海河流域水利規(guī)劃計劃管理工作的思考

2007年9月15日，水利部規(guī)劃計劃司在大連主持召開流域規(guī)劃計劃管理工作座談會，會議主要內(nèi)容為：①回顧近年來水利規(guī)劃計劃工作，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題；②分析當前形勢下規(guī)劃計劃工作的新特點、新要求，研究探討做好規(guī)劃計劃工作的思路；③針對部直屬重點項目管理和流域前期工作項目及自身建設(shè)管理中存在的突出問題，提出進一步加強管理的對策、措施；④流域機構(gòu)如何行使流域管理職能，發(fā)揮規(guī)劃計劃工作作用。

海河流域生態(tài)環(huán)境用水研究與規(guī)劃思路——海河流域是我國七大江河流域水資源開發(fā)利用程度最高的，由此帶來的生態(tài)環(huán)境問題也很突出。水利規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)水資源利用的多目標，生產(chǎn)用水、生活用水、環(huán)境用水都應(yīng)兼顧。生態(tài)環(huán)境用水量是水資源可利用量的組成部分，必須給...

在海委建委十周年喜慶之日,我由衷表示熱烈的祝賀:十年在歷史的長河中雖然只是短暫的一瞬,但實踐再次證明按流域開發(fā)、建設(shè)、管理江河的作法是正確的,因此,應(yīng)當堅持和發(fā)展。十年來,我們海委在上級領(lǐng)導和有關(guān)省、市、區(qū)的大力支持下,通過全體同志的積極努力,艱苦奮斗,做了許多工作,取得了很大成績。尤其在流域補充規(guī)劃;引灤工程的建成;水土保持;水源保護;引黃、引江工程的勘察、規(guī)劃以及工程管理等許多方面成績尤為突出。目前機關(guān)的辦事機構(gòu)比較

海河水利 水利經(jīng)濟 理順水利經(jīng)濟搞好海河流域的治理與開發(fā) 清華大學張光斗 海河水利委員會提出的《海河流域綜合 規(guī)劃綱要》 , 首先對防洪采取 “ 上蓄 、 中疏 、 下排 、 適當?shù)販?” 的方針 , 提高河道防洪標準 到犯年一遇 , 確保城市防洪安全 , 加固病險 水庫 , 整治河道 , 恢復泄洪能力 , 搞好蓄滯 洪區(qū)的安全建設(shè)二是解決水資源緊缺問 題 , 大力開展工農(nóng)業(yè)和城市生活節(jié)約用水 , 防止超采地下水 , 進一步開發(fā)現(xiàn)有水資源 , 加強污水處理和海水利用 , 早日引黃和引 江 , 南水北調(diào)三是污水治理和水資源保 護 , 貫徹 “ 誰污染 , 誰治理 ” 的原則四是搞 好水土保持工作 , 防止水土流失 , 減少水庫 和河道淤積五是搞好管理 , 水利工程老化 要更新 , 改善管理人員生活待遇 , 提高業(yè)務(wù) 水平 , 增加水

為貫徹“國務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)的決定”,檢查各地農(nóng)田水利基本建設(shè)情況,水利部派出了以水利部政研中心室主任胡慶林為組長,由部農(nóng)水司和海河水利委員會有關(guān)人員參加的京、津、冀檢查組,

1998年以來,在國家的大力支持下,陜西水利投入大幅度增加,水利建設(shè)得到了長足發(fā)展,各級計劃和水利部門在水利建設(shè)及規(guī)劃計劃管理中積累了許多好的經(jīng)驗和做法。但是也應(yīng)該看到,水利建設(shè)投資大、任務(wù)重、范圍廣,在前期工作、資金配套、計劃管理等方面也存在一些不容忽視的問題。今后應(yīng)進一步加強水利規(guī)劃計劃管理工作,正確處理好七個方面的關(guān)系,以保障水利建設(shè)的順利實施并充分發(fā)揮投資效益。

對海河流域水利投資現(xiàn)狀及成因進行了分析,并針對所存在的問題提出了改革的思路。

2月27日至28日，全省水利規(guī)劃計劃、建設(shè)管理工作會議在鄭州召開，會議主要任務(wù)是：貫徹落實省委八屆十一次全會、省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議、全國水利工作會議精神，按照全國水利規(guī)劃計劃工作會議和全省水利工作會議的部署，回顧總結(jié)河南省水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃和建設(shè)實施情況，科學謀劃“十二五”水利規(guī)劃與建設(shè)目標，安排部署2011年規(guī)劃計劃、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)工作。

解決海河流域水資源緊缺對策的思考——海河流域是我國的政治、文化中心，也是我國經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密地區(qū)之一，在全國經(jīng)濟社會發(fā)展中占有舉足輕重的地位。而目前存在的嚴重干旱缺水問題，已成為流域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的“瓶頸”性制約因素。因此，必須根據(jù)流...

海河流域的防洪特點與保安對策——突發(fā)性暴雨洪水和超標準洪水仍是海河流域的心腹之患。在分析海河流域防洪特點的基礎(chǔ)上，提出了人與水和諧共處、提高防洪標準、建設(shè)防洪非工程體系、搞好防守搶護等防洪對策。

海河水利 海河流域水利工程 建議管理的改革措施 劉玉芳 水利部海河水利委員會天津 海河流域水利工程建設(shè)中存在的問題 海河流域水利工程建設(shè) , 隨著市場經(jīng)濟 的建立以及與國際接軌 , 已推行或正在推行 工程建設(shè)管理體制改革 , 并取得了一定的經(jīng) 驗 , 但也存在一些問題 。 不少項目的決策籌劃 、 建設(shè)實施與 運行管理 , 沒有做到一體化 , 還是各管一段的 接力式 , 沒有誰說能真正對項目的全過程負 責和承擔投資風險 , 即激勵與約束機制尚未 完全建立起來 。 帶有行政職能 、 政企不分的 “ 指揮部 ” 式的建設(shè)組織形式還沒完全改掉 。 在招標投標制的實施中 , 一方面只限 于建設(shè)實施階段 , 另一方面還不同程度地存 在著行政干預和照顧關(guān)系的因素 。 在建設(shè)監(jiān)理制的實施中 , 有的業(yè)主放 權(quán)不夠 , 只讓監(jiān)理單位起到質(zhì)檢處

在進行項目調(diào)研的基礎(chǔ)上,分析了當前流域水利規(guī)劃工作信息化的現(xiàn)狀,提出了規(guī)劃工作信息化建設(shè)應(yīng)當遵循的原則,提出了流域規(guī)劃信息系統(tǒng)的基本組成以及應(yīng)具備的功能,并對其中的難點熱點問題闡述了個人見解

日前,水利部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈海河流域水利保障體系建設(shè)近期實施方案〉的通知》(水規(guī)計[2008]542號),明確指出《海河流域水利保障體系建設(shè)近期實施方案》(以下簡稱《實施方案》)思路清晰、定位準確,符合海河流域?qū)嶋H,可作為近期流域水利建設(shè)管理的依據(jù),并印發(fā)流域內(nèi)各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局)執(zhí)行。

子牙河流域位于海河流域中南部,流域面積46868km2,是海河流域的第二大流域。隨著河道管理法規(guī)制度的不斷完善,水管體制改革的不斷深入,子牙河流域以\"管好工程,維護穩(wěn)定,支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展\"為主線,強化綜合管理職能,已逐步實現(xiàn)了從無序管理到依法規(guī)范、有序管理的轉(zhuǎn)變,雖然走過了艱難的歷程,但最終贏得了管理上的實效。1.流域內(nèi)河道管理工作成效1.1河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理

日前，水利部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈海河流域水利保障體系建設(shè)近期實施方案〉的通知》（水規(guī)計[20081542號），明確指出《海河流域水利保障體系建設(shè)近期實施方案》（以下簡稱《實施方案》）思路清晰、定位準確，符合海河流域?qū)嶋H，可作為近期流域水利建設(shè)管理的依據(jù)，并印發(fā)流域內(nèi)各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局）執(zhí)行。

海河流域東臨渤海,西倚太行,南界黃河,北接蒙古高原。流域地跨8省(自治區(qū)、直轄市)包括北京、天津兩市的全部,河北省大部,山西省東部,山東、河南省北部以及內(nèi)蒙古自治區(qū)和遼寧省的一小部分。流域面積31.8萬km2、人口1.26億、耕地1.6億畝,分別占全國總量的3.3%、10%、11%。

在近幾十年中,海河流域防洪取得了很大的成績,但仍然存在著如下一些問題:由于泥沙淤積造成河床不斷抬高加重了洪水威脅;現(xiàn)有的防洪工程仍有部分未達到設(shè)計能力,影響工程正常發(fā)揮效益;蓄滯洪區(qū)人口增長,工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,難以正常啟用;現(xiàn)代化的洪水預報信息技術(shù)體系不完善等等,這些都需要我們根據(jù)現(xiàn)在的形勢對本流域的防洪建設(shè)進行必要的規(guī)劃和探討。

在舉國上下學習落實黨的十三屆五中全會精神,積極貫徹“進一步治理整頓和深化改革”方針的時刻,我們迎來了20世紀90年代的第一個春天。值此佳節(jié)之際,謹向戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的同志們和《海河水利》的熱心讀者,致以節(jié)日的問候和衷心的祝愿。在過去的一年里,水利事業(yè)在黨中央的關(guān)懷下,得到了全社會的承認和重視。人們對“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”這一論斷進行了再認識,并賦予其新的含義,即“水利不僅是

一、黃淮海片基本情況在去年11月水利部召開的全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)水利規(guī)劃會議上,將全國分為6大片43個二級區(qū),淮河流域?qū)儆趪业诙S淮海片(b片)。黃淮海片東臨黃海、勃海,南接長江流域,西以桐柏山、伏牛山和黃河為界,北與東北平原、內(nèi)蒙古高原接壤;是我國最大的一塊平原。本片7個二級區(qū),行政范圍包括豫、皖、蘇、魯、晉、冀、蒙7省(區(qū))和京、津二市的704個縣(市郊)。1987年底總?cè)丝?1577萬人,其中農(nóng)業(yè)人口26331萬人;耕

收稿日期：!""#$"%$#& 海河流域水利可持續(xù)發(fā)展的幾點淺見 孫高振 ’水利部海河水利委員會天津&""#(") 海河流域是我國政治、文化中心，也是經(jīng)濟發(fā)達 地區(qū)之一。但這一地區(qū)卻面臨著嚴峻的洪澇災(zāi)害、干 旱缺水、水環(huán)境惡化等問題，已成為流域國民經(jīng)濟和 社會發(fā)展瓶頸性制約因素，如不采取切實有效的措 施加以解決，必將成為!#世紀流域經(jīng)濟社會可持續(xù) 發(fā)展的重大障礙。下面筆者就如何解決流域水利可 持續(xù)發(fā)展問題，談幾點淺見。 !明確一個目標 一個目標就是按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，建 立與流域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的水資源保障體系、 防洪安全保障體系和水生態(tài)環(huán)境保障體系。 海河流域水資源嚴重短缺、防洪能力與其保護 對象的重要地位嚴重失調(diào)、水環(huán)境惡化嚴重失控等 問題，已愈來愈成為流域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要制約 因素。只有建立了與流域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的水 資源保障體系、防洪安全保障體系和水生態(tài)環(huán)境

在介紹生態(tài)水工學的原理的基礎(chǔ)上,針對海河流域現(xiàn)有水利工程體系存在的問題,利用生態(tài)理念提出對海河流域水利工程體系進行改造的基本思路。

在介紹生態(tài)水工學的原理的基礎(chǔ)上，針對海河流域現(xiàn)有水利工程體系存在的問題．利用生態(tài)理念提出對海河流域水利工程體系進行改造的基本思路。