建設工程領域農(nóng)民工工資拖欠常用法條分析

農(nóng)民工工資拖欠應急預案 為了積極穩(wěn)妥地處理好因拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，切實維護農(nóng) 民工的合法權益，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》及 有關法律法規(guī)，結合本項目實際，制定本預案。 （一）工作原則 堅持以項目部為主，實行項目經(jīng)理負責制。堅持預防為主，糾防結合，在項 目經(jīng)理領導下，各有關部門做到“快速反應、趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)配合、控制局面、 妥善處理”，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴大， 盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會秩序，減少或避免經(jīng)濟損失和不良影響，確保社會穩(wěn) 定。 （二）適用范圍 本預案適用工程區(qū)域內(nèi)因用人單位拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的 應急響應，包括： 1.因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的糾紛和過激行為（如：爬樓、跳吊等）。 2.因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的集體上訪、圍堵、攔路等事件。 3.其他因拖欠農(nóng)民工工資的突發(fā)事件。 （三）組織體系及相

近年來,建筑領域拖欠農(nóng)民工工資問題已成為社會的焦點。為有效的解決這一問題,維護農(nóng)民工的權益,國家出臺了一系列的政策。這些政策實施以來,拖欠工資問題在一定程度上得到了緩解,但是新的拖欠問題依然存在,必須采取措施加以解決。

多年以來,拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象一直是社會熱點和難點問題,而建筑領域是拖欠農(nóng)民工工資的\"重災區(qū)\"。妥善解決建筑領域拖欠農(nóng)民工工資難題事關民生和社會主義和諧社會建設,意義重大。文章探討了造成建筑領域拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的根本原因、行業(yè)原因和直接原因,并從多角度提出相應的解決對策。

本文分別從法律制度、政府部門、企業(yè)的角度分析了建筑領域拖欠農(nóng)民工工資問題的成因,并針對各成因提出了相應的法律對策。

農(nóng)民工是我國在當代社會出現(xiàn)的一個特殊群體。隨著我國農(nóng)村土地流轉的大面積鋪開,城鎮(zhèn)經(jīng)濟的高速發(fā)展和城市化建設步伐的加快,大量失地農(nóng)民和閑置勞動力從農(nóng)村轉移到城市中。在各行各業(yè)中,都可看到他們的勤勞的身影。而在勞動密集型的建筑業(yè),農(nóng)民工已經(jīng)成為工地上的主力軍。隨著我國gdp增長方式的轉變和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,房地產(chǎn)業(yè)輝煌不再,而付出辛勤勞動后農(nóng)民工往往不能按時拿到應得的勞動報酬。在全面推進依法治國的新形勢下,維護農(nóng)民工的切身利益,歸還拖欠的農(nóng)民工工資,是促進法治社會建立和社會的和諧穩(wěn)定的基本保障。

1 固陽縣住房和城鄉(xiāng)建設局 關于開展農(nóng)民工志愿服務的工作匯報 近年來，我局積極開展幫助農(nóng)民工志愿服務，大力開展對 農(nóng)民工的就業(yè)指導和技能培訓，為農(nóng)民工創(chuàng)造合適的就業(yè)機會， 開展法制宣傳教育，為農(nóng)民工提供法律援助，解決農(nóng)民工“討 薪難”的問題，切實保障農(nóng)民工的合法權益。 一、全縣建設領域拖欠工程款的現(xiàn)狀 據(jù)勞動監(jiān)察大隊提供數(shù)據(jù)，2009—2011年，共受理涉及農(nóng) 民工工資問題投訴案件395起，涉及金額4617.41萬元，涉案 人員4772人，其中：342件已結案，涉及金額3534萬元，涉案 人數(shù)3978人；53件未結案，涉及金額1083.41萬元，涉案人數(shù) 794人。 據(jù)不完全統(tǒng)計，2009年以來，全縣建設領域未按時支付工 程款共計約4.39億元，其中：鳳凰城、幸?；ㄔ?、豪柏雅居、 佳雨花苑等房地產(chǎn)項目共計拖欠工程款2961萬元；垃圾填埋、 城市廣場綠

解決建設領域拖欠工程款和農(nóng)民 工工資問題（以下簡稱“清欠工作”）， 關系到人民群眾的切身利益，關系到國 民經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。由于此 項工作事關重大，時間緊，任務重，借 此機會我再談幾點意見： 一、當前清欠工作的主 要進展 從最近自治區(qū)清欠辦統(tǒng)計的情況 看，全區(qū)清欠工作取得了一定的進展， 但任務仍十分艱巨。具體表現(xiàn)在： 1.償還拖欠工程款情況。截至 2004年10月30日，已償還拖欠工程款 20.89億元，還款比例為43.59%。在未 償還的27.03億元工程款中,已制定還 款計劃的有11.61億元，占42.95%；未 制定還款計劃的有15.42億元，占 57.08%。 2．償還拖欠農(nóng)民工工資情況。截 至2004年10月25日，共償還4.17億 元，償還比例為77.77%,償還農(nóng)民工人 數(shù)8.45萬人；其中2003年度拖欠農(nóng)民 工工資1.89億元，按各市上報的數(shù)字 已償還1.

建設工程農(nóng)民工工資清單審核表 ———項目農(nóng)民工工資支付清單（年月日） 序號姓名性別工種所在班組當月支付金額累計支付金額備注 1何基友男鋼筋工 班組（工長）簽字：勞務企業(yè)： （簽章） 總承包人： （專業(yè)分包企業(yè)） （簽章） 項目部農(nóng)民工維權工作組： （簽章） 第頁，共頁

本文具體分析農(nóng)民工欠薪問題的成因以及治理的方法,以供參考。

本文具體分析農(nóng)民工欠薪問題的成因以及治理的方法,以供參考.

根據(jù)全國總工會公布的資料,目前農(nóng)民工被拖欠的工資估計有1000億元左右。欠薪主要發(fā)生在建筑、餐飲、制衣、制鞋等勞動密集型行業(yè),其中,以建筑行業(yè)拖欠工資最為嚴重,占農(nóng)民工被拖欠工資總數(shù)的70％以上。究其原因,主要有以下幾方面:

1 淺談建設領域拖欠農(nóng)民工工資的成因及對策 溧陽市建設局閔立友莊旻天 農(nóng)民工是中國特殊時期出現(xiàn)的特殊群體，他們對城市建設和經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻， 他們付出勞動得到勞動報酬，但是現(xiàn)實情況是拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象相當嚴重，不僅侵害了 農(nóng)民工的合法權益，也給社會造成了不安定因素，成為當前社會的熱點和政府要著力解決的 難題。造成這種局面是多方面的：建筑領域存在工程建設墊資、不按合同約定支付工程款、 用工管理不規(guī)范、勞務市場不健全和工資支付制度不完善等等。針對拖欠農(nóng)民工工資的原因， 提出冶理拖欠農(nóng)民工工資的辦法：制定和完善相關法律法規(guī)，加大行政執(zhí)法力度，建立農(nóng)民 工權益保護法律援助等等。妥善解決農(nóng)民工的實際問題，不僅關系著城市經(jīng)濟的健康快速 發(fā)展，更關系著構建和諧社會目標的實現(xiàn)。 一、造成農(nóng)民工工資拖欠問題的原因 農(nóng)民工工資被拖欠主要有兩種情況：一是建設單位將工程款如數(shù)付

本文根據(jù)建設行業(yè)拖欠工程款工資的現(xiàn)狀,基于建設行業(yè)的資金流和債務鏈,剖析了拖欠問題的根本原因,并探討了有關的長效制度建設問題。

1 淺談建設領域農(nóng)民工工資拖欠存在的主要 問題、原因及對策建議 按照《通知》精神，我局分別走訪調(diào)研了我縣三家建筑 企業(yè)和局清欠農(nóng)民工工資辦公室，調(diào)研情況如下： 一．基本情況 隨著我縣城市框架的逐步拉大和經(jīng)濟建設的快速增長， 建筑業(yè)已經(jīng)成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前，全縣 共有各類建筑施工企業(yè)xx家，其中總承包企業(yè)xx家，專業(yè) 承包企業(yè)xx家，勞務企業(yè)xx家，外來我縣設立分公司xx 家。全行業(yè)吸納從業(yè)人員年均xx萬人，其中工程技術人員 xx人，建造師xx名，企業(yè)管理人員約xx人，農(nóng)民工約xx 萬人。 2008年，我縣共受理農(nóng)民工工資涉及人員xx人，涉及 金額xx萬元，已全部清欠到位。 2009年，我縣共受理農(nóng)民工工資涉及人員xx人，涉及 金額xx萬元，已全部清欠到位。 2010年，我縣共受理農(nóng)民工工資涉及人員xx人，涉及 金額xx萬元，已全部清欠

建設工程農(nóng)民工工資委托支付協(xié)議

建筑行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象有普遍存在，當前已經(jīng)成為突出的社會問題，探尋保護農(nóng)民工合法權益問題已經(jīng)引起社會的普遍關注。為什么建筑行業(yè)拖欠農(nóng)民工資問題一直得不到根治？在目前立法滯后的情況下，這就需要我們思考怎樣通過政府加強監(jiān)管以及行業(yè)自律，從源頭上預防和制止，更好的解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。

建設領域農(nóng)民工工資保證金保函 建寧縣公共資源交易中心： 鑒于(下稱中標人)須向貴中心交 納農(nóng)民工工資保 證金，根據(jù)中標人申請，經(jīng)我公司審核審查，同意為中標人出具人民 幣（大寫）元的保函，作為向貴中心的擔保，本公司愿意履 行擔保義務，保證中標人按規(guī)定支付農(nóng)民工工資，直至項目驗收合格 并確認未拖欠農(nóng)民工工資止。在本保函有效期內(nèi)，如果中標人拖欠農(nóng) 民工工資，你方可以書面形式向我方發(fā)出支付通知（須由你方負責人 簽字并加蓋單位公章），并附中標人拖欠農(nóng)民工工資情況的材料。我 方將在收到你方支付通知后7日內(nèi)在擔保金額范圍內(nèi)承擔支付責任。 附件：1、擔保公司營業(yè)執(zhí)照。（復印件須加蓋公章） 2、擔保協(xié)議。（原件） 3、中標單位繳納擔保費用票據(jù)。（復印件須加蓋公章） 擔保公司名稱：建寧縣利農(nóng)惠民融資擔保有限公司 法定代表人： 聯(lián)系電話：15080596666 賬戶名稱：建寧縣利農(nóng)惠民

農(nóng)民工是我國在當代社會出現(xiàn)的一個特殊群體。隨著我國農(nóng)村土地流轉的大面積鋪開,城鎮(zhèn)經(jīng)濟的高速發(fā)展和城市化建設步伐的加快,大量失地農(nóng)民和閑置勞動力從農(nóng)村轉移到城市中。在各行各業(yè)中,都可看到他們的勤勞的身影。而在勞動密集型的建筑業(yè),農(nóng)民工已經(jīng)成為工地上的主力軍。隨著我國gdp增長方式的轉變和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,房地產(chǎn)業(yè)輝煌不再,而付出辛勤勞動后農(nóng)民工往往不能按時拿到應得的勞動報酬。在全面推進依法治國的新形勢下,維護農(nóng)民工的切身利益,歸還拖欠的農(nóng)民工工資,是促進法治社會建立和社會的和諧穩(wěn)定的基本保障。

本文根據(jù)建設行業(yè)拖欠工程款工資的現(xiàn)狀,基于建設行業(yè)的資金流和債務鏈,剖析了拖欠問題的根本原因,并探討了有關的長效制度建設問題。

農(nóng)民工是經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的特殊勞動群體,在工資被拖欠的問題上,這一群體一直備受社會關注。作為江蘇省淮安市主城區(qū)的清河區(qū),近年來,隨著區(qū)內(nèi)重點項目的有力推進,各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)民工數(shù)量急劇增多,農(nóng)民工工資屢被拖欠的問題也逐漸凸顯。建筑業(yè)成欠薪＂重災區(qū)＂從人社部門受理的欠薪案件看,2012年至2015年,全區(qū)拖欠農(nóng)民工工資案件主要呈以下特點：受理拖欠案件比重增加。2012年,全區(qū)受理案件261起,拖欠農(nóng)民工工資類案件26起,占比9.96%。2013年,受理案件298起,拖欠農(nóng)民工工資類案件51起,

國務院辦公廳日前印發(fā)的《關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（以下簡稱《意見》）要求,依法處置拖欠工資案件,對惡意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任.《意見》強調(diào),在工程建設領域,全面實行農(nóng)民工實名制管理制度.施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理,不得以包代管.要推行銀行代發(fā)工資制度,推動各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資.

歲末年初,總是農(nóng)民工討薪的高發(fā)期。辛辛苦苦干一年,就等著拿著這點錢回家過一個好年,給孩子買點好吃的,給老人買點好衣服,一家團圓,相信這不只是農(nóng)民工的心聲,更是萬千打工者的心聲。但對于農(nóng)民工來說,這樣的愿望,似乎總是很難實現(xiàn)。\"每年到了年底,總是要擔心工資能不能開的出,有時候覺都睡不好,甚至想著這次開出工資,明年就不出來了,但現(xiàn)在不怕了,聽說國家出臺了很多意見和政策來維護我們的權