合理低標(biāo)價法評標(biāo)中判定施工成本價的若干問題

《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定:"投標(biāo)人不得以低于成本的方式投標(biāo)競爭"。由此就提出了一個如何確定投標(biāo)報價不低于成本的問題,根據(jù)多年在相關(guān)行業(yè)的經(jīng)驗,就這一問題發(fā)表一些看法。

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》自2000年1月1日頒布實施以來,招標(biāo)投標(biāo)制度得到了普遍執(zhí)行,據(jù)水利部統(tǒng)計,我國水利工程的施工招標(biāo)實行率已達(dá)100%。但在招標(biāo)投標(biāo)的實施過程中也碰到了不少問題,特別是施工招標(biāo)評標(biāo)中對于成本價的判定。本文就水利土建工程施工招標(biāo),特別是大量的中小型水利工

經(jīng)評審的最低投標(biāo)報價法是工程投標(biāo)中常用方法，其中一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)是判定投標(biāo)人報價是否低于工程建設(shè)成本。本文簡要分析投標(biāo)報價的組成、分類、策略、評審，并以投標(biāo)報價低于成本的判定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，研究具體的判定方法。

建筑市場與招標(biāo)投標(biāo)3／2002 妥當(dāng)?shù)?(三)數(shù)量分析數(shù)量分析主要是人工數(shù)量、工程量的 分忻承包上程的勞動力，企業(yè)派遣和當(dāng)?shù)毓陀玫娜藬?shù)各 多少比較恰當(dāng)，兩者差額多少，最后計算出人工費(fèi)還可以 節(jié)約多少資金，還有那些余地可以調(diào)節(jié)。至于工程量分 析，哪些地方計算偏大，尚有余地，也可以將這部分較有 把握的數(shù)量扣除，以降低標(biāo)價 f四)比值分析．如果工程項目的業(yè)主是外商，貨幣種 類是外幣，我們內(nèi)部標(biāo)價編制時一般均按當(dāng)?shù)鼗蛎涝?，通過銀行結(jié)算時，比值分析是計算出這部分的盈余有 多：，可以余多少資金 f“)他分忻除以上四項分析外，還可以分析費(fèi)用 巾能否盈余，貸款時間可否減少，施工進(jìn)度能否提前，部 分稅金能否免交 經(jīng)過上二述五個方『面盈余定量分析計算，并從內(nèi)部標(biāo) 價rf1臧女一l述盈余金，既可作為標(biāo)底的極限值。 2險分

介紹了設(shè)備、工程投標(biāo)報價低于成本價的判定方法及對策。

經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法是我國常用的一種評標(biāo)方法,本文在研究經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法下評審標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)策略相關(guān)性的基礎(chǔ)上,根據(jù)相關(guān)學(xué)者現(xiàn)有的研究觀點(diǎn),進(jìn)一步對其進(jìn)行分析研究,試圖為招標(biāo)人在經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法下識別承包人的投標(biāo)報價是否低于成本價提出鑒別意見。

招投標(biāo)作為大多數(shù)工程(強(qiáng)制招標(biāo)工程)的啟動程序,其特點(diǎn)是操作規(guī)范多、裁量空間大、尺度難把握。集中體現(xiàn)到一點(diǎn),就是廢標(biāo)的認(rèn)定隨意性太大,工程實務(wù)中對廢標(biāo)的認(rèn)定理由牽連過巨,導(dǎo)致工程實務(wù)中產(chǎn)生大量的廢標(biāo)案例。用工程實務(wù)界人士的話來

子目號子目名稱單位數(shù)量單價(元)合價(元) 202-1清理與掘除 -a施工場地清理m222991141.503448671 -b砍伐樹木棵1195020.00239000 -c挖除樹根棵1195020.00239000 203-1路基挖方(包括清除耕植土、臺階開挖) -a挖土方m342680886.0025608528 -b挖石方m31090123613.50147166686 -c挖除非適用材料（包括淤泥）m370154210.007015420 -d挖除土m34647666.002788596 203-2改路、改河、改渠挖方(含其他工程) -a挖土方m3591946.00355164 -b挖石方m314044613.501896021 204-1路基填筑（包括

元/工日 123456789101112131415161718 建筑、 裝飾普 工 木工 （模板 工） 鋼筋工 混凝土 工 架子工 砌筑工 （磚瓦 工） 抹灰工 （一般 抹灰） 抹灰、 鑲貼工 裝飾 木工 防水工油漆工管工電工通風(fēng)工電焊工起重工玻璃工 金屬制 品安裝 工 1北京市79100938888969610513094120949494917911788 2天津市6813612311312812412314213011311111312010510489111112 3石家莊市8011090939510096110120908586909085889590 4太原市8090958510090901001

根據(jù)會計學(xué)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理,詮釋了《招標(biāo)投標(biāo)法》中成本的概念和組成,探討并提出了判定投標(biāo)報價是否低于成本的方法,以指導(dǎo)評標(biāo)工作,從而規(guī)范建筑業(yè)市場行為。

我國《招標(biāo)投標(biāo)法》一方面規(guī)定“投標(biāo)人不得以低于成本的價格競標(biāo)”，另方面又規(guī)定在采用最低標(biāo)價法評標(biāo)時，投標(biāo)人中標(biāo)的條件是其投標(biāo)“能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)過評審的投標(biāo)價格最低，但是投標(biāo)價格低于成本的除外”。然而，什么是成本價，如何確定投標(biāo)人的成本價。卻是我國當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)工作遇到的一個難題，需要我們在實踐中加以摸索。

中國工程咨詢!""#年第!期總第##期 招投標(biāo)研究 !" 鄭遠(yuǎn)施幸兒 關(guān)于投標(biāo)報價低于成本價的界定 我 國自上世紀(jì)!"年代初在工 程建設(shè)領(lǐng)域推行招投標(biāo)制度 以來，有關(guān)部門為采取公平、 公正、合理的評標(biāo)機(jī)制作出了不懈 的努力，先后出臺了接近標(biāo)底法、加 權(quán)平均法等單因素評議法，但上述 方法都存在著種種弊端，有悖于市 場經(jīng)濟(jì)公平競爭的原則。 根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，市場經(jīng)濟(jì) 的目標(biāo)是使經(jīng)濟(jì)活動效率最高，通 過競爭達(dá)到資源最優(yōu)化配置。體現(xiàn) 在投標(biāo)價上即為：在業(yè)主與承包商 的交易過程中，雙方都應(yīng)獲得一定 的利潤，即工程項目的投標(biāo)價格應(yīng) 介于業(yè)主對工程項目的估價與承包 商的建造成本之間；通過業(yè)主與承 包商的交易，應(yīng)獲得工程項目的最 大增值，亦即承包商建造成本的最 小化。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)評審的 最低標(biāo)價法在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上是最完 美的，它完全通過市場化運(yùn)作，弱化 了政府干預(yù)市場的

經(jīng)濟(jì)縱橫 招投標(biāo)中成本價控制的可行性措施 成彥惠何棟梁湖南城市學(xué)院 基金項目湖南省教育廳年度科學(xué)研究項目 。 摘要工程招投標(biāo)中成本價的確定是一項技術(shù)性 、 政策性較強(qiáng)的工作 , 成本價的準(zhǔn)確水平 , 對建設(shè)項目今后的實際造價有著很大 的影響 。 要通過科學(xué)化的管理和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用 , 來提高成本價的準(zhǔn)確度 , 為有效提高建筑工程的施工效益奠定理論基拙 。 關(guān)鍵詞建筑工程成本價可行性措施 前言做好招標(biāo)控制價編制工作要重點(diǎn)把握以下幾個方面 目前 , 招投標(biāo)活動經(jīng)常受到市場等因素的干擾 , 使工程的成預(yù)算編制人員應(yīng)該掌握項目現(xiàn)場的具體情況 , 然后綜合考慮工程 本價確定困難 , 但評標(biāo)時又要求投標(biāo)報價不能低于成本價 , 否則的施工組織特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制 。 施工前先熟悉施 將予以拒絕 。 各地方政府在其制定的評標(biāo)定標(biāo)方法中對如何界定工圖紙 ,

成本價及持倉盈虧說明 小信，為什么我的成本價比成交價高？是出什么問題了 么？親，因為成本價中是包含了已經(jīng)收取的交易手續(xù)費(fèi)，而 成交價是不包括交易費(fèi)用的哦~所以在初始買入股票時，您 會看到成本價高于成交價。 那持倉成本價（成本）和買入均價（均價）有什么區(qū)別？為 什么這兩個成本價有時一樣，有時不一樣呢？我應(yīng)該以哪個 為準(zhǔn)呢？讓我來結(jié)合持倉成本價（成本）和買入均價（均價） 的計算公式，來解釋一下吧~ 持倉成本價與買入均價 持倉成本價＝（持有期內(nèi)買入所用資金總和－持有期內(nèi)賣 出所得資金總和）÷（持倉股份數(shù)）買入均價＝（持有期內(nèi) 買入所用資金總和）÷（持有期內(nèi)買入數(shù)量總和）從公式可 以看出，持倉成本價考慮了賣出股份得到資金的情況；而買 入均價只考慮買入股份付出資金情況，不考慮賣出情況。在 證券持有期進(jìn)行賣出操作時，持倉成本價可能發(fā)生變化，而 買入均價不會變化。持有期內(nèi)只有買入，沒有賣出時，持

在菜市場上，我們經(jīng)?？梢月牭劫u菜的小販講，自己這個價格是“賠本賺吆喝”。這種所謂的“賠本”情況也會在招投標(biāo)的過程中時有發(fā)生。在很多人看來，招標(biāo)采購，當(dāng)然是把成本價壓得越低越好。然而物極宓反，在某石化企業(yè)的一次電腦設(shè)備招標(biāo)采購活動中，一家投標(biāo)企業(yè)恰恰是因為“低于成本賺吆喝”而失去了中標(biāo)資格。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，建筑工程行業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)的位置越來越大，本文就其發(fā)展中的招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行分析，主要針對企業(yè)在投標(biāo)中的報價低于成本價的判定及企業(yè)應(yīng)如何防范進(jìn)行分析總結(jié)。

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過程中,企業(yè)之間的投標(biāo)競爭在形式上表現(xiàn)為投標(biāo)競價。在完全市場經(jīng)濟(jì)條件下,投標(biāo)高報價并不總是意味著高利潤,過高的報價往往會導(dǎo)致企業(yè)不能中標(biāo),從而根本談不上實現(xiàn)預(yù)期利潤的問題,但是低于成本報價也是法律所禁止的,《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定:“投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)”,第41條第2項規(guī)定中標(biāo)條件為:“能夠滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低;但是投標(biāo)價格低于成本的除外。“這里所講的成本,是指投標(biāo)人為完成投標(biāo)項目所需支出的個別成本,而不是社會成本。

建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)過程中，企業(yè)之間的投標(biāo)競爭在形式上表現(xiàn)為投標(biāo)競價。在完全市場經(jīng)濟(jì)條件下，投標(biāo)高報價并不總是意味著高利潤，過高的報價往往會導(dǎo)致企業(yè)不能中標(biāo)，從而根本談不上實現(xiàn)預(yù)期利潤的問題，但是低于成本報價也是法律所禁止的，《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定：

本文以馬克思主義的價格理論為指導(dǎo)思想,闡述了招標(biāo)投標(biāo)法涉及的成本價的含義和構(gòu)成,提出了成本價的確定方法。

以廣州市珠江堤岸防護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)實際情況為例,探討施工招標(biāo)投標(biāo)中最低成本價的界定方法。首先介紹廣州市水利工程目前施工招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)用的成本界定方法———專家評定法,并進(jìn)一步論述專家評定法的優(yōu)點(diǎn)與不足,進(jìn)而提出改進(jìn)成本價界定方法———專家評定成本價與投標(biāo)單位報價相結(jié)合,逐步實現(xiàn)"市場形成價格"的建議。

當(dāng)報價低于企業(yè)成本時，按法律規(guī)定不得中標(biāo)，即使僥幸中標(biāo)．也等于負(fù)經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)營，這是相互矛盾的兩個方面。當(dāng)前投標(biāo)報價低于成本價的確定與企業(yè)如何防范值得探討。

一真童蔚廈墮夔重il鲴 如何界定投．標(biāo)人的報價不 建筑市場引入競爭機(jī)制以后，建筑工程的價格之爭顯得尤為突 宰：剽捐發(fā)蔡鷹生，擾亂了正常的投標(biāo)競爭秩序給工程的質(zhì)量留下隱患。? 如何界定投標(biāo)人的報價不低 于其成本價，筆者淡幾點(diǎn)看法一 一 、關(guān)于建筑產(chǎn)品的價格和成 盍 建筑產(chǎn)品的價格編制依據(jù)是 現(xiàn)行的預(yù)算定額、費(fèi)用定額和相關(guān) 配套取費(fèi)文件，一般統(tǒng)稱為“計價 依據(jù)”按上述計價依據(jù)計算的預(yù) 算價格，反映的是社會(或行業(yè))平 均價格，其成本消耗也是社會(或 打業(yè))平均成本： 商品價格由成本和利潤組成。 成率是商品價格的最低經(jīng)濟(jì)界限， 商品價格只有不低于成本，再生產(chǎn) 過程中才能進(jìn){t下去。成本分社會 平均成本和企業(yè)個體成本招標(biāo)工 程的投標(biāo)人，如果管理水平高，技 術(shù)力量強(qiáng)，其個體成本就會低于社 會平均成本，其投標(biāo)價格完全可以