建設(shè)工程招投標活動中存在的突出問題及解決策的思考

2011年第17期科技置向?qū)А蟾呓陶撌觥?對建設(shè)工程招投標中存在的問題及對策的思考 蔡平波 f湖北工業(yè)大學(xué)湖北武漢430068) 【摘要】本文研究了自2000年i月1日，《中華人民共和國招標投標法》頒布實施以來，我國的建設(shè)工程項目招標過程中存在的主要問 題，包括行為部規(guī)范、違規(guī)插手招投標、招投標運作不科學(xué)等問題，并分階段分析了上述問題存在的形式。在此基礎(chǔ)上，提出了幾點解決上述問 題的建議。 【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；招投標；問題；對策 o．引言 進入21世紀以來．我國的招標投標法律體系逐步建立．這一體系 的建立對于解決我國建設(shè)工程領(lǐng)域的諸多問題起到了巨大的作用，使 得我國的建設(shè)工程招投標行為逐漸走向規(guī)范化和嚴謹化然而．我國 以《中華人民共和國招標投標法》為核心的招投標法律體系還不完善， 在建設(shè)工程領(lǐng)域也還廣泛的存在其他的問題亟待解決。 1．建設(shè)工程項目

環(huán)球市場信息導(dǎo)報價值工程 建e_x-程招投標制度是工程承包以及發(fā)包的主要形式，作為一項重要制度，它在國際建筑界已經(jīng)被廣泛運用，我國也不例外。尤其是隨著《招 標投標法》的頒布實施，我國招標投標工作更是得到了進一步的規(guī)范。盡管如此，我們也不得不承認，在我國當前建筑工程項目的招標投標中依 然存在著一些問題。因此，該文擬通過對招投標存在的問題的簡要分析，提出解決問題的措施。 建設(shè)工程招投標制度自從推廣以來，在我國已經(jīng)走過了二十 余年的歷程。它是我國建筑業(yè)實施市場經(jīng)濟體制的重要標志，作 為一種帶有競爭色彩的承包方式，它在一定程度上有利于控制建 筑工程項目的成本，提高建筑工程的質(zhì)量以及減少腐敗現(xiàn)象的發(fā) 生。總之，招投標制度是一種科學(xué)合理而且成熟的建筑工程承包 形式。但是，縱觀我國建筑界現(xiàn)狀就可發(fā)現(xiàn)，由于種種原因，比 如法制的欠缺等，我國招投標制度還存在一系列的問題，為了保 證

通信基礎(chǔ)設(shè)施是滿足公眾日益增長的信息通信服務(wù)需求,實施寬帶中國戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ),通信建設(shè)工程招投標則能為通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程質(zhì)量提供有力保障。自《招標投標法》和《招投標實施條例》實施以來,招投標制在全國通信工程建設(shè)過程中得以廣泛應(yīng)用和推廣,公平公正的評選出最優(yōu)結(jié)果,通過優(yōu)化市場資源配置

在云數(shù)據(jù)以及計算機技術(shù)日益進步的今天,通信成了人們最基本的需求,是連接人與人之間最有效快捷的手段.通信工程的建設(shè)對人們的生活影響也越來越大,但是現(xiàn)階段通信建設(shè)工程的招標活動問題頻發(fā),文章接下來以通信建設(shè)工程的招標活動為出發(fā)點,分析我國通信建設(shè)工程招標特點以及相關(guān)措施.

招投標制度是一種富有競爭性的采購方式,也是市場經(jīng)濟的重要調(diào)節(jié)手段。但是由于機制不完善,法制不健全,致使當前招投標現(xiàn)狀仍然存在不少不容忽視的問題。主要針對存在的問題提出了相應(yīng)的解決對策。

2016年第8期 (總第359期) 中閡高新竣李企-業(yè) l(}t5??l0-_“heht?ri；e n0．8．2016 (cumulativelyno，359) 建設(shè)工程招投標中存在的問題和解決對策探討 葛彥 (中鐵十七局集團上海軌道交通工程有限公司，上海200135) 摘要：當前，建設(shè)工程一般采取招標形式進行工程建設(shè)。雖然采用招標形式是我國工程建設(shè)事業(yè)的一大進步，但 建設(shè)工程招標、投標仍然存在問題，因此需要采取相應(yīng)措施規(guī)范招投標。文章從建設(shè)單位角度分析了當前建設(shè)工 程招投標存在的主要問題，并根據(jù)問題提出了對策建議。 關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；招投標；規(guī)避招標；資格審查；監(jiān)督機制文獻標識碼：a 中圖分類號：tu723文章編號：1009-2374(2016)08-0176~02doi：10．13535／j．cnki．11—4406／n．2

2016年第8期 (總第359期) 中閡高新竣李企-業(yè) l(}t5??l0-_“heht?ri；e n0．8．2016 (cumulativelyno，359) 建設(shè)工程招投標中存在的問題和解決對策探討 葛彥 (中鐵十七局集團上海軌道交通工程有限公司，上海200135) 摘要：當前，建設(shè)工程一般采取招標形式進行工程建設(shè)。雖然采用招標形式是我國工程建設(shè)事業(yè)的一大進步，但 建設(shè)工程招標、投標仍然存在問題，因此需要采取相應(yīng)措施規(guī)范招投標。文章從建設(shè)單位角度分析了當前建設(shè)工 程招投標存在的主要問題，并根據(jù)問題提出了對策建議。 關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；招投標；規(guī)避招標；資格審查；監(jiān)督機制文獻標識碼：a 中圖分類號：tu723文章編號：1009-2374(2016)08-0176~02doi：10．13535／j．cnki．11—4406／n．2

建設(shè)工程招投標中存在問題及解決對策的探討——招投標制度作為工程承發(fā)包的主要形式在工程建設(shè)中廣泛實施，它運用市場競爭機制，根據(jù)公平、公開、公正、誠實信用的原則，確保了工程交易活動的正常進行。但是，由于建筑市場不規(guī)范，管理體制不健全等原因，工程招...

117科技創(chuàng)新導(dǎo)報scienceandtechnologyinnovationherald 工程技術(shù) 2009no.13 scienceandtechnologyinnovationherald科技創(chuàng)新導(dǎo)報 招投標制度作為工程承發(fā)包的主要形 式在國內(nèi)國際的工程建設(shè)中已廣泛實施。 我國從20世紀80年代初期開始實行工程建 設(shè)招標投標制度,它是建筑業(yè)管理體制和 經(jīng)營方式的一項重大改革,它運用市場競 爭機制,根據(jù)公平、公開、公正、誠實信用的 實施原則,由發(fā)包單位在有關(guān)部門的監(jiān)督 下,擇優(yōu)選定設(shè)計單位、施工單位、材料設(shè) 備供應(yīng)單位。《招標投標法》確保了工程交 易活動的有序、集中、公開、透明,所以也一 度被贊譽為“陽光法案”。但正

招投標與管理 建設(shè)工程招投標制度對確保 工程質(zhì)量、控制工程造價、規(guī)范工 程市場起到了積極作用。其雖有 積極作用的一面，但也不可避免 地出現(xiàn)了很多問題。 存在的問題 1.投標人之間圍標串標。有 些企業(yè)在投標中為了增加中標概 率，找來好幾家單位陪標，陪標單 位以陪標來賺取好處費。這種現(xiàn) 象在投資額較大、利潤較高的工 程招標中比較常見，影響了“公 平、公開、公正”的招投標環(huán)境，也 難以最大化保證工程的質(zhì)量。 2.規(guī)避招標。一些單位和個 人，對在工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)推行招 投標的重要性和必要性認識不 夠，置國家的法律法規(guī)于不顧，或 以專業(yè)性強、工期緊張等為由，不 辦理招投標手續(xù)或者將項目拆分 到招標限額以下，將依法必須招 標的項目規(guī)避招標，逃避監(jiān)管部 門的監(jiān)管。 3.招標代理機構(gòu)有待規(guī)范。 隨著工程建設(shè)項目招標投標活動 的監(jiān)管方式由計劃經(jīng)濟時代的審 批管理向市場經(jīng)濟時代的過程監(jiān) 督

迎設(shè)程投標制足我田建筑業(yè) 和同定資產(chǎn)投資符理體制改革的主要 『jj容之一，也是我罔建筑市場走向規(guī)范 化完善化的重要舉措。建設(shè)程招投 懷制的推行，使建設(shè)任務(wù)的發(fā)包從以計 劃分眄己為主轉(zhuǎn)變到以投標競爭為主，基 本形成r『f1市場定價的價格機制。通過 兜，降低r工程造價，使建設(shè)資金得 到_r合理控制。然而，當前我剛的招投 懷體制還存在諸多的漏洞和弊病，主要 表現(xiàn)在以f兒方面。 1．管理體制沒理順，行政干預(yù)嚴 重 建設(shè)翻強捃投標i：作巾，人情工 程、關(guān)系i：常常出現(xiàn)，行政力齡對市 場的過分滲透難以實現(xiàn)公平競爭，也是 滋，腐敗的溫床許多程項日的招投 表il霸好像是招投標雙方在平等 1：利的礎(chǔ)上進行交易，但實際上其決 定權(quán)鄙要受來自各方面的行政力的 制約，赫至有』：程已“內(nèi)定”給某個投 標位，其它

2011.09255 理論探討 建設(shè)工程招投標制度在我國社會主義市場經(jīng)濟中占著重要地位, 是市場經(jīng)濟發(fā)展的一種競爭形式。在建設(shè)工程承發(fā)包過程中,招投標 工作發(fā)揮了積極的作用,通過招投標活動,節(jié)省了工程建設(shè)費用,縮短了 建設(shè)工期,提高了工程質(zhì)量。我國在推行招投標制度過程中,各項法 律、法規(guī)和規(guī)章制度及招標投標工作程序不斷完善,工程招標運作規(guī) 則日漸規(guī)范,積累了很多經(jīng)驗,逐步走上規(guī)范化、法制化道路。但是,目 前在建設(shè)工程招投標過程中仍存在一些弊端,招投標過程中的不正當 交易,弄虛作假和違規(guī)操作現(xiàn)象也時有發(fā)生,嚴重擾亂了正常的市場秩 序,影響了招投標工作的公平、公正,使招投標活動失去了嚴肅性和公 信力。 目前我國建設(shè)工程招投標工作中存在的問題歸納起來有以下幾 種情況: 一、區(qū)域保護和行業(yè)保護現(xiàn)象明顯 一些地方和行業(yè)出臺的管理辦法和實施細則中有限制性條款,如 通過注冊、許可證制度或在資信、業(yè)績

科技創(chuàng)新與應(yīng)用i2011年1月下半月邗建筑科學(xué) 建設(shè)工程招投標中存在的問題及對策研究 許飛揚王迎 (1、天目蘇建投資項目管理有限公司2、江蘇誠信工程咨詢管理有限公司，江蘇南京210000) 摘要：在招投標中過程中，建設(shè)單位采取一系列手段來保護自身利益，違規(guī)操作，明招暗定，搞虛假招標。投標單位為了競爭取 勝，也采取了一些違規(guī)行為，擾亂建筑市場秩序。本文就問題產(chǎn)生的原因及帶來的危害性，提出了相應(yīng)的對策。 關(guān)鍵詞：招投標；存在問題；對策 近年來，隨著有形建筑市場的不斷健全和完善，工程招投標已逐步 走上規(guī)范化軌道，但在施行過程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，亟需 以有力的措施加以解決。 l工程招投標存在的問題 lj1部分招標代理機構(gòu)編制的招標文件質(zhì)量差、不規(guī)范、沒有針對 性。機械地照抄范本，評標辦法不科學(xué)、不具體，可操作性差，工程量清單 不細致，材料設(shè)

科學(xué)發(fā)展 建設(shè)工程招投標中存在的問題及建議 鄒雪梅 張家口市第二建筑工程有限責(zé)任公司 摘要：由于我國目前建筑行業(yè)體制尚不完善，導(dǎo)致建設(shè)工程招投標過程中存在著很多問題，本文根據(jù)實際情況提出了建設(shè)工程招投標過程中普遍 存在的主要問題，并提出相應(yīng)的解決方案。 關(guān)鍵詞：建設(shè)；招投標；問題；建議 一 、引言、 招投標是建設(shè)工程項目中的一種約束性市場行為，它通過招標人對工 程項目的造價、材料等方面提出具體的要求，然后各投標人公開竟標。招投 標過程中，建設(shè)項目把招標人、投標人等多個主體連接起來形成利益共同 體。由于利益的驅(qū)使和各自利益目標的不同，在招投標過程中就容易產(chǎn)生 各種各樣的問題。下面就對主要的問題進行剖析。 二、建設(shè)工程招標中的主要問題 1、部分招標代理機構(gòu)編制的招標文件質(zhì)量差、不規(guī)范、沒有針對性，機 械地照抄范本，評標辦法不科學(xué)、不具體，可操作性差，工程

近幾年來,一系列重大工程項目相繼開工建設(shè),由于建設(shè)工程項目規(guī)模大、內(nèi)外部環(huán)境錯綜復(fù)雜,在工程招投標的具體實施過程中,有些單位及部門對招投標制度理解不夠,在指導(dǎo)思想、具體操作等方面存在一定偏差,

主要研究通信建設(shè)工程招投標活動的特點和應(yīng)對措施,分析了通信建設(shè)工程的特點和通信建設(shè)工程招投標活動特點,在此基礎(chǔ)上提出了一系列應(yīng)對措施.

●監(jiān)理與管理勰婕婕前2016皇 建設(shè)互程招投耪常見問題及解策略分析 許譽沉 (廈門市建設(shè)工程交易中心翔安分中心，福建廈門361000) 摘要隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，建筑工程在建設(shè)的過程中通常采用招投標的方式，這也是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展過程 中一種較為有效的競爭方式，對建筑工程的質(zhì)量、造價以及經(jīng)濟效益的提升都有著良好的作用。為了能夠?qū)φ型稑诉M 行管理，我國也制定了一系列的規(guī)范制度，然而，在建筑工程招投標中仍然存在著一部分問題，影響招投標的正常進 行。從建筑工程招投標的原則著手，分析招投標中常見問題，探究實現(xiàn)建筑工程招投標正常進行的解決策略。 關(guān)鍵詞建~l．r-程；招投標；常見問題；解決策略 隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，建筑工程項目逐步增多，建 筑工程招投標作為一種最常見的方式得到了廣泛的應(yīng)用，我 國也制定了一系列的管理措施，規(guī)范了建筑工程招投標，確 保了競爭的公

·· 管理工程〔年月 建設(shè)工程招投標常見問題及解決策略分析 趙宏敏 膠州市公共資源交易中心 , 東膠州 摘要隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展 , 招投標管理體系所提供的市場帶動性越來越強 。 對建設(shè)工程進行項目招投標的 規(guī)范化管理能夠促進建設(shè)工程在市場競爭中的公平 、 良性競爭 , 也能夠促進建設(shè)工程自主的提高質(zhì)量 , 提升競爭力 。 以下 文章就工程建設(shè)項目的招投標的管理展開探討 , 并結(jié)合招投標管理中的一些問題 , 展開思考和解讀 , 并制定有效的強化措 施 , 旨在為相關(guān)管理人員提供參考 , 推動工程建設(shè)項目的招標管理的有效性 , 實現(xiàn)工程建設(shè)項目的經(jīng)濟效益與社會價值 。 關(guān)鍵詞建設(shè)工程招投標常見問題解決策略 中圖分類號文獻標志碼文章編號 一一一 一 刀 在建設(shè)工程中 , 為了有效的提升招投標的可靠性以多 , 而有些專業(yè)的

中文科技期刊數(shù)據(jù)庫（全文版）工程技術(shù) 2016年7月2611 建設(shè)工程招投標中存在的問題與對策 李積桂 西寧云鑫實業(yè)有限公司，青海西寧810001 摘要：伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑行業(yè)也呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，并且行業(yè)競爭也越來越激烈，而建 筑工程招投標是建設(shè)工程各個環(huán)節(jié)中的一個至關(guān)重要的組成部分，對于優(yōu)化建設(shè)市場的資源配置起著關(guān)鍵且無可替代的作用， 招投標工作進行的好壞，直接影響到工程項目的成本和質(zhì)量管理，本文通過對建設(shè)工程招投標過程中出現(xiàn)的問題進行了分析， 并提出了有效的解決對策，希望能夠?qū)Ω纳莆覈ㄔO(shè)工程招投標起到一定的推動作用。 關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標；問題；解決措施 中圖分類號：f284文獻標識碼：a文章編號：1671-5519(2016)07-0011-01 1建筑工程招投標的含義 對于建筑工程而言，招投標是指

158 科技資訊 科技資訊science&technologyinformation 2009no.20 science&technologyinformation 工程管理 1招標組織不規(guī)范 當前,在招標投標活動的過程中,仍存 在一些規(guī)避招標、招標弄虛作假等問題,嚴 重危及了工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、給國家財 產(chǎn)和人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成巨大威 脅,也導(dǎo)致了一些腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,其中 最關(guān)鍵的一個原因往往被人們忽視了—— 建設(shè)項目招標人對招標組織的構(gòu)建及其運 用,導(dǎo)致招投標的質(zhì)量得不到提高,招標投 標市場規(guī)范的速度進展緩慢。據(jù)統(tǒng)計,在 2001年集中開展的整頓規(guī)范建筑市場秩序 中,全國共查處各類違法違規(guī)行為21224 項,其中,規(guī)避招標和弄虛作假招標的有 5585項,占26.3％。 《招標投標法》第十二條規(guī)定:“招標人 具有編制招標文件和組織評標能力的,可 以自

法律法規(guī) 建設(shè)工程招投標中存在的問題與對策 劉志軍 (河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院) 摘要：招投標制度是一種科學(xué)合理而且成熟的建筑工程承包形式，我國招投標制度還存在一系列的問題，本文主要對建設(shè) 工程招投標中存在的法律問題及對策進行論述，為了保證招投標制度的順利運行、建筑行業(yè)的健康發(fā)展提供建設(shè)性建議。 關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；招投標；問題；對策 建設(shè)工程招投標制度能有效提高資源配置效率，保證工 程質(zhì)量，加快工程進度，是工程承包以及發(fā)包的主要形式。隨 著相關(guān)法律、法規(guī)的頒布實施，我國招標投標工作得到了進～ 步的規(guī)范。但投標單位為追求經(jīng)濟利益，采取違法違規(guī)和不 正當?shù)母偁幮袨?，致使我國當前建筑工程項目的招標投標?依然存在著～些問題及漏洞。本文主要對建設(shè)工程招投標中 存在的法律問題及對策進行論述。 一 、建設(shè)工程招投標中存在的問題 1．對違法亂紀問題缺乏嚴厲監(jiān)管 招投標制

招枵投捂往薜技術(shù)協(xié)作信息2olo(o2)總第lo21期 建設(shè)工程招投標中存在的問題和對策 ●蔡京鸝張路煜 摘要：本文分析了實行工程量清單計價后，招投標過程中存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策，供大家參考。 關(guān)鍵詞：招投標；工程量清單；資格預(yù)審 一 、前言 十幾年來，我國工程建設(shè)招投標工作進展迅速。實行招投標的工程，在保證 工期、質(zhì)量和控制造價方面都收到了良好的效果。但是，我們也清楚地看到，有相 當一部分實行招投標的工程，在招投標階段，因為沒有科學(xué)合理地招標、投標和 評標，致使建設(shè)工程在工期、投資和質(zhì)量方面沒有達到預(yù)期的目標。同時，在招投 標工作中，變相分配任務(wù)、封閉建筑市場、明招暗定等現(xiàn)象還時有發(fā)生，影響了招 投標工作的健康發(fā)展。本文就目前有關(guān)建設(shè)工程招投標的幾個問題及改進措施 談一點粗淺的建議和看法。 二、建設(shè)工程招投標存在的主要問題 通過近幾年的招投標