化工企業(yè)鐵路專用線基層站段應(yīng)急管理的實(shí)踐與探索

文章通過對(duì)林東至白音華鐵路專用線運(yùn)營管理模式方案研究和分析,提出在一定條件下,適合采用何種模式進(jìn)行運(yùn)營管理,可供建設(shè)單位對(duì)委托國鐵運(yùn)營管理和自主經(jīng)營兩種模式選擇.

專用線、專用鐵路長期以來在鐵路貨運(yùn)體系中占據(jù)著重要地位。隨著鐵路貨運(yùn)組織改革、市場化改革的逐步深化,鐵路企業(yè)與專用線企業(yè)的管理行為逐漸由政府管理行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)合作行為,原有的管理理念、規(guī)章制度、管理手段等均不能適應(yīng)新形勢(shì)下專用線管理要求。在闡述中國鐵路北京局集團(tuán)有限公司專用線管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,針對(duì)專用線、專用鐵路貨運(yùn)安全管理存在的問題,結(jié)合專用線業(yè)務(wù)管理依據(jù)、方式和內(nèi)容,提出轉(zhuǎn)變管理理念、理清路企雙方權(quán)責(zé)關(guān)系、推進(jìn)專用線委托管理、加強(qiáng)專業(yè)化管理和提高管理信息化水平等方面的管理對(duì)策,為建立和完善鐵路專用線管理體系提供理論支撐。

序號(hào)局別頁碼車站拼音碼專用線代碼線號(hào)專用線名稱發(fā)送品類到達(dá)品類 1武329安陸alnala011安陸鳳凰水泥有限責(zé)任公司專用線水泥煤，水渣，水泥熟料 2武329安陸alnala022中央儲(chǔ)備糧安陸直屬庫專用線糧食糧食 3武329八大家bdjnbja011武鋼集團(tuán)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總公司專用線鋼材水泥，木材，鋼材，玻璃 4武329八大家bdjnbja022武漢市青江化工股份有限公司專用線礦建，化工非礦，化工 5武329八大家bdjnbja033中國華糧物流集團(tuán)青山港口庫專用線糧食，飼料糧食，飼料 6武329八大家bdjnbja044中國一冶實(shí)業(yè)發(fā)展總公司總倉庫專用線鋼材煤，焦炭，水泥，鋼材 7武329白浪blnbla011東風(fēng)汽車有限公司專用鐵路 化工，工機(jī)，

鐵路專用線建設(shè)應(yīng)遵循的基本程序 一、基本原則 鐵路專用線建設(shè)遵循“誰需求、誰投資、誰受益、誰承 擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”原則。 項(xiàng)目資本金應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，原則上不低于項(xiàng)目總 投資的35%。 二、基本程序 （一）項(xiàng)目預(yù)核準(zhǔn)（立項(xiàng)）： 項(xiàng)目投資單位或主要投資者（以下簡稱投資主體）委托 有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告（項(xiàng)目建議 書），經(jīng)--鐵路局行業(yè)審查和省鐵路建設(shè)辦公室預(yù)審后，按 程序報(bào)省發(fā)改委申請(qǐng)預(yù)核準(zhǔn),省發(fā)改委根據(jù)行業(yè)審查意見和 預(yù)審意見對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)核準(zhǔn)。 （二）項(xiàng)目接軌行政許可： 投資主體在項(xiàng)目預(yù)核準(zhǔn)后，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，并同步開展規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán) 境影響評(píng)價(jià)等審批手續(xù)。投資主體在完成以下工作后，向鐵 道部申請(qǐng)接軌行政許可： 1.--鐵路局對(duì)可行性研究報(bào)告的行業(yè)審查意見； 2.--鐵路局同意接軌意見； 3.省發(fā)改委預(yù)核準(zhǔn)意見； 4.可行性研究報(bào)

文章分析專用線運(yùn)輸?shù)淖兓厔?shì),要求在規(guī)范專用線管理的實(shí)踐中突出重點(diǎn)、細(xì)化措施、嚴(yán)格落實(shí),并提出改革方案:應(yīng)充分發(fā)揮路企雙方各自優(yōu)勢(shì),共同經(jīng)營,互惠互利,構(gòu)建城市物流新格局,努力穩(wěn)定和發(fā)展鐵路運(yùn)輸在運(yùn)輸市場中的占有份額,實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

通過對(duì)某鐵路專用線軟土地基工程勘察,查明了該路基軟土屬于新近沉積土,針對(duì)新近沉積土的工程特征提出了路基處理建議,為該工程基礎(chǔ)設(shè)計(jì)提供了依據(jù)。并通過與工程實(shí)踐對(duì)比分析和總結(jié),為類似軟土地區(qū)路基工程勘察提供借鑒。

做好突發(fā)事件應(yīng)急管理,讓企業(yè)在危機(jī)中免于劫難甚至逢兇化吉是任何企業(yè)、組織重要的管理目標(biāo)之一。結(jié)合鐵路企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理現(xiàn)狀,認(rèn)為鐵路企業(yè)應(yīng)該從危機(jī)意識(shí)、預(yù)案建設(shè)、組織保障、政府公關(guān)、媒體溝通等五個(gè)方面著手加強(qiáng)應(yīng)急管理的準(zhǔn)備工作。

鐵路專用線專用鐵路管理辦法（試行） 第一章總則 第一條鐵路專用線、專用鐵路（以下統(tǒng)稱專用線）運(yùn)輸是鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾M織部分。為 加強(qiáng)專用線的管理，搞好路企協(xié)作，提高管理水平和工作質(zhì)量，確保行車和貨物安全，加速 車輛周轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》，特制定 本辦法。 第二條全國鐵路（包括正式營業(yè)線、臨管線）車站及專用線運(yùn)輸（軍事專用線另有規(guī)定 者除外），均應(yīng)執(zhí)行本辦法。 第三條地方政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)專用線運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)工作。主要任務(wù)是： １．協(xié)調(diào)專用線運(yùn)輸工作，搞好運(yùn)輸銜接和平衡，保障專用線和貨場的暢通； ２．組織制定專用線共用的收費(fèi)項(xiàng)目和費(fèi)率； ３．組織專用線運(yùn)輸評(píng)比競賽、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等。 第四條鐵路（含廣鐵集團(tuán)公司，下同）、分局（含各總公司，下同）和站段應(yīng)設(shè)有專人 管理。鐵路局對(duì)專用線應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃、監(jiān)督和指導(dǎo)。鐵路分局要搞

現(xiàn)行鐵路專用線與國鐵接軌管理辦法 鐵路專用線與國鐵接軌審批辦法 現(xiàn)行鐵路專用線與國鐵接軌管理辦法 第一條 為加強(qiáng)鐵路專用線與國鐵接軌的管理,根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《中華 人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》 及有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于新建、改建的鐵路專用線與國鐵接軌的審批。 第三條 鐵路專用線與國鐵接軌必須經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)。鐵道部行政許可管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理鐵 路專用線與國鐵接軌的申請(qǐng)和送達(dá)行政許可決定，鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)鐵路專用線與國 鐵接軌的審查。 第四條 鐵路專用線與國鐵接軌，應(yīng)由專用線擬投資人或所有權(quán)人向鐵道部提出申請(qǐng)。與 既有鐵路接軌，可委托所在地鐵路局向鐵道部辦理申請(qǐng)；與新建鐵路接軌，可委托該 新建國鐵建設(shè)管理單位向鐵道部辦理申請(qǐng)。 第五條 專用線與國鐵接軌應(yīng)符合以下基本條件： （一）專用線近期到、發(fā)運(yùn)量

鐵路運(yùn)輸作為我國重要的貨物運(yùn)輸方式之一,是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè).現(xiàn)代生活中,物流行業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)了鐵路貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,很多貨物都通過鐵路進(jìn)行運(yùn)輸.為了加快貨物周轉(zhuǎn)和減少裝卸、倒運(yùn)等環(huán)節(jié),降低客戶的采購成本,將企業(yè)自身產(chǎn)品快速地運(yùn)輸?shù)娇蛻羰种?國內(nèi)很多大型廠礦企業(yè)修建了連接國有鐵路干線至廠區(qū)的自有專用鐵路.但是在企業(yè)專用線運(yùn)營中,暴露出的最大問題是安全管理得不到有效地控制,企業(yè)專用線鐵路交通事故發(fā)生率高于國有鐵路.本文筆者多年從事廠礦企業(yè)專用線承包運(yùn)輸管理工作,積累了大量的運(yùn)輸管理經(jīng)驗(yàn).筆者查閱相關(guān)資料,對(duì)目前鐵路專用線存在的問題進(jìn)行了整合,并結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn),提出了解決這些問題的相應(yīng)對(duì)策.

本文從工程總承包的角度，圍繞提高質(zhì)量目標(biāo)，不斷強(qiáng)化質(zhì)量體系基礎(chǔ)建設(shè)，從對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的精神而言，加強(qiáng)質(zhì)量管理已勢(shì)在必行。

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn),科技生產(chǎn)力的進(jìn)一步提高,舊的生產(chǎn)機(jī)制及生產(chǎn)技術(shù)必將被淘汰,取而代之的將是一些更加適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的新技術(shù)、新工藝。江西撫州國家糧食儲(chǔ)備庫屬世行貸款投資興建的項(xiàng)目之一。

要想確保專用線很好地服務(wù)于貨物運(yùn)輸,前提就是要對(duì)專用線不斷加強(qiáng)安全監(jiān)管,并始終堅(jiān)持貨運(yùn)的安全性。文章就四川鐵路局管內(nèi)專用線在貨物運(yùn)輸管理方面出現(xiàn)的諸多問題,提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議,希望有助于該鐵路專用線貨物運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

鐵路專用線與國鐵接軌審批實(shí)施細(xì)則 （鐵運(yùn)[2011]209號(hào)2011年12月24日） 第一章總則 第一條為做好鐵路專用線（以下簡稱專用線）與國鐵接 軌審批管理工作，確保鐵路運(yùn)輸安全，提高效率效益，根據(jù) 《鐵路專用線與國鐵接軌審批辦法》（鐵道部令第21號(hào)）， 制定本細(xì)則。 第二條本細(xì)則適用于新建、改擴(kuò)建專用線（鐵路段管線 除外）與國鐵接軌的審批管理。 第三條專用線與國鐵接軌應(yīng)當(dāng)履行專用線接軌行政許可 手續(xù)，取得“鐵路專用線與國鐵接軌許可證”（以下簡稱 “接軌許可證”，格式見附件1）。 第四條專用線接軌審批管理工作堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)公開、程序 透明、集體決策”的原則，做到公開、公平、公正。專用線 接軌方案應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。 第二章基本條件 第五條專用線建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，與鐵路 新線建設(shè)、既有線擴(kuò)能改造和生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整相結(jié)合， 促進(jìn)鐵路現(xiàn)代物流發(fā)

鐵路站后工程監(jiān)理細(xì)則 ××××專用線鐵路站后工程 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 ××××××監(jiān)理公司

***鐵路專用線工程 監(jiān)理規(guī)劃 **鐵路工程建設(shè)監(jiān)理公司

鐵路專用線建設(shè)基本程序 項(xiàng)目預(yù)核準(zhǔn)（立項(xiàng)） ⑴項(xiàng)目申請(qǐng) ⑵項(xiàng)目預(yù)可研 ⑶建設(shè)用地規(guī)劃許可 ⑷行業(yè)主管部門初步意見 ⑸與鐵路接軌意見 ⑹預(yù)核準(zhǔn)意見 備注：要委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告（項(xiàng) 目建議書），經(jīng)呼鐵局行業(yè)審查和自治區(qū)鐵路建設(shè)辦公室預(yù)審后，按 程序報(bào)自治區(qū)發(fā)改委申請(qǐng)預(yù)核準(zhǔn),自治區(qū)發(fā)改委根據(jù)行業(yè)審查意見和 預(yù)審意見對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)核準(zhǔn)。 鐵路專用線接軌行政許可 ⑴行政許可申請(qǐng)書； ⑵呼鐵局對(duì)可行性研究報(bào)告的行業(yè)審查意見； ⑶呼鐵局同意接軌意見； ⑷自治區(qū)發(fā)改委預(yù)核準(zhǔn)意見； ⑸可行性研究報(bào)告簡本； ⑹市消防、安監(jiān)、環(huán)保等行政部門審批意見； ⑺麻地梁礦的批（核）準(zhǔn)、審查文件； ⑻鐵道部《鐵路專用線與國家鐵路接軌審批辦法》規(guī)定 的其他材料。 備注：在項(xiàng)目預(yù)核準(zhǔn)后，委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性 研究報(bào)告，并同步開展規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等審批手 續(xù)。在完成上述

深圳市恒運(yùn)物流平湖倉庫鐵路專用線工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 鐵四院（湖北）工程監(jiān)理咨詢有限公司平湖倉庫工程監(jiān)理部第1頁共47頁 目錄 一、工程概況......................................................................................................1 二、監(jiān)理依據(jù)......................................................................................................3 三、監(jiān)理工作范圍及目標(biāo)..................................................................................3 四、監(jiān)理工作流程

在全路推行路企直通運(yùn)輸后,專用線內(nèi)的站場普遍存在股道有效長不足、站場平面條件不良、限制坡度過大等問題。結(jié)合電廠站設(shè)計(jì)實(shí)例,針對(duì)鐵路專用線站場改擴(kuò)建平縱斷面設(shè)計(jì),提出應(yīng)充分利用既有條件,在符合設(shè)計(jì)規(guī)范和保證運(yùn)營安全的前提下,考慮與其他相關(guān)工程,靈活處理和解決遇到的各種問題。

鐵路專用線安全直接影響鐵路的貨物發(fā)送和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)確保鐵路運(yùn)營安全意義重大。論述了鐵路專用線的安全現(xiàn)狀,剖析了造成鐵路專用線安全問題的原因,提出了提升鐵路專用線管控效能應(yīng)采取的措施。

某礦井鐵路專用線施工合同——依照《中華人民共和國合同法》、《鐵路建設(shè)監(jiān)理暫定法規(guī)》及雙方其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)守信的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致，制定本合同。　　第一條：工程概況　　1.1工程名稱：xxxx礦...

第七部分施工組織設(shè)計(jì) 我們經(jīng)過對(duì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙深入、細(xì)致的研究，根據(jù)本工程特點(diǎn)和具體情況，認(rèn)為該工程施工重點(diǎn)和主要方案如下： 1、中橋主要施工工藝及架梁方案 鉆孔樁采用旋轉(zhuǎn)鉆機(jī)鉆孔、泥漿護(hù)壁，導(dǎo)管法灌注水下砼。 橋墩臺(tái)施工模板采用木模板，內(nèi)貼pvc板，模板縫間貼橡膠條，防止漏漿，以保證拆模后砼的光潔度和平整度。 梁體架設(shè)采用人工架梁在橋墩臺(tái)施工完成后，在橋墩右側(cè)搭設(shè)“八三式鐵路輕型軍用橋墩”與“貝雷梁”組合成的臨時(shí)便橋，鋪軌后，使用軌道車將裝有梁體的平板車頂送到便橋上預(yù)定位置，搭設(shè)滑道后，人工橫向移梁就位。 2、整體道床：施工時(shí)按間距5m埋設(shè)整體道床施工標(biāo)樁，精確控制軌道的軌距、方向和水平。 3、路基土方：采用“三階段、四區(qū)段、八流程”的施工工藝組織施工。 針對(duì)黃土的濕陷性，保證路基面排水暢通，避開雨期施工，加強(qiáng)施工用水管理，確保路基坡腳不被地表水浸滲。 4、鋪