關(guān)于征求深化建筑業(yè)和工程建設(shè)體制改革意見(jiàn)和建議函

·84·2004年第12期 不斷深化建設(shè)管理體制改革 穩(wěn)步推進(jìn)深圳建筑業(yè)健康發(fā)展 深圳市建設(shè)局 深圳市至2004年10月共有建筑 業(yè)企業(yè)879家，其中總承包企業(yè)141 家，專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)720家，勞務(wù)企業(yè) 18家，從業(yè)人數(shù)約40萬(wàn)人。2001— 2003年，全市固定資產(chǎn)投資總額為 2367億元，建筑業(yè)直接完成的建筑安 裝工程總額為1997億元，占全社會(huì)固 定資產(chǎn)投資總額的84.4％。2003年， 全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)2860億元， 建筑業(yè)完成增加值185億元，占gdp 的6.48％。近年來(lái)，深圳市大膽學(xué)習(xí) 借鑒新加坡、香港和內(nèi)地城市的成功 經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷完善有形建筑市場(chǎng) “陽(yáng)光作業(yè)”機(jī)制，積極推行工程擔(dān)保 和保險(xiǎn)制度，建立完善建筑市場(chǎng)主體 及從業(yè)人員的誠(chéng)信管理系統(tǒng)，探索建 立政府投資工程的管理模式，在深化 建設(shè)管理體制改革方面做了一些有益 的探索，為建立開(kāi)放、規(guī)范和有序的 建

新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)政府一直十分重視和發(fā)展工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織編制了大量的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程,較好地滿(mǎn)足了現(xiàn)階段工程建設(shè)活動(dòng)的需要,在確保建設(shè)工程的質(zhì)量和安全、促進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步、保障公眾利益、保護(hù)環(huán)境和資源、提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等方面,發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,以及加入wto后對(duì)外開(kāi)放政策的逐步深化,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作為建設(shè)市場(chǎng)健康發(fā)展的基本技術(shù)規(guī)則,其地位和作用將更為重要。

深化文化體制改革促進(jìn)文化建設(shè)與發(fā)展 ——“文化建設(shè)與發(fā)展”座談會(huì)發(fā)言摘要 來(lái)源：浙江日?qǐng)?bào)2010-9-2919版作者：發(fā)布日期：2010-9-29 編者按：9月25日，省委宣傳部在杭州召開(kāi)“文化建設(shè)與發(fā)展”座談會(huì)。與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者針 對(duì)當(dāng)前我省文化建設(shè)與發(fā)展中的問(wèn)題，重點(diǎn)就如何進(jìn)一步解放文化生產(chǎn)力，加快文化建設(shè)與發(fā)展； 如何建立和完善文化建設(shè)的制度保障、政策環(huán)境、投融資機(jī)制，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善公共文 化服務(wù)體系，提升浙江文化影響力、文化產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題進(jìn)行了座談。本報(bào)今摘要刊登與會(huì)同 志的發(fā)言。 推動(dòng)浙江文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 浙江傳媒學(xué)院黨委書(shū)記奚建華 文化消費(fèi)、文化投資和文化出口是實(shí)現(xiàn)浙江文化產(chǎn)業(yè)在新的歷史時(shí)期轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng) 力。 提高文化消費(fèi)水平，要進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展文化服務(wù)業(yè)。一要改造傳統(tǒng)文化服務(wù) 業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。利用現(xiàn)代

1987年魯布革水電站工程項(xiàng)目管理改革以來(lái),我國(guó)工程項(xiàng)目管理體制發(fā)生了深刻地變革,極大推動(dòng)了中國(guó)建筑業(yè)的改革發(fā)展。最近溫家寶總理在百家建筑企業(yè)的聯(lián)名信上作出重要批示,為建筑業(yè)的改革發(fā)展指明了方向。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展,為建筑業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。我們建筑業(yè)必須抓住機(jī)遇,進(jìn)一步深化項(xiàng)目管理體制改革,進(jìn)一步深化建

1 關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見(jiàn) 農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施，是打贏脫 貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。黨的十八大以來(lái)， 以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視農(nóng)村公路工作，多次 對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)作出重要部署。為切實(shí)解決“四好農(nóng) 村路”工作中管好、護(hù)好的短板問(wèn)題，加快建立農(nóng)村公路管 理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就深化農(nóng)村公路管理養(yǎng) 護(hù)體制改革提出以下意見(jiàn)： 一、總體要求 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫 徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四好農(nóng)村 路”的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，踐行以人 民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村 振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以質(zhì)量為本、安全至上、自然和 諧、綠色發(fā)展為原則，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，加 強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、 密切配合、齊抓

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建設(shè)交通委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革，保障工程質(zhì)量安全，提升工程建設(shè)水平，針對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)和工程建設(shè)管理中存在的突出問(wèn)題，提出如下意見(jiàn)：（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，緊緊圍繞正確處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的核心，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，全面深化建筑業(yè)體制機(jī)制改革。

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建設(shè)交通委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革，保障工程質(zhì)量安全，提升工程建設(shè)水平，針對(duì)當(dāng)前建筑市場(chǎng)和工程建設(shè)管理中存在的突出問(wèn)題，提出如下意見(jiàn)：（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，緊緊圍繞正確處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系的核心，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，全面深化建筑業(yè)體制機(jī)制改革。

關(guān)于2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)的意見(jiàn) 發(fā)展改革委 2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的第一年，改革是今年政府工作的 首要任務(wù)，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)。根據(jù)《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014 年工作要點(diǎn)》和今年《政府工作報(bào)告》的部署，現(xiàn)就2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任 務(wù)提出以下意見(jiàn)。 一、切實(shí)增強(qiáng)改革的責(zé)任感和緊迫感 做好2014年經(jīng)濟(jì)體制改革工作，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，堅(jiān)持社會(huì)主義 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，按照全面深化改革的總目標(biāo)和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，把改革 貫徹到政府工作的各個(gè)方面，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)。要緊緊抓住推 動(dòng)發(fā)展和改善民生中的難題，從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的 問(wèn)題改起，從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，優(yōu)先推出對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生 有直接效果的改革舉措。 各地區(qū)、各部門(mén)要充分

中亂加價(jià)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)格查處，對(duì)多收的資金要全額退還，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。 四、進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)網(wǎng)改造還貸措施，做好同價(jià)方案，加快農(nóng)網(wǎng)改造的步伐 要認(rèn)真貫徹《國(guó)家計(jì)委關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)用電同價(jià)工作的通知》（計(jì)價(jià)格〔!"""〕!#$%號(hào)）及《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用 電同價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（計(jì)價(jià)格〔$###〕&’%號(hào)），認(rèn)真做好同價(jià)方案，落實(shí)農(nóng)網(wǎng)改造還貸措施。當(dāng)前，由水利部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)改造的 地區(qū)，還貸問(wèn)題是“兩改一同價(jià)”工作的難點(diǎn)，直接影響到農(nóng)網(wǎng)改造的工作進(jìn)展和今后的同價(jià)工作，各地要把落實(shí)還貸措施作為 頭等大事來(lái)抓。還未出臺(tái)“全省均攤”政策的省，要積極做好有關(guān)部門(mén)的工作，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“全省均攤”；已出臺(tái)“全省均攤”或類(lèi)似政 策的省，要積極配合有關(guān)部門(mén)，做好“全省均攤”的落實(shí)工作，提出具體的操作辦法，以加快水利系統(tǒng)農(nóng)網(wǎng)改造工作的進(jìn)程。 二!!!年九月四日 主題詞：水利電價(jià)管理通知 抄

改革開(kāi)放十五年來(lái),我國(guó)基本建設(shè)體制從宏觀管理到微觀運(yùn)行的各方面,從投資決策、項(xiàng)目管理到建設(shè)實(shí)施的各階段、各環(huán)節(jié)都實(shí)施了一系列改革,項(xiàng)目管理到建設(shè)實(shí)施的各階段、各環(huán)節(jié)都實(shí)施一一系列改革,出現(xiàn)了以項(xiàng)目決策分層次、投資方式多樣化、建設(shè)實(shí)施引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等為特征的新格局,投資建設(shè)取得了很大成就。但是,對(duì)照十四大關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下

黨的十八屆三中全會(huì)吹響了“全面深化改革”的號(hào)角。建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，如何進(jìn)一步深化改革，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是業(yè)內(nèi)人士十分關(guān)心的重要話(huà)題。為此，特提出如下若干建議。

積極推進(jìn)以部門(mén)預(yù)算為核心的財(cái)政管理體制改革,是建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共財(cái)政框架的要求,是財(cái)政管理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。自實(shí)行部門(mén)預(yù)算改革以來(lái),我局對(duì)這項(xiàng)改革工作經(jīng)歷了認(rèn)識(shí)、實(shí)踐和不斷完善的過(guò)程,在部門(mén)預(yù)算編制實(shí)施方面取得了一

建筑業(yè)勇立城市經(jīng)濟(jì)體制改革潮頭——30年間，改革承發(fā)包制度，推行招標(biāo)承包制；改革分配制度，推行百元產(chǎn)值工資含量包干；改革用工制度，推行勞動(dòng)合同制；改革施工企業(yè)自主控制質(zhì)量辦法，形成企業(yè)自控、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督的工程質(zhì)量管理體制；改革企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理...

作為向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的漸進(jìn)式改革的一部分，投融制體制改革是十分重要的一環(huán)；作為完成固定資產(chǎn)投資總量高達(dá)６０％的建筑業(yè)，將受到投融資體制改革的直接沖擊。從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，資本投資量在很大程度上受一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、狀況的影響。但就近期來(lái)講，投融資體制改革將...

實(shí)施體制改革之前我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r——施工企業(yè)應(yīng)該逐步向地區(qū)化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，應(yīng)按地區(qū)組建各種專(zhuān)業(yè)公司或聯(lián)合公司。在改革步驟上要區(qū)別情況、逐步實(shí)施。在合理布局的基礎(chǔ)上，首先要把各地建工系統(tǒng)的隊(duì)伍按城市或經(jīng)濟(jì)區(qū)域組成聯(lián)合公司，這種聯(lián)合公司在人、...

日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于深化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的意見(jiàn)》，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》精神，進(jìn)一步改革工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體制，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，完善工作機(jī)制。

"十二五"開(kāi)局之年,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》,其中特別強(qiáng)調(diào),要"加快水利工程建設(shè)和管理體制改革"。改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)順應(yīng)水利發(fā)展形勢(shì),立足基本國(guó)情水情,借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新水利工程建設(shè)和管理體制機(jī)制,取得了顯著成效。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,水利改革面臨著新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。中央一號(hào)文件的出臺(tái),為新時(shí)期深化水利工程建設(shè)和管理體制改革明確了目標(biāo)和方向。本文從回顧水利工程管理體制改革、水利建設(shè)管理體制改革的歷程入手,系統(tǒng)梳理兩項(xiàng)改革取得的進(jìn)展和成效,深入剖析改革面臨的挑戰(zhàn),著重論述和回答新時(shí)期深化改革的基本要求及重點(diǎn)任務(wù)。

經(jīng)我廳立項(xiàng)，由深圳市國(guó)房人居環(huán)境研究院等單位編制的《綠色社區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》已形成征求意見(jiàn)稿，現(xiàn)征求你們意見(jiàn)。請(qǐng)從廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載本標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿，組織研究和提出修改意見(jiàn)，于2025年2月14日前將書(shū)面意見(jiàn)反饋我廳科技信息處。

經(jīng)我廳立項(xiàng)，由深圳市國(guó)房人居環(huán)境研究院等單位編制的《綠色社區(qū)建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》已形成征求意見(jiàn)稿，現(xiàn)征求你們意見(jiàn)。請(qǐng)從廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站下載本標(biāo)準(zhǔn)的征求意見(jiàn)稿，組織研究和提出修改意見(jiàn)，于2025年2月14日前將書(shū)面意見(jiàn)反饋我廳科技信息處。

水利工程建設(shè)作為我國(guó)民生之本,有著推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障人們?nèi)粘Ｉ畹闹匾饔?在我國(guó)十二五會(huì)議上,就已經(jīng)特別強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)水利工程的建設(shè),同時(shí)推動(dòng)相關(guān)管理體制的改革,只有不斷的推動(dòng)水利工程的建設(shè),推動(dòng)體制的改革,才能不斷的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的腳步,推動(dòng)社會(huì)的健康發(fā)展.

國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)： 《國(guó)家計(jì)委關(guān)于對(duì)!電力體制改革方案"（征求意見(jiàn)稿）征求意見(jiàn)的通知》（計(jì)基礎(chǔ)〔#$$%〕&#&號(hào)）收悉。經(jīng)研究，我部認(rèn) 為： 一、《電力體制改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）體現(xiàn)了黨的十五屆五中全會(huì)精神和“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃 綱要”要求，符合我國(guó)國(guó)情，《方案》的設(shè)計(jì)具有前瞻性、合理性和較強(qiáng)的可操作性，《方案》的實(shí)施將會(huì)有力推進(jìn)電力體制改 革，打破壟斷，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，建立起一個(gè)公平、公正、公開(kāi)、開(kāi)放的電力市場(chǎng)，促進(jìn)我國(guó)電力工業(yè)的發(fā)展。我部原則同意這個(gè)《方 案》，建議盡快實(shí)施。 二、幾點(diǎn)修改意見(jiàn)： （一）建議在第（&）條“屬地方政府和其他部門(mén)管理的電力企業(yè)，也要按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)一步規(guī)范，實(shí)行廠網(wǎng)分開(kāi)”后面 增加下述內(nèi)容：“以小水電供電為主的自發(fā)自供的小電網(wǎng)可不實(shí)行廠網(wǎng)分開(kāi)，眾多的小水電站在小電網(wǎng)內(nèi)自發(fā)自供平衡， 多余的電以小電網(wǎng)為單位參加競(jìng)價(jià)上網(wǎng)?！?理由：農(nóng)村小水電

如何深化公路養(yǎng)護(hù)體制改革——隨著大規(guī)模公路建設(shè)高潮的逐漸消退，公路工作重心必然要轉(zhuǎn)向養(yǎng)護(hù)管理工作，我國(guó)的公路管理工作正處于一個(gè)繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期，現(xiàn)行的公路養(yǎng)護(hù)體制已愈來(lái)愈不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，文中對(duì)如何完善公路養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制提出...