題進行深入探討。 1　全面認識農(nóng)村供水工程的特點與性質(zhì),是搞好改革的前提 111　農(nóng)村供水工程的特點 農(nóng)村供水工程的主要特點:一是地位重要,需要 高度重視。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善農(nóng)民生活離不開供 水工程,建設和諧社會主義新農(nóng)村離不開供水。因 此,要充分認識農(nóng)村供水工程的重要地位,引起各級 領導的高度重視;二是群眾性強,需要廣大農(nóng)民參與。 農(nóng)村供水工程遍及各村,與所有農(nóng)民的生產(chǎn)、生活都 有密切關系,是一項群眾性的事業(yè),需要廣大農(nóng)民的 參與;三是公益性較強,需要政府扶持

通過對農(nóng)村公共供水工程建設發(fā)展過程的回顧,總結(jié)工程中加強組織領導、科學搞好規(guī)劃、多方籌措資金、嚴把工程質(zhì)量、搞好管理運營的主要措施,并分析存在問題,提出堅持規(guī)模化供水、企業(yè)化經(jīng)營、增強政府監(jiān)管力度的農(nóng)村公共供水建設和管理的思路。

近年來,農(nóng)村供水工程建設和管理中取得不少新的經(jīng)驗,收到一定成效。如何推動改革深入健康進行,使農(nóng)村供水工程建設和管理制度逐步完善,走上正規(guī)化、法制化軌道,有必要對農(nóng)村供水工程建設管理改革的有關問題進行深入探討。

唐縣地處河北省西部太行山東麓,是保定市西南部的一個半山區(qū)縣。全縣總面積1417km2,轄20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),345個行政村,總?cè)丝?7萬人,其中農(nóng)業(yè)人口51萬人。全縣地質(zhì)地貌以片麻巖、石灰?guī)r為主,地下水主要由降雨補給。全縣氣候為溫帶半濕潤半干旱的大陸性季風氣候,多年平均降水量575mm,降水年內(nèi)分配不均。主要河流有唐河及其支流通天河、逆水河、清水河等,地下水資源主要分配在平原區(qū),山區(qū)地下水匱乏。全縣干旱少雨,水庫干枯、塘壩干涸、河道斷流、地下水位嚴重下降,山區(qū)飲水不安全問題日益嚴峻,嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。自2000年以來,農(nóng)村飲水解困工程一直受到中央和各級政府的高度重視,逐年加大投資和解決力度。到2012

近年來,原州區(qū)開展多種農(nóng)村供水工程建設和管理制度改革,積累了許多經(jīng)驗,取得了一定成效。如何使農(nóng)村供水工程建設和管理制度逐步完善,走上正規(guī)化、法制化軌道,需要對改革思路和深層次政策問題進行認真研究。

隨著近年來農(nóng)村水利工程建設進度不斷深入推進,在農(nóng)村水利工程建設過程中出現(xiàn)的安全事故越來越多,加強農(nóng)村供水工程施工過程中的管理對于農(nóng)村供水工程建設和管理質(zhì)量有十分重要的意義。文章淺述農(nóng)村供水工程建設管理創(chuàng)新的策略,旨在促進農(nóng)村供水工程施工管理水平不斷提升,防止農(nóng)村供水工程施工過程中出現(xiàn)各種安全隱患。

定遠縣在農(nóng)村飲水安全工程建設管理過程中,結(jié)合當?shù)貙嶋H條件,積極探索出了"全域化規(guī)劃布局規(guī)模供水、市場化運作興建股份水廠、項目化建設確保工程質(zhì)量、股份制管理明晰權(quán)責、規(guī)范化運行創(chuàng)新機制、公益化服務惠及全縣"的六大工程建設和管理模式。經(jīng)過近年的實施運行,農(nóng)村供水工作成效明顯,可供當前全國類似地區(qū)開展"十三五"農(nóng)村飲水鞏固提升工程規(guī)劃建設與運行管理借鑒與參考。

近年來,塔城市在農(nóng)村供水工程建設和管理中取得不少新的經(jīng)驗,收到一定成效。如何推動改革深入健康進行,使農(nóng)村供水工程建設和管理制度逐步完善,走上正規(guī)化、法制化軌道,本文對農(nóng)村供水工程建設管理改革的有關問題進行了探討。

近年來,云南省南澗彝族自治縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了多種農(nóng)村供水工程建設和管理制度改革,創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗,取得了一定成效。要推動改革深入健康進行,使農(nóng)村供水工程建設和管理制度逐步完善,走上正規(guī)化、法制化軌道,需要對改革思路和深層次政策問題進行認真研究。本文對此作了深入研究。

農(nóng)村供水工程建設與管理一直是困擾各級政府和水利部門的主要問題,我結(jié)合原州區(qū)農(nóng)村飲水工程建設與管理的經(jīng)驗做一粗淺探討。

農(nóng)村供水是一項事關農(nóng)民基本生存的服務性事業(yè)。本文通過對水利工程建設多年發(fā)展狀況以及農(nóng)村供水工程特點的分析，進而提出一些管理改革的有效措施，以促進農(nóng)村供水事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

本文針對武功縣農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀,重點分析了農(nóng)村供水工程建后運營管理中存在的問題,并提出了工程建設運營管理的意見和建議.

1崆峒區(qū)農(nóng)村供水工程現(xiàn)狀平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)總?cè)丝跒?2.30萬人,其中農(nóng)業(yè)人口30.70萬,占總?cè)丝诘?0.20%,位于甘肅省東部,屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)和黃土高原土石山區(qū),自然條件差,地形地貌復雜,山巒起伏,溝壑縱橫,川塬相間。多年平均降水量為511.20mm,年均蒸發(fā)量1466.55mm,干旱指數(shù)為2.50～3,人均水資源占有量為650m3,是全省平均水平的45%。

引洮工程作為甘肅省重大的跨地區(qū)引調(diào)水工程、民生工程,旨在全面解決該地區(qū)人民群眾的生存和發(fā)展問題。對已建引洮農(nóng)村供水工程水利設施有效的建后管理措施是保障工程效益可持續(xù)發(fā)展的根本前提。作者結(jié)合多年農(nóng)村供水工程的工作經(jīng)驗,針對引洮農(nóng)村供水工程的特點,提出了一些相關的建后管理意見和建議。

農(nóng)村供水工程技術要點 （征求意見稿） 目次 1總則 2主要供水標準 3規(guī)劃 4集中式供水工程設計 5分散式供水工程設計 6施工 7供水管理 1總則 1．0．1本技術要點適用于農(nóng)村供水工程的建設和管理。 1．0．2農(nóng)村供水工程分集中式和分散式兩大類，按最高日供水 量大小劃分：大于1000m3/d為i型，1000～200m3/d為ii型，小于 200m3/d為iii型。 1．0．3農(nóng)村供水工程建設應與當?shù)氐南嚓P規(guī)劃相協(xié)調(diào)，應在廣 泛搜集和整理基本資料、聽取用戶意見的基礎上，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情 況，因地制宜確定供水方案，選擇安全、可靠、成熟實用的供水技術。 農(nóng)村供水工程建設應積極采用新技術、新工藝、新材料、新設備，要 有行之有效的節(jié)水和飲水安全保障措施。 1．0．4農(nóng)村供水工程建設和管理，除應符合本技術要點外，尚 應符合國家或行業(yè)現(xiàn)行的有關建設管

（征求意見稿） 目次 1總則 2主要供水標準 3規(guī)劃 4集中式供水工程設計 5分散式供水工程設計 6施工 7供水管理 1總則 1．0．1本技術要點適用于農(nóng)村供水工程的建設和管理。 1．0．2農(nóng)村供水工程分集中式和分散式兩大類，按最高日供水 量大小劃分：大于1000m3/d為i型，1000～200m3/d為ii型，小于 200m3/d為iii型。 1．0．3農(nóng)村供水工程建設應與當?shù)氐南嚓P規(guī)劃相協(xié)調(diào)，應在廣 泛搜集和整理基本資料、聽取用戶意見的基礎上，根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情 況，因地制宜確定供水方案，選擇安全、可靠、成熟實用的供水技術。 農(nóng)村供水工程建設應積極采用新技術、新工藝、新材料、新設備，要 有行之有效的節(jié)水和飲水安全保障措施。 1．0．4農(nóng)村供水工程建設和管理，除應符合本技術要點外，尚 應符合國家或行業(yè)現(xiàn)行的有關建設管理規(guī)定

農(nóng)村供水工程竣工驗收 工程在使用前必須通過竣工驗收?？⒐を炇諔谌抗こ虒嵔ê? 個月內(nèi)進行，進行驗收確有困難時，經(jīng)工程驗收主持單位同意，可以適當 延長期限。 1、竣工驗收目的和要求 供水工程的竣工驗收是建設全過程的最后一道工序，是全面考核設計 和工程質(zhì)量的主要環(huán)節(jié)，是全面反映工程生產(chǎn)能力、質(zhì)量、成本等情況的 過程。 供水工程通過項目調(diào)試、試水、試運行合格、水質(zhì)、水量均達到設計 要求，可以投入正常運行時應及時組織竣工驗收。供水單位應通過竣工驗 收后方可投入使用。 供水工程建設項目竣工驗收由建設的單位（業(yè)主）負責組織管理單位、 施工單位、監(jiān)理單位、衛(wèi)生監(jiān)督部門、建設主管部門及有關單位共同進行。 竣工驗收應在單元工程，分部工程符合設計要求并驗收合格基礎上進 行。其具體劃分可參照表1 二、竣工驗收時，建設單位應提供全過程的技術資料 技術資料主要包括可行性研究報告及其審查批復意見，設計文件

合理、可靠的設計對于保障我國農(nóng)村安全飲水具有重要意義,針對傳統(tǒng)設計方法復雜而繁瑣,效率低下的缺陷,開發(fā)了一套滿足供水管網(wǎng)設計全流程應用且支持屬性與空間數(shù)據(jù)一體化管理的信息系統(tǒng)。通過在河南省汝陽縣數(shù)十個工程的全流程應用,結(jié)果表明,與傳統(tǒng)的方法相比,該系統(tǒng)具有較高的可靠性和經(jīng)濟性,經(jīng)過進一步完善可推廣到城鎮(zhèn)供水、農(nóng)田灌溉、給排水等領域。

1 農(nóng)村供水工程設計概要 （針對陜西省水利廳《陜西省村鎮(zhèn)供水工程設計要點》） 目的：徹底改變邊規(guī)劃、邊設計、邊施工，的“三邊” 工程。 1、綜合說明 對整個設計文本的概括。 注意：附表： 《村鎮(zhèn)供水工程特性表》要按照p3頁格式。 附圖： （1）工程地理位置圖 （2）供水工程總體平面布置圖（1/2000~1/10000） 2、項目區(qū)概況及項目建設必要性 重點注意： 2.3供水現(xiàn)狀及主要存在問題必須交待清楚 2.5項目區(qū)供水規(guī)劃及供水范圍 （1）現(xiàn)狀： 水質(zhì)狀況、供水設施、人口（總?cè)丝?、飲水安全人口?不安全人口、規(guī)劃解決人口）陳述清楚以上人口之間的關系， 未解決的采取何措施，說明原因。 以p6頁統(tǒng)計表形式。（供水范圍內(nèi)現(xiàn)狀年社會經(jīng)濟情況 統(tǒng)計表） 3、工程建設條件 2 區(qū)域水資源特點做重點性陳述 4、工程規(guī)模 （1）合理選用生活用水量標準、時變化系數(shù)、日變化 系數(shù)。最高日最高