構(gòu)筑農(nóng)村水利電力新的體制模式農(nóng)村電力體制改革

（上接第!"#頁(yè)）易于由地方開(kāi)發(fā)及成本低的特點(diǎn)，作為清潔可再生能源，是中西部貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)江西省經(jīng)濟(jì) 發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，特別是老、少、邊、窮地區(qū)群眾脫貧致富中發(fā)揮了不可替代的巨大作用?！斗桨浮返挠嘘P(guān)內(nèi)容，制約小水電的 發(fā)展，影響地方群眾開(kāi)發(fā)小水電資源的積極性。 五、《方案》未與省水利廳充分協(xié)商 《方案》上報(bào)前，省水利廳明確表示不同意對(duì)自供自管縣實(shí)行代管，并專(zhuān)門(mén)發(fā)函要求作進(jìn)一步修改水利廳再會(huì)簽。經(jīng)了 解，現(xiàn)在上報(bào)的《方案》未與水利廳協(xié)商，水利廳沒(méi)有簽字。因此“與省水利廳商定”之說(shuō)是違背事實(shí)的。 綜上所述，我部不同意《方案》所提對(duì)自供自管縣實(shí)行“代管”或強(qiáng)行要求由省電力公司“控股”。這種做法，違背實(shí)際資 產(chǎn)情況，侵害地方利益。為充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，加快農(nóng)網(wǎng)“兩改一同價(jià)”工作的進(jìn)程，我部建議對(duì)《方案》做進(jìn)一 步修改后再組織審查。 中華人民共和國(guó)水利部 一九九九年九月二十一日

20世紀(jì)90年代,電力市場(chǎng)化改革在世界范圍內(nèi)風(fēng)起云涌,其主要目的是打破壟斷、開(kāi)放電網(wǎng)、形成自由競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)。時(shí)至今日,歐美等西方國(guó)家已基本上形成了即競(jìng)爭(zhēng)又兼顧公平的電力體制。而幾乎與西方國(guó)家同時(shí)開(kāi)啟電力改革的中國(guó),則改革仍在繼續(xù),改革將何去何從呢？1電力體制結(jié)構(gòu)模式的演進(jìn)依據(jù)電力一體化經(jīng)營(yíng)的程度。

2015年11月9日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局批復(fù)了《貴州省電力體制改革綜合試點(diǎn)方案》,貴州省成為全國(guó)第一批電力體制改革綜合試點(diǎn),重點(diǎn)是在輸配電價(jià)核定、市場(chǎng)化交易、售電側(cè)改革和建立跨省區(qū)交易機(jī)制等方面進(jìn)行改革探索。目前主要開(kāi)展了以下試點(diǎn)工作。一、組建股份制的貴州電力交易中心去年初成立了貴州電力交易中心,屬于南網(wǎng)貴州公司的全資子公司,并正式掛牌運(yùn)行。今年初,按照電力體制改革精神和貴州省

20世紀(jì)90年代,電力市場(chǎng)化改革在世界范圍內(nèi)風(fēng)起云涌,其主要目的是打破壟斷、開(kāi)放電網(wǎng)、形成自由競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)。時(shí)至今日,歐美等西方國(guó)家已基本上形成了即競(jìng)爭(zhēng)又兼顧公平的電力體制。而幾乎與西方國(guó)家同時(shí)開(kāi)啟電力改革的中國(guó),則改革仍在繼續(xù),改革將何去何從呢?1電力體制結(jié)構(gòu)模式的演進(jìn)依據(jù)電力一體化經(jīng)營(yíng)的程度,可以將國(guó)內(nèi)外電力體

1 中國(guó)電力工業(yè)市場(chǎng)化改革的問(wèn)題及展望 周波 二○○七年八月 一、中國(guó)電力工業(yè)的現(xiàn)狀 （一）發(fā)電情況 截止2006年底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到62200萬(wàn)千瓦，居 世界第二位。其中水電12857萬(wàn)千瓦，占總?cè)萘康?0.67％；火 電48405萬(wàn)千瓦，占總?cè)萘康?7.82％；核電685萬(wàn)千瓦，占總 容量的1.10％；風(fēng)力發(fā)電187萬(wàn)千瓦，占總?cè)萘康?.30％；生 物質(zhì)能等其它發(fā)電66萬(wàn)千瓦，占總?cè)萘康?.11％。 圖12006年電力裝機(jī)結(jié)構(gòu) 77.82% 20.67%1.10% 0.30% 0.11% 水電 火電 核電 風(fēng)電 其它 2006年全國(guó)發(fā)電量達(dá)到28344億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.4％， 電力供應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)延續(xù)了自2005 年四季度開(kāi)始的下降趨勢(shì)，6000千瓦及以上發(fā)電廠(chǎng)利用小時(shí) 5221小時(shí)，同比下降3

隨著新一輪電力體制改革的開(kāi)展,售電市場(chǎng)的放開(kāi)導(dǎo)致售電市場(chǎng)成為買(mǎi)方市場(chǎng)。售電公司如何適應(yīng)市場(chǎng)變化決定了企業(yè)的生存與發(fā)展。借鑒國(guó)外成熟經(jīng)驗(yàn)及結(jié)合國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況,售電公司在提供具有競(jìng)爭(zhēng)力電價(jià)的同時(shí),還應(yīng)為客戶(hù)提供差異化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)售電公司與客戶(hù)緊密結(jié)合,營(yíng)造雙贏(yíng)局面。

電力體制改革旨在還原電力的商品屬性,通過(guò)“管住中間、放開(kāi)兩頭”,在電力市場(chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格機(jī)制,打破長(zhǎng)期以來(lái)電力市場(chǎng)形成的壟斷,充分利用價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)電力生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置,最終實(shí)現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)健康、有序的競(jìng)爭(zhēng).電力體制改革為電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)了巨大的影響,如何應(yīng)對(duì)電力體制改革提出的挑戰(zhàn)成為電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理面臨的重要課題.文章梳理總結(jié)了電力體制改革的內(nèi)容,并分析體制改革對(duì)電力企業(yè)產(chǎn)生的影響與挑戰(zhàn),提出了電力體制改革下的財(cái)務(wù)管理模式優(yōu)化.

在電力體制改革的背景下,電力營(yíng)銷(xiāo)模式應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代的步伐實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,只有這樣才能夠推進(jìn)電力市場(chǎng)化的發(fā)展。本文簡(jiǎn)要分析了電力改革背景下電力市場(chǎng)的基本特點(diǎn),研究了電力營(yíng)銷(xiāo)模式的創(chuàng)新,旨在推進(jìn)新時(shí)代電力營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展。

電力市場(chǎng)體制的改革,加劇了電力企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),向電力企業(yè)提出了更高的經(jīng)營(yíng)管理要求?；谶@種認(rèn)識(shí),本文對(duì)電力體制改革背景展開(kāi)了分析,然后結(jié)合這一背景從營(yíng)銷(xiāo)理念、營(yíng)銷(xiāo)渠道、營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)四個(gè)方面對(duì)電力營(yíng)銷(xiāo)模式創(chuàng)新問(wèn)題進(jìn)行了探討,從而為關(guān)注這一話(huà)題的人們提供參考。

國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)下發(fā)關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村電力體制改革工作驗(yàn)收的通知

對(duì)電力行業(yè)的舊體制而言,分布式發(fā)電的出現(xiàn)和發(fā)展相當(dāng)于uber對(duì)出租車(chē)行業(yè)的影響,即分布式能源對(duì)電力舊體制而言同樣具有破壞性創(chuàng)新的效果。出租車(chē)工人罷工抗議uber,因?yàn)閡ber模式太厲害了:解決了車(chē)輛調(diào)度平衡(特別是高峰不足)、價(jià)格不合理等傳統(tǒng)出租車(chē)業(yè)的頑疾,搞得出租車(chē)司機(jī)收入銳減。一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)因一種新的商業(yè)模式而產(chǎn)生的危機(jī),即使政府這只看得見(jiàn)的"手"努力阻攔,也不會(huì)改變市場(chǎng)向前發(fā)展的巨大力量。對(duì)傳統(tǒng)的電力行業(yè)而言,一旦新的商業(yè)模式形成市場(chǎng)的力量,其體制變革只是朝夕之事。8月3日,雄心勃勃的奧巴馬"總統(tǒng)氣候行動(dòng)計(jì)劃"中的核心方案——"清潔電力計(jì)劃"正式發(fā)布,并將各

最近國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志在國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于農(nóng)村電力體制改革有關(guān)情況的報(bào)告》上批示指出,要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)才能統(tǒng)一行動(dòng),才能完成農(nóng)村電力體制改革這一歷史性任務(wù)。為了認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一批示,進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村電力體制改革工作。

電力企業(yè)需要大力推進(jìn)管理信息化的進(jìn)程，順應(yīng)信息社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律，建立與健全信息化推進(jìn)組織體系，推動(dòng)電力企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

2015年國(guó)家深化電力體制改革的終極目標(biāo)之一是優(yōu)化電力資源配置。電力需求側(cè)管理(dsm)作為電力體制改革的重要組成部分將呈現(xiàn)出嶄新的面貌,在政府的主導(dǎo)下參與的主體主要有售電公司、能源服務(wù)公司、電網(wǎng)企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會(huì)。通過(guò)研究新形勢(shì)下電力需求側(cè)管理的組織框架,并從合作伙伴網(wǎng)絡(luò)、盈利模式和現(xiàn)金流結(jié)構(gòu)等角度入手,研究了其未來(lái)電力dsm發(fā)展模式,旨在為加快中國(guó)電力需求側(cè)管理發(fā)展的進(jìn)程提供參考。

優(yōu)化電力資源配置是電力體制改革的最終目標(biāo)；電力需求側(cè)管理作為電力體制改革的重要組成部分；隨著新形勢(shì)下電力改革的不斷深入；實(shí)施電力需求側(cè)管理；才能保證電網(wǎng)的安全、經(jīng)濟(jì)、高效運(yùn)行.本文對(duì)電力體制改革實(shí)施中電力需求側(cè)管理發(fā)展模式進(jìn)行了分析闡述；以期為加快電力需求側(cè)管理發(fā)展提供參考借鑒.

國(guó)務(wù)院日前批轉(zhuǎn)了國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。在圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式深化改革方面，《意見(jiàn)》要求推進(jìn)電力等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革、推進(jìn)電力體制改革。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,電力企業(yè)需要按照市場(chǎng)化運(yùn)作的客觀(guān)要求建立起現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu),參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。但是,電力體制由于其壟斷的特性,現(xiàn)實(shí)狀況是嚴(yán)重存在與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的情況。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電力體制改革迫在眉睫。文章在分析電力體制改革的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出電力體制改革當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。

黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),云南電力在云南省委、省政府加快培育以水電為主電力支柱產(chǎn)業(yè)的大力扶持下,緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)、西電東送等歷史性、戰(zhàn)略性、政策性機(jī)遇,通過(guò)不斷深化改革,探索多種投融資形式,拓展多種辦電形式,開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外電力市場(chǎng),加強(qiáng)企業(yè)管理,使云南

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,電力行業(yè)也得到了快速發(fā)展,而供電局作為電網(wǎng)中最基本的單位,直接面向的是廣大電力用戶(hù)。隨著電力體制改革的不斷深入,供電局需要不斷滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需要,因此轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理模式對(duì)于供電局來(lái)說(shuō),顯得尤為迫切。本文主要討論了轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理模式的重要性,以及供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題,并針對(duì)如何轉(zhuǎn)變供電局經(jīng)營(yíng)管理模式展開(kāi)討論,以期本文對(duì)開(kāi)展相關(guān)工作的人員有所幫助。

國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)： !月"日，我部派員參加了由貴委主持的湖南省農(nóng)村電力體制改革方案審查會(huì)。根據(jù)國(guó)發(fā)〔#$$$〕%號(hào)文件“國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn) 國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于加快農(nóng)村電力體制改革加強(qiáng)農(nóng)村電力管理意見(jiàn)的通知”，經(jīng)研究，現(xiàn)就《湖南省農(nóng)村電力體制改革方案》提 出以下意見(jiàn)。 一、方案沒(méi)有充分聽(tīng)取省水行政主管部門(mén)的意見(jiàn) 國(guó)發(fā)〔#$$$〕%號(hào)文件要求，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）要會(huì)同省（自治區(qū)、直轄市）計(jì)委、財(cái)政廳（局）、 電力局（公司）、水利（水電）廳（局）、物價(jià)局等有關(guān)部門(mén)，提出本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)電體制改革方案報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委。 據(jù)湖南省水利水電廳反映，湖南省經(jīng)貿(mào)委在該方案制定過(guò)程中既沒(méi)有和有關(guān)部門(mén)充分協(xié)商，又缺乏對(duì)湖南地方電力 實(shí)際情況的調(diào)查了解。省水電廳提出的“關(guān)于結(jié)合湖南實(shí)際貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院%號(hào)文件的建議”沒(méi)有被認(rèn)真聽(tīng)取。!月"日貴委 主持召開(kāi)湖南省農(nóng)村電力體制改革方案審查會(huì)，也沒(méi)有

國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)： !"""年#"月!$日，我部派員參加了由你委主持召開(kāi)的云南省農(nóng)村電力體制改革方案審查會(huì)。 根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于加快農(nóng)村電力體制改革加強(qiáng)農(nóng)村電力管理意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)〔#%%%〕!號(hào)）的精神，結(jié) 合云南省實(shí)際情況，經(jīng)研究，現(xiàn)就《云南省農(nóng)村電力體制改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），提出以下意見(jiàn)： 一、當(dāng)前，國(guó)家正在制定電力體制改革方案，打破壟斷、引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)是電力體制改革的方向?！斗桨浮芬廊粓?jiān)持“一省一公 司”“全省只設(shè)一個(gè)省級(jí)電力公司”，勢(shì)必繼續(xù)強(qiáng)化省級(jí)電力公司的壟斷地位，不符合我國(guó)電力體制改革的方向?！秶?guó)務(wù)院辦 公廳關(guān)于電力工業(yè)體制改革有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)辦發(fā)〔!"""〕&%號(hào)）中也明確要求暫?！笆閷?shí)體”的有關(guān)工作。建議《方案》 修改時(shí)取消“一省一公司”“全省只設(shè)立一個(gè)省級(jí)電力公司”的提法。 二、農(nóng)村電力作為電力工業(yè)的一個(gè)組成部分，在體制改革過(guò)程中也將打破壟斷，

國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)電力司： !"""年#月!日，我部派員參加了由你司主持的河南省農(nóng)村電力體制改革方案審查會(huì)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān) 于加快農(nóng)村電力體制改革加強(qiáng)農(nóng)村電力管理意見(jiàn)的通知》（國(guó)發(fā)〔!"""〕$號(hào)）的精神，結(jié)合河南省實(shí)際情況，經(jīng)研究，現(xiàn)就《河 南省農(nóng)村電力體制改革方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）提出以下意見(jiàn)： 一、河南省盧氏、洛寧$縣以小水電供電為主，并建成了覆蓋全縣的電網(wǎng)，屬自供自管縣；汝陽(yáng)、靈寶、博愛(ài)、淅川、西峽等 %縣（市）中，一縣（市）內(nèi)既有縣電力局，又有縣水電公司，屬存在多家供電企業(yè)的縣。河南省水利廳在給省經(jīng)貿(mào)委的文件中 已明確提出這一點(diǎn)，但《方案》沒(méi)有充分聽(tīng)取水利部門(mén)的意見(jiàn)，仍把這些縣全部認(rèn)定為躉售縣，不符合河南省的實(shí)際情況。 二、對(duì)自供自管縣供電企業(yè)的改革，國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔!"""〕$號(hào)文件中明確，要按照電力工業(yè)的改革方向，因地制宜、因網(wǎng)制 宜，根據(jù)不同情況進(jìn)行改革。自供