建設工程施工合同糾紛案件司法解釋若干問題的理解

浙江省高級人民法院民事審判第一庭 關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答 近年來隨著經(jīng)濟和社會的迅猛發(fā)展，建設工程施工合同糾紛案 件頻發(fā)，新情況、新問題層出不窮。為正確審理此類案件，省高院 民事審判第一庭經(jīng)深入調(diào)研，并廣泛征求意見，現(xiàn)就此類案件審理 中的一些突出問題作出解答，供辦案時參考。 一、如何認定內(nèi)部承包合同？如何認定其效力？ 建設工程施工合同的承包人與其下屬分支機構或在冊職工簽訂 合同，將其承包的全部或部分工程承包給其下屬分支機構或職工施 工，并在資金、技術、設備、人力等方面給予支持的，可認定為企 業(yè)內(nèi)部承包合同；當事人以內(nèi)部承包合同的承包方無施工資質(zhì)為由， 主張該內(nèi)部承包合同無效的，不予支持。 二、如何認定未取得“四證”而簽訂的建設工程施工合同的效 力？ 發(fā)包人未取得建設用地規(guī)劃許可證或建設工程規(guī)劃許可證，與 承包人簽訂建設工程施工合同的，應認定合同無效；但在一審庭

浙江省高院民一庭《關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》（2012年） 2012-4-720:30:19 為統(tǒng)一裁判尺度，依法妥善審理建設工程施工合同糾紛案件，省高院民一庭在深入調(diào)研、召開省高院 咨詢專家專題論證會的基礎上，于日前制定下發(fā)了《關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的 解答》，就23個突出問題作出解答。主要內(nèi)容包括：一是規(guī)定了內(nèi)部承包合同的認定標準和效力。明確承 包人將其承包的全部或部分工程承包給其下屬分支機構或在冊職工施工，并在資金、技術、設備、人力等 方面給予支持的，可認定為企業(yè)內(nèi)部承包合同，合同有效。二是明確項目經(jīng)理、項目部負責人簽證的效力。 規(guī)定除法定代表人和約定明確授權的人員外，其他人員對工程量和價款等所作的簽證、確認，不具有法律 效力。三是明確“黑白合同”處理辦法。規(guī)定當事人就同一建設工程另行訂立的建設工程施工合同與中標 合同

上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題www.***.***免費法律咨詢3分鐘100%回復 論審理建設工程施工合同糾紛案件若干疑難問題探討 摘要：最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》已施行兩年， 在規(guī)范全國建筑市場行為、保障建設工程施工合同當事人的合法權益等方面發(fā)揮了重要作用。 但在司法實務中，由于《解釋》第13條和14條的規(guī)定過于粗略，使得各地法院的理解與適用 不盡一致，給司法審判工作帶來一定困擾。因此，要正確理解第13條和14條規(guī)定之涵義，并 在司法實踐中正確運用。 最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律的解釋》(下稱《解釋》)已 施行兩年之久，極大地規(guī)范了我國建筑行業(yè)的市場行為，但也暴露出很多問題。由于《解釋》 對一些問題規(guī)定的過于簡略，導致審判實踐中各地法院在理解和適用上有很大差異，嚴重影響 了司法的權

1 最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件司法解釋 的理解與適用 主講人：馮小光 一、《解釋》起草的過程 這個解釋于2002年3月開始啟動，啟動到正式頒布有兩年半的時間， 在兩年半期間，先后征求了法院系統(tǒng)、各地法院、建設部、全國人大法工 委、國家審計署、施工企業(yè)協(xié)會、房地產(chǎn)開發(fā)商、律師、房地產(chǎn)中介評估 機構等有關部門的意見，在網(wǎng)上也征求了社會各界的意見，先后改了20 稿，最后才形成這個稿子，經(jīng)過審判委員會兩次討論通過。 司法解釋從最高法院的角度來講有兩個方面考慮：一是法院審理此類 案件，這么多年在一些問題上，掌握的尺度不一致，需要來平衡、統(tǒng)一執(zhí) 法的尺度。二是建筑行業(yè)在近幾年的市場不是很規(guī)范，需要法院通過司法 手段作為滯后處理建筑工程施工合同糾紛的一個機構，通過審判的方式進 一步規(guī)范建筑市場，配合建筑行政管理部門，配合國家法律法規(guī)，通過審 判渠道規(guī)范建筑市場，基本是這兩個方面

關于審理建設工程施工合同糾紛案件司法解釋的理解與適用 作者:王軍律師時間:2013-05-07瀏覽量6660評論022 一、《解釋》起草的過程 這個解釋于2002年3月開始啟動，啟動到正式頒布有兩年半的時間，在兩年半 期間，先后征求了法院系統(tǒng)、各地法院、建設部、全國人大法工委、國家審計署、施 工企業(yè)協(xié)會、房地產(chǎn)開發(fā)商、律師、房地產(chǎn)中介評估機構等有關部門的意見，在網(wǎng)上 也征求了社會各界的意見，先后改了20稿，最后才形成這個稿子，經(jīng)過審判委員會兩 次討論通過。 司法解釋從最高法院的角度來講有兩個方面考慮：一是法院審理此類案件，這么 多年在一些問題上，掌握的尺度不一致，需要來平衡、統(tǒng)一執(zhí)法的尺度。二是建筑行 業(yè)在近幾年的市場不是很規(guī)范，需要法院通過司法手段作為滯后處理建筑工程施工合 同糾紛的一個機構，通過審判的方式進一步規(guī)范建筑市場，配合建筑行政管理部門， 配合國

文章從實證的角度分析了當前建設工程施工合同糾紛案件所呈現(xiàn)的新特點,并結合審判實踐,對人民法院在審理此類案件中遇到的案件定性問題、建設工程施工合同的效力問題、建設工程施工合同主體的確定問題、建設工程質(zhì)量責任等問題進行了闡述和思考,并提出了初步建議。

word格式 完美整理 建設工程施工合同糾紛案件中工程造價司法鑒定的若干問題 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快，房地產(chǎn)開發(fā)及城市基礎建 設規(guī)模迅速發(fā)展，建設工程施工過程中的各類矛盾層出不窮，進入訴訟領 域的糾紛也越來越多。此類案件大多涉及工程量結算、工程款支付及工期 延誤等問題，并與拖欠民工工資、重點工程項目建設等關系民生、穩(wěn)定和 發(fā)展大局的多種元素揉合，日益成為法院審判工作關注的重點和難點。這 類案件爭議標的額巨大、專業(yè)性強，往往需要專業(yè)機構對工程款、工程量 進行評估鑒定，由此確定最基本的履行建設工程合同的事實。因此專業(yè)的 工程造價鑒定在此類案件中占有重要因素，甚至是一定程度上的決定性因 素。1但從司法實踐看，建設工程施工合同糾紛案件中（以下簡稱建工案 件）的司法鑒定存在費用高、效率低、定論難等諸多問題，已逐漸成為此 類案件欠拖不決、服判率低的制肘因素，直接影響到法院的權威和公信。

建設工程施工合同糾紛案件中工程造價司法鑒定的若干問題 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快，房地產(chǎn)開發(fā)及城市基礎建 設規(guī)模迅速發(fā)展，建設工程施工過程中的各類矛盾層出不窮，進入訴訟領 域的糾紛也越來越多。此類案件大多涉及工程量結算、工程款支付及工期 延誤等問題，并與拖欠民工工資、重點工程項目建設等關系民生、穩(wěn)定和 發(fā)展大局的多種元素揉合，日益成為法院審判工作關注的重點和難點。這 類案件爭議標的額巨大、專業(yè)性強，往往需要專業(yè)機構對工程款、工程量 進行評估鑒定，由此確定最基本的履行建設工程合同的事實。因此專業(yè)的 工程造價鑒定在此類案件中占有重要因素，甚至是一定程度上的決定性因 素。1但從司法實踐看，建設工程施工合同糾紛案件中（以下簡稱建工案 件）的司法鑒定存在費用高、效率低、定論難等諸多問題，已逐漸成為此 類案件欠拖不決、服判率低的制肘因素，直接影響到法院的權威和公信。 本文以成都中院審理的建工

建設工程施工合同糾紛案件常見問題及法律建議 來源：中國論文下載中心[08-06-1810:24:00]作者：劉長偉編 輯：studa0714 摘要： 最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以 下簡稱施工合同司法解釋），針對我國建設工程領域中的大量問題，進行了規(guī)定， 對我國建設施工合同關系產(chǎn)生了深遠的影響。對傳統(tǒng)的經(jīng)驗式的工程管理模式 提出了更高的規(guī)范性要求。該司法解釋施行以來的實際效果如何？對工程管理與 房地產(chǎn)開發(fā)方面造成了哪些實際影響，以及我們施工企業(yè)如何充分利用這部法律 保護自己呢？筆者將從代理的一些典型案件中作以簡單的分析，并在一定程度上 對此問題作出解答。不當之處敬請批評指正。 關鍵詞施工合同常見問題法律建議 引言 ２００４年９月２９日，最高人民法院審判委員會第１３２７次會議通過了《關 于審理

建設工程施工合同糾紛案件常見問題及法律建議 來源：中國論文下載中心[08-06-1810:24:00]作者：劉長偉編 輯：studa0714 摘要： 最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以 下簡稱施工合同司法解釋），針對我國建設工程領域中的大量問題，進行了規(guī)定， 對我國建設施工合同關系產(chǎn)生了深遠的影響。對傳統(tǒng)的經(jīng)驗式的工程管理模式 提出了更高的規(guī)范性要求。該司法解釋施行以來的實際效果如何？對工程管理與 房地產(chǎn)開發(fā)方面造成了哪些實際影響，以及我們施工企業(yè)如何充分利用這部法律 保護自己呢？筆者將從代理的一些典型案件中作以簡單的分析，并在一定程度上 對此問題作出解答。不當之處敬請批評指正。 關鍵詞施工合同常見問題法律建議 引言 ２００４年９月２９日，最高人民法院審判委員會第１３２７次會議通過了《關 于審理

建設工程施工合同糾紛案件常見問題及法律建議(一) 摘要： 最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的 解釋》（以下簡稱施工合同司法解釋），針對我國建設工程領域中的大 量問題，進行了規(guī)定，對我國建設施工合同關系產(chǎn)生了深遠的影響。 對傳統(tǒng)的經(jīng)驗式的工程管理模式提出了更高的規(guī)范性要求。該司法解 釋施行以來的實際效果如何？對工程管理與房地產(chǎn)開發(fā)方面造成了哪 些實際影響，以及我們施工企業(yè)如何充分利用這部法律保護自己呢？ 筆者將從代理的一些典型案件中作以簡單的分析，并在一定程度上對 此問題作出解答。不當之處敬請批評指正。關鍵詞施工合同常見問題 法律建議引言 ２００４年９月２９日，最高人民法院審判委員會第１３２７次會議 通過了《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 （以下簡稱施工合同司法解釋），針對我國建設工程領域中的大量問題， 比如建設工程質(zhì)量問題、墊資問題、

1 最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件 適用法律問題的解釋 法釋[2004]14號 2004《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法 律問題的解釋》已于2004年9月29日由最高人民法院審判委員會第 1327次會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年1月1日起施行。 最高人民法院 二○○四年十月二十五日 最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件 適用法律問題的解釋 根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、 《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法 律規(guī)定，結合民事審判實際，就審理建設工程施工合同糾紛案件適用 法律的問題，制定本解釋。 建筑業(yè)是我國經(jīng)濟的核心支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要的地位，直接從 業(yè)人員達到三千多萬人，如包括民工及相關人員達到九千多萬人，房地產(chǎn)業(yè)屬資 金密集性產(chǎn)業(yè)，而建筑業(yè)屬勞

精選 -可編輯修改- 最高院關于審理建設工程施工合同糾紛案件的司法解釋 [提要]最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋包括建設 工程施工合同無效的三種情形，以及建筑施工合同無效后的法律效力等內(nèi)容。 最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(2004年9月29 日最高人民法院審判委員會第1327次會議通過法釋[2004]14號) 根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招 標投標法》、《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結合民事審判實際，就審理建設 工程施工合同糾紛案件適用法律的問題，制定本解釋。 △第一條(合同無效的情形)建設工程施工合同具有下列情形之一的，應當根據(jù)合同法 第五十二條第(五)項的規(guī)定，認定無效： (一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級

一、審理建設工程施工合同糾紛案件中存在的問題在司法實踐中,建設工程施工合同案件的審理因法律關系復雜,存在許多難點問題。筆者對福建省漳州市兩級法院建設工程施工合同糾紛案件的審理情況進行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)在建設工程施工合同糾紛案件審理過程中主要存在以下問題:1.對于案件的定性存在不同的認識。對建設工程中部分項目或勞務由第三人承攬而引發(fā)的糾紛的性質(zhì),有的法院認為應認定為加工承攬合同糾紛,有的認為應認定為建設工程分包合同糾紛。對糾紛性質(zhì)的不同認識,會造成適用法律的不同,從而影響對合同效力的認定,最終影響案件的處理結果。2.對最高人民法院《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《解

1、《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《解 釋》)第4條中,人民法院可依職權收繳當事人非法所得,若為仲裁案件,仲裁委員會有權收繳 嗎? 答:有權。作出非法所得收繳裁決后,由法院執(zhí)行。 2、施工合同簽訂后,當事人雙方又簽訂補 充協(xié)議調(diào)整合同價款,過后承包人又以補充協(xié)議違反招投標法為由,要求認定補充協(xié)議無效, 此時,應如何確定合同價款? 答:應以中標合同為準。因為合同價款為實質(zhì)性內(nèi)容,而《解釋》第二十一條明確表明,實質(zhì) 性內(nèi)容應以備案合同為準。這并不是說不能對實質(zhì)性內(nèi)容進行變更,只是說如果對其進行變更 之后,要重新備案。 3、若施工合同約定“承包人在雙方確定變更事項后的14天內(nèi),不向工程師提出變更價款報 告時,視為該項變更不涉及合同價款的變更”。若承包人在14天內(nèi)未提出變更價款報

關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋的理 解與適用 一、起草司法解釋的相關背景和指導思想 為了貫徹執(zhí)行《民法通則》、《合同法》、《招標投標法》等法律規(guī)定，最高人民法院審判 委員會第1327次會議討論通過了《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解 釋》（以下簡稱《解釋》）。最高人民法院做出這個司法解釋主要是基于以下兩個方面的考 慮，一是為了給國家關于清理工程拖欠款和農(nóng)民工工資重大部署的實施提供司法保障。因為， 近年來我國的建筑業(yè)發(fā)展很快，建筑業(yè)吸納了大量的農(nóng)民工就業(yè)，并拉動了諸多相關行業(yè)的 發(fā)展，建筑業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。在建筑業(yè)快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn) 了一些問題，如：建設工程質(zhì)量問題、建筑市場行為不規(guī)范問題、投資不足問題，特別是投 資不足問題造成了大量拖欠工程款和農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，已經(jīng)嚴重侵害了建筑企業(yè)和進城務 工人員的合法權益

為了貫徹執(zhí)行民法通則、合同法、招標投標法等法律規(guī)定，2004年9月29日最高人民法院審判委員會第1327次會議通過了《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)。最高人民法院作出這個司法解釋主要是基于以下兩個方面的考慮，一是為了給國家關于清理工程拖欠款和農(nóng)民工工資重大部署的實施提供司法保障。

《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》的理解與適用 一、起草司法解釋的相關背景和指導思想 為了貫徹執(zhí)行《民法通則》、《合同法》、《招標投標法》等法律規(guī)定，最高人民法 院審判委員會第1327次會議討論通過了《關于審理建設工程施工合同糾紛案件 適用法律問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）。最高人民法院做出這個司法解釋主 要是基于以下兩個方面的考慮，一是為了給國家關于清理工程拖欠款和農(nóng)民工工 資重大部署的實施提供司法保障。因為，近年來我國的建筑業(yè)發(fā)展很快，建筑業(yè) 吸納了大量的農(nóng)民工就業(yè)，并拉動了諸多相關行業(yè)的發(fā)展，建筑業(yè)已經(jīng)成為我國 國民經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。在建筑業(yè)快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了一些問題，如： 建設工程質(zhì)量問題、建筑市場行為不規(guī)范問題、投資不足問題，特別是投資不足 問題造成了大量拖欠工程款和農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，已經(jīng)嚴重侵害了建筑企業(yè)和進 城務工人

本文對最近頒布的《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》從立法背景、指導思想和規(guī)定內(nèi)容進行了深入分析,對促進建筑工程糾紛解決,維護合同當事人合法權益,建立規(guī)范有序的建筑市場秩序具有重要的指導意義。

鹽城關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的指導意見（2010）——鹽城關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的指導意見，word格式,共3頁。　　【發(fā)布單位】鹽城市中級人民法院　　【生效日期】2010年7月15日　　為進一步統(tǒng)一全市法院審理建設工...

第1頁共3頁 江蘇省高級人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的意見 （2008年12月17日審判委員會第44次會議討論通過） 為統(tǒng)一全省法院審理建設工程施工合同糾紛案件的執(zhí)法尺度，依據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中 華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《最高人民法院關于審 理建設工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等法律、行政法規(guī)及司法解釋，結合我省實際情 況，制定本意見。 第一條因承包人進行工程施工建設，發(fā)包人支付工程價款的建設工程施工合同糾紛案件適用本意見的 規(guī)定。 勞務承包合同糾紛案件和家庭住宅裝飾裝修合同糾紛案件不適用本意見的規(guī)定。 第二條發(fā)包人與承包人協(xié)議約定以房屋直接充抵工程價款且發(fā)包人對房屋不再享有權利，因不履行該 協(xié)議而引起的糾紛屬于房屋買賣合同糾紛，不適用本意見的規(guī)定。

江蘇省高級人民法院 關于審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的意見 （2008年12月17日審判委員會第44次會議討論通過） 各市中級人民法院、各基層人民法院、本院各部門： 為依法維護建筑市場正常秩序，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，保護當事人的合法權 益，統(tǒng)一全省執(zhí)法尺度，我院審判委員會已于2008年12月17日第44次 會議討論通過了《江蘇省高級人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件若 干問題的意見》，現(xiàn)予印發(fā)，供全省各級人民法院參照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題， 請及時向本院民一庭反映。 二○○八年十二月二十一日 為統(tǒng)一全省法院審理建設工程施工合同糾紛案件的執(zhí)法尺度，依據(jù)《中華 人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑 法》、《中華人民共和國招標投標法》、《最高人民法院關于審理建設工程施 工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等