監(jiān)管落實好水電站大壩運行安全監(jiān)督管理規(guī)定

1 水電站大壩運行安全監(jiān)督管理規(guī)定 第一章總則 第一條為了加強水電站大壩運行安全監(jiān)督管理，保障人民 生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康安全發(fā)展，根據(jù)《中華 人民共和國安全生產(chǎn)法》、《水庫大壩安全管理條例》、《電力監(jiān) 管條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《電力安全事 故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條水電站大壩運行安全管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防 為主、綜合治理的方針。 第三條本規(guī)定適用于以發(fā)電為主、總裝機容量五萬千瓦及 以上的大、中型水電站大壩（以下簡稱大壩）。 本規(guī)定所稱大壩，是指包括橫跨河床和水庫周圍埡口的所 有永久性擋水建筑物、泄洪建筑物、輸水和過船建筑物的擋水 結(jié)構(gòu)以及這些建筑物與結(jié)構(gòu)的地基、近壩庫岸、邊坡和附屬設(shè) 施。 第四條電力企業(yè)是大壩運行安全的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)遵守國 家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立健全大壩運行安全組織體系

!""#·$!!大壩與安全!!!"#$%"&’%"&( 根據(jù)電力體制改革后的新形勢要求和大壩安 全管理的實際情況，對《水電站大壩安全管理辦法》 做了較大調(diào)整、修改，并增加一些必要的內(nèi)容，修訂 形成了《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》（以下簡稱 《規(guī)定》）。下面對《規(guī)定》的部分條款說明如下： 第三條關(guān)于《規(guī)定》的適用范圍 一般來講，任何一部行政法規(guī)和部門規(guī)章，都 有其特定的適用和調(diào)整范圍，由空間效力、時間效 力和對人及事物的效力三個部分組成，也就是法規(guī) 或規(guī)章在什么地方、什么時間內(nèi)對哪些人、哪些事 務(wù)具有法律效力。超出法規(guī)或規(guī)章的適用范圍和調(diào) 整范圍，法規(guī)或規(guī)章是沒有效力的。 《規(guī)定》的時間效力，第四十三條作了規(guī)定，于 !""#年$月$日施行。 《規(guī)定》的空間效力，適用的大壩系電力系統(tǒng)投 入運行的各類大、中型水電站大壩。大、中型水電站 大壩的等級，按《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（%&#"

水電站大壩運行安全管理規(guī)定 （修訂送審稿） 第一章總則 第一條為了加強水電

guangxidianye 2005.1（總第!期） 第一章總則 第一條為了加強水電站大壩安全監(jiān)督和管理，保障人 民生命和財產(chǎn)安全，促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《水庫 大壩安全管理條例》，制定本規(guī)定。 第二條水電站大壩運行安全管理堅持安全第一、預(yù)防 為主的方針。 第三條本規(guī)定適用于電力系統(tǒng)投入運行的大、中型水 電站大壩。 第二章安全管理責(zé)任 第四條水電站大壩在建設(shè)過程中的安全管理，由項目 法人負(fù)責(zé)。 對于壩高"#$以上的高壩或者監(jiān)測系統(tǒng)復(fù)雜的中壩、低 壩，項目法人應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)單位對水電站 大壩監(jiān)測系統(tǒng)進行專項設(shè)計、專項審查；在工程竣工驗收 時，進行專項檢查驗收。水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項檢查驗 收報告應(yīng)報送國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心%以下 簡稱大壩中心&備案。 第五條水電站大壩工程的項目法人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān) 規(guī)定，在施工期和首蓄水

國家電力監(jiān)管委員會令第3號《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》已經(jīng)國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年1月1日起施行。二oo四年十二月一日主席柴松岳

!""#·$!!大壩與安全!!!"#$%"&’%"&( !""#年，我國開始進行電力體制改革，逐步實 行政企分開、網(wǎng)廠分開。$%%&年國務(wù)院又進一步明 確電力安全監(jiān)管由國家電力監(jiān)管委員會具體負(fù)責(zé)。 體制的變化和電力市場的逐步形成，要求水電站大 壩的安全監(jiān)督管理也必須與之配套，確保安全。因 此，與時俱進地完善和修訂原有體制下的有關(guān)水電 站大壩安全管理制度，以適應(yīng)現(xiàn)行管理體制的要 求，進一步加強對水電站大壩的安全監(jiān)督管理，就 顯得非常必要和及時。 !《規(guī)定》修訂的簡要過程 隨著電力體制的改革，我國電力系統(tǒng)水電站 大壩安全管理中一直執(zhí)行的《水電站大壩安全管 理辦法》（以下簡稱《辦法》）的很多條款，已與現(xiàn)行 的管理體制不相適應(yīng)。對此，國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會 于!"""年開始組織對《辦法》進行修訂，形成了更 名為《水電站大壩安全管理規(guī)定》的修改稿。$%%! 年，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》已經(jīng)國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議通過,現(xiàn)予公布,自2005年1月1日起施行。

《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》 水電站大壩運行安全管理一直是我國電力安全生產(chǎn)管理的重要組成部分。為了進 一步加強水電站大壩安全監(jiān)督和管理工作，根據(jù)國務(wù)院1991年3月22日發(fā)布的 《水庫大壩安全管理條例》，電監(jiān)會在原電力工業(yè)部頒發(fā)的《水電站大壩安全管 理辦法》的基礎(chǔ)上，制定并頒布了《水電站大壩安全管理規(guī)定》（電監(jiān)會令

水電站大壩運行安 全管理規(guī)定 1

2015年4月1日,國家能源局起草的《水電站大壩運行安全監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）由國家發(fā)展和改革委員會以第23號令公布實施。與2004年12月原國家電監(jiān)會頒布的《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》（以下簡稱3號令）相對照,此次《規(guī)定》重點在哪些方面進行了補充和修訂？國家能源局電力安全監(jiān)管司主要負(fù)責(zé)人日前接受了中國電力報記者采訪,詳細(xì)解析了《規(guī)定》的新意。

通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,要更加深刻地認(rèn)識到,水電站大壩運行必須樹立持續(xù)安全理念。在新形勢下,要統(tǒng)一認(rèn)識,明確思路,認(rèn)清現(xiàn)狀,居安思危,在大壩安全工作中真正貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,始終按照客觀規(guī)律辦事,保障水電站大壩安全的可持續(xù)發(fā)展。

第一章總則第一條為了加強水電站大壩安全監(jiān)督和管理,保障人民生命和財產(chǎn)安全,促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)<水庫大壩安全管理條例>,制定本規(guī)定.

尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定 (國家安全監(jiān)管總局38號令，根據(jù)78號令進行修改，2015年7月1日起施行) 第一章總則 第一條為了預(yù)防和減少尾礦庫生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、 《礦山安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條尾礦庫的建設(shè)、運行、回采、閉庫及其安全管理與監(jiān)督工作，適用本規(guī)定。 核工業(yè)礦山尾礦庫、電廠灰渣庫的安全監(jiān)督管理工作，不適用本規(guī)定。 第三條尾礦庫建設(shè)、運行、回采、閉庫的安全技術(shù)要求以及尾礦庫等別劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照《尾礦庫安 全技術(shù)規(guī)程》(aq2006-2005)執(zhí)行。 第四條尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應(yīng)當(dāng)建立健全尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健 全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，對尾礦庫實施有效的安全管理。 第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證尾礦庫具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，建立相

《水電站大壩安全監(jiān)測工作管理規(guī)定》于1997年9月4日頒發(fā).電力部在通知中要求各電管局,各省(自治區(qū)、直轄市)電力局,三峽總公司,水規(guī)院和有關(guān)單位自即日起貫徹執(zhí)行,并

2005年10月17-20日，大壩安全監(jiān)測專業(yè)委員會大壩安全管理學(xué)組與電力行業(yè)大壩安全監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會聯(lián)合組織，在山東威海召開了“宣傳《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》，加強水電站大壩安全管理工作研討會”，電監(jiān)會大壩安全監(jiān)察中心、浙江省電力公司、湖北省電力公司、新安江水力發(fā)電廠、國電海南大廣壩發(fā)電有限公司、豐滿發(fā)電廠、二灘水力發(fā)電廠、長江委設(shè)計院、長江科學(xué)院、青島太平洋工程有限公司等28個單位的38名代表出席了會議。

電梯安全監(jiān)督管理規(guī)定 第一章總則 第一條為落實電梯安全管理責(zé)任，加強電梯安全監(jiān)督管理， 預(yù)防和減少電梯安全事故，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市 實際情況，制定本辦法。 第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事電梯生產(chǎn)（含制造、安裝、改 造、維修，下同）、銷售、使用管理、維護保養(yǎng)、檢驗檢測與安全 評估、監(jiān)督檢查，以及公共場所內(nèi)的電梯乘坐行為，適用本辦法， 家庭或個人自用電梯除外。 第三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門是電梯安全監(jiān)察工作的主管部門， 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)察工作。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)電梯安全監(jiān)督和事故處 理工作。 建設(shè)部門負(fù)責(zé)對在建建筑物中的電梯選型配置和電梯井道、機 房等工程質(zhì)量實施監(jiān)督。 房管部門負(fù)責(zé)對管理電梯的物業(yè)單位的監(jiān)督管理，做好電梯安 全監(jiān)督管理相關(guān)工作。 工商、物價（發(fā)改）、公安等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做 好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。 第四條學(xué)校、新

國家電監(jiān)會主席柴松岳日前簽署國家電力監(jiān)管委員會3號令。發(fā)布《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》。此規(guī)定自2005年1月1日起施行。該《規(guī)定》是為了加強水電站大壩安全監(jiān)督和管理，保障人民生命和財產(chǎn)安全，促進國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《水庫大壩安全管理條例》而制定的，適用于電力系統(tǒng)投八運行的太、中型水電站大壩。

水電站大壩安全監(jiān)管是政府為確保公共安全,避免漫壩、潰壩事故發(fā)生所采取的重要措施。我國近30年來的實踐證明,大壩安全監(jiān)管對督促電力企業(yè)落實大壩安全主體責(zé)任、規(guī)范大壩運行安全管理、及時消缺處理,確保水電站大壩運行安全發(fā)揮了重要作用。分析了我國水電站大壩安全監(jiān)管體系建設(shè)情況和取得的成效,指出了當(dāng)前大壩安全監(jiān)管中存在的問題,并提出了改進建議。

---------------------------- 精選資料 《尾礦庫閉庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》的通知 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 法規(guī)號：安監(jiān)管管一字[2003]112號 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門: 為加強對尾礦庫閉庫的安全監(jiān)督管理,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī), 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織制定了《尾礦庫閉庫安全監(jiān)督管理規(guī) 定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 二00三年七月三十一日 第一章總則 第一條為了加強對尾礦庫閉庫的安全監(jiān)督管理，規(guī)定尾礦庫 閉庫工作，保障尾礦庫閉庫安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安 全法》制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定適用于尾礦庫閉庫安全監(jiān)督管理工作。核工業(yè) 礦山和其它具有放射性物質(zhì)的尾礦庫閉庫工作，國家另有規(guī)定的， 從其規(guī)定。 第三條尾礦庫閉庫應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技 術(shù)規(guī)范。

水利工程作為國民經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)項目之一,對國民經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義.尤其是近年來我國對水利工程的重視,更是為其發(fā)展提供了有利條件.但其質(zhì)量問題也將成為重點,不得不引起相關(guān)部門及人員的重視.文章重點以水利工程中水電站大壩為例,針對現(xiàn)階段水電站大壩發(fā)展現(xiàn)狀進行詳細(xì)地闡述,并就其施工作業(yè)管理中存在的一系列問題進行簡要分析,從而結(jié)合實際發(fā)展情況提出合理化的解決措施,以便更好地推動我國水電站大壩工程的可持續(xù)發(fā)展作業(yè).

水利工程作為國民經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)項目之一,對國民經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義.尤其是近年來我國對水利工程的重視,更是為其發(fā)展提供了有利條件.但其質(zhì)量問題也將成為重點,不得不引起相關(guān)部門及人員的重視.文章重點以水利工程中水電站大壩為例,針對現(xiàn)階段水電站大壩發(fā)展現(xiàn)狀進行詳細(xì)地闡述,并就其施工作業(yè)管理中存在的一系列問題進行簡要分析,從而結(jié)合實際發(fā)展情況提出合理化的解決措施,以便更好地推動我國水電站大壩工程的可持續(xù)發(fā)展作業(yè).

介紹樂灘水電站監(jiān)理工作中的安全監(jiān)督管理過程,在安全監(jiān)督管理中采取的手段和方法,以及所取得的效果。對如何做好水利水電工程的安全監(jiān)督管理提出了好的意見和建議,對監(jiān)理單位修訂和完善安全監(jiān)理細(xì)則具有參考價值。