建設農村危房改造工程施工質量長效機制的方案

附件7： xx縣2012年農村危房改造工程協(xié)議書 甲方：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(天星山林場) 乙方：(建房對象) 第三方：村(居)民委員會，代表姓名 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府包戶干部姓名 根據(jù)《xx縣2012年農村危房改造實施方案》規(guī)定，經(jīng)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)人民政府研究，決定乙方為2012年農村危房改造工程建房 對象，第三方為項目落實責任方。經(jīng)三方協(xié)商，達成以下協(xié) 議： 一、乙方必須在2012年12月10日前修建完畢并保證驗收 合格。2012年8月31日前必須動工，逾期不動工興建的，甲 方有權予以調整。 二、甲方按乙方的工程進度付款，即基礎完工查驗后付 建房補助資金的20%；主體完工查驗后付建房補助資金的 70%；全部完工驗收合格后付清全部建房補助資金。 三、乙方建房必須量力而行，按照上級規(guī)定的建房面積 修建，因超面積修建而拖延工期，影響工程驗收合格，建房 補助資金按規(guī)定未付部分不

山西省現(xiàn)有農村人口2400萬人，農戶750余萬戶。根據(jù)2009年農村危房調查顯示，全省共有困難家庭危房戶55．51萬戶，其中，局部存在危險的c級危房困難家庭27．99萬戶；整體存在危險的d級危房困難家庭27．52萬戶。

-1- 2012年度農村危房改造工程 實施方案 為貫徹落實黨中央、國務院關于改善農村民生和省委、省政府關 于“又好又快，更好更快”推進農村危房改造工作的要求，確保2012 年度農村危房改造工程順利實施，根據(jù)黎住建發(fā),2012?63號等文件 精神，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。 一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科 學發(fā)展觀，按照中央構建社會主義和諧社會、扎實推進社會主義新農 村建設以及保民生、保增長、保穩(wěn)定的總體要求，以解決農村困難群 眾的基本居住安全為目標，以農戶自建為主，充分調動廣大群眾積極 性，結合政策扶持、財政補貼、社會捐助等措施，整合資源，合力攻 堅，扎實推進農村危房改造工程，切實改善農村困難群眾生活條件， 推動農村基本居住安全保障制度建設。 二、任務情況與完成時限 （一）任務情況。我縣2012年的農村危房改造工作重點安排民族

農村危房改造工程是一項重大的民生工程,事關群眾切身利益,切實解決群眾安全居住問題。本文對近幾年農村危房改造工作進行簡要分析,提出思考及建議。

2015年,中央共下達農村危房改造補助資金365億元,支持完成貧困農戶危房改造任務432萬戶,分別比上年增加135億元和166萬戶。2016年,中央財政預算安排的農村危房改造補助資金266.9億元也已全部下達。但是,這項涉及到大量補助資金的工作,在基層執(zhí)行的時候仍存在一些問題：私分、侵吞危房改造資金的職務犯罪時有發(fā)生;農村危房改造資金被挪用、截留;農村危房改造政策在基層執(zhí)行走樣;技術支撐不足。

農村危房改造最低建設要求驗收表 安徽?。▍^(qū)、市）當涂縣塘南鎮(zhèn)村 戶主姓名身份證號聯(lián)系電話 開工日期竣工日期建筑層數(shù)建筑面積㎡ 驗收日期驗收人姓名聯(lián)系電話 序 號 檢查項目 檢查結果 填表說明有無及 完備性 安全性觀感質量 1建筑選址1、根據(jù)《農村危房改造最低 建設要求(試行)》逐項驗收 填寫。 2、擬驗收危改房符合《最低 建設要求》第六條規(guī)定時必 須驗收第5項，否則不必驗 收；擬驗收危改房如已設置 第10、13項時必須驗收，否 則不必驗收；兩層及以上危 改房必須驗收第11、12項; 一層危改房如已設置第12項 時必須驗收，否則不必驗收。 3、驗收合格項在相應的方格 中填“√”，不合格的填“×”， 不必驗收的填“○”。 4、所有須驗收項全部合格的 視為驗收合格，否則不合格， 并在驗收結論的相應方格中 填“√”。 5、填寫字跡須清晰工整

2015年,中央共下達農村危房改造補助資金365億元,支持完成貧困農戶危房改造任務432萬戶,分別比上年增加135億元和166萬戶。2016年,中央財政預算安排的農村危房改造補助資金266.9億元也已全部下達。但是,這項涉及到大量補助資金的工作,在基層執(zhí)行的時候仍存在一些問題:私分、侵吞危房改造資金的職務犯罪時有發(fā)生；農村危房改造資金被挪用、截留；農村危房改造政策在基層執(zhí)行走樣；技術支撐不足。

貴州省農村危房改造工程建設管理暫行辦法（試行） 第一章總則 第一條為了加強貴州省農村危房改造工程的規(guī)劃和建設管理，特制定本辦法。 第二條在貴州省進行農村危房改造工程的規(guī)劃編制和建設管理，適用本辦法。 第三條農村危房改造應以保證農房重建、維修的質量，保護農民生命財產安全，改善農 民居住條件為基本原則，貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)及相關的技術標準。 第四條農村危房改造應服從鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，并將農村危房改造與村莊 整治、人居環(huán)境改善相結合。 第五條農村危房改造應堅持安全、經(jīng)濟、適用、美觀、節(jié)約用地的原則。 第六條農村危房改造應與歷史文化和少數(shù)民族特色文化保護相結合，建筑風格應突出地 方和民族特色。 第二章建設規(guī)劃 第七條農村危房改造中需拆除集中重建和因地質災害需整體搬遷的，應當編制農村危房 改造規(guī)劃，規(guī)劃應經(jīng)縣級建設規(guī)劃主管部門批準。 第八條編制農村危房

農村危房改造是我國改善農村貧困群眾住房條件的重點民生工程，關系到農村貧困百姓的切身利益和社會和諧穩(wěn)定的大局，社會普遍關注，百姓非常期待，政府責任重大。如何進一步做好農村危房改造資金審計，是審計人員的職責所在。農村危房改造資金審計應關注資金歸集、資金撥付、資金發(fā)放（領取）三個環(huán)節(jié)。

結合國家級貧困縣大寧縣農村危房現(xiàn)狀,力圖從房屋置換的角度,探討如何發(fā)揮好國家危改補貼資金的使用效益,加快推進新農村建設,并給出了農村危房改造對策,對促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長具有十分深遠的意義。

農村危房改造施工協(xié)議 甲方：（改造農戶） 乙方：（施工單位） 為確保危房改造工程質量安全，達到相關技術標準，經(jīng)雙方協(xié)商 達成以下協(xié)議： 一、工程概況 1、工程地點： 2、工程規(guī)模：間平方米 3、改造方式：（集中/分散）（新建/改造） 二、建設期限 乙方必須于年月日前完成工程建設的所有工程 量。 三、甲方責任 甲方負責監(jiān)督工程進度及質量，負責協(xié)調處理現(xiàn)場存在的問題， 保證乙方施工順利進行。 四、乙方責任 1、乙方必須服從甲方日常監(jiān)管和縣建設行政主管部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村管理人員的監(jiān)督檢查和技術指導，不得違反村莊建設規(guī)劃。 2、乙方必須按照甲方提供的設計圖紙施工，嚴格執(zhí)行國家建設 工程技術標準，保質保量按時完成本項工程。 3、乙方必須遵守甲方制定的施工安全管理和現(xiàn)場管理規(guī)定，實 行安全文明施工，采取必要的安全措施；若發(fā)生任何不安全事故，責 任均由乙方承擔，甲方不承擔任何

2009年以來，國家加大中西部農村危房改造，極大地緩解了農村居住安全問題。本文結合貧困山區(qū)農村實際，匯集基層從事危改工作同志的意見、建議，力圖從房屋置換的角度，談談如何發(fā)揮好中央危改補貼資金的使用效益，加快推進新農村建設。

關于對我區(qū)2010年農村危房改造工程驗收的調研報 告 按照自治區(qū)政府辦公廳《關于開展2010年農村危房改造工程 評估驗收工作的通知》工作部署，自治區(qū)第三驗收組由區(qū)發(fā)改委牽 頭，李長修主任助理率隊，委稽察辦、地區(qū)處及區(qū)住建廳村鎮(zhèn)處、 區(qū)墻改辦、賀州市住建委組成，于3月7日至11日對百色市、河 池市兩市的2010年農村危房改造工程進行評估驗收。 一、評估驗收工作情況 第三驗收組分成兩個小組，分別對百色市一區(qū)四縣（右江區(qū)、 凌云縣、樂業(yè)縣、靖西縣、那坡縣）和河池市五縣（東蘭縣、巴馬 縣、鳳山縣、大化縣、都安縣）進行了總體情況驗收和現(xiàn)場抽查驗 收兩項評估驗收工作?？傮w驗收工作主要采取分別聽取百色、河池 兩市匯報、現(xiàn)場查閱資料等形式，對當?shù)刂贫▽嵤┓桨?、資金任務 分解落實、地方配套資金、任務完成及市縣級驗收、補助對象審核 與公示程序、建設標準執(zhí)行情況等進行核查，并抽檢部分

12月22日,住房城鄉(xiāng)建設廳召開農村危房改造、村鎮(zhèn)基礎設施建設月度分析會。住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長吳偉權出席會議并作重要講話,強調指出全區(qū)絕大多數(shù)的市縣按照自治區(qū)的總體部署,攻堅克難,取得了良好成效,但也有部分縣區(qū)的工作滯后,進展緩慢,拖了全區(qū)的后腿,要求各地要加快工作進度。會議通報了全區(qū)各地的項目進度,研究分析了目前存在的問題及原因,提出了下一步工作部署。農村危房改造進展順利,但也存在較為滯后的縣(區(qū))。截至12月上旬,全區(qū)農村危房改造開工29.7萬戶、竣工26.25萬戶,開工、竣工率分別

安徽省舒城縣財政局堅持陽光操作，實行政策公開、補助對象公開、補助標準公開、民主評議公開、審批結果公開，接受社會監(jiān)督，扎實有效推進危房改造民生工程。截至目前，該縣2015年第一批1100戶危改房屋已全部完工。一是嚴把準入關。嚴格按照“戶申請、村評議、鎮(zhèn)審核、縣審批”的原則篩選危房改造對象，優(yōu)先考慮居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶等弱勢群體，確?；菝裾呗鋵嵉揭?guī)定的救助對象。

安徽省舒城縣財政局堅持陽光操作，實行政策公開、補助對象公開、補助標準公開、民主評議公開、審批結果公開，接受社會監(jiān)督，扎實有效推進危房改造民生工程。截至目前，該縣2015年第一批1100戶危改房屋已全部完工。一是嚴把準入關。嚴格按照“戶申請、村評議、鎮(zhèn)審核、縣審批”的原則篩選危房改造對象，優(yōu)先考慮居住在危房中的分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶等弱勢群體，確?；菝裾呗鋵嵉揭?guī)定的救助對象。

<正>廣西自治區(qū)建設廳按照中央和自治區(qū)黨委、政府的部署,日前啟動了農村危房改造工作。為做好前期工作,2月2日,自治區(qū)建設廳召開全區(qū)農村危房改造調研會,對農村危房改造工作提出了具體的意見和建議。

附件 農村危房改造抗震安全基本要求 （試行） 《農村危房改造抗震安全基本要求》編制組 二零一一年六月 1 目錄 1總則..................................................................................................................................1 2術語和符號......................................................................................................................2 2.1術語................................................................

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年農村危房改造工作情況匯報 各位領導： 雙田鎮(zhèn)的農村危房改造工程建設，在市委、政府的正確領導下， 在上級職能部門的具體指導下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴格按照省、 市的要求，始終堅持因地制宜、科學規(guī)劃和政府引導、農民自愿的原 則，切實把危房改造工程作為改善民生的一件大事來抓。歷經(jīng)6個月 的艱苦奮戰(zhàn)，于2011年12月25日前全面完成各項建設任務。現(xiàn)將工 作實施情況匯報如下： 雙田鎮(zhèn)位于江西省樂平市境北部腹地，全鎮(zhèn)轄15個村民委員會和 1個社區(qū)居民委員會，204個村(居)民小組，348個自然村，總人口4.4 萬余人，全鎮(zhèn)農村共有危房戶，根據(jù)《樂平市2011年農村危房改 造工作實施方案》，我鎮(zhèn)農村危房改造任務戶，完成戶，村危房改 造工作取得了一定成效。 一、主要做法 （一）加強領導，明確職責。為確保全鎮(zhèn)農村危房改造工作的順 利實施，鎮(zhèn)黨

附件7： 桑植縣2010年農村危房改造工程協(xié)議書 甲方：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(天星山林場) 乙方：(建房對象) 第三方：村(居)民委員會，代表姓名 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(天星山林場)包戶干部姓名 根據(jù)《桑植縣2010年農村危房改造實施方案》規(guī)定，經(jīng) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(天星山林場)研究，決定乙方為2010年農村危 房改造工程建房對象，第三方為項目落實責任方。經(jīng)三方協(xié) 商，達成以下協(xié)議： 一、乙方必須在2010年12月10日前修建完畢并保證驗收 合格。2010年8月31日前必須動工，逾期不動工興建的，甲 方有權予以調整。 二、甲方按乙方的工程進度付款，即基礎完工查驗后付 建房補助資金的20%；主體完工查驗后付建房補助資金的 70%；全部完工驗收合格后付清全部建房補助資金。 三、乙方建房必須量力而行，按照上級規(guī)定的建房面積 修建，因超面積修建而拖延工期，影響工程驗收

廣西自治區(qū)建設廳按照中央和自治區(qū)黨委、政府的部署,日前啟動了農村危房改造工作。為做好前期工作,2月2日,自治區(qū)建設廳召開全區(qū)農村危房改造調研會,對農村危房改造工作提出了具體的意見和建議。

戶主姓名家庭人數(shù)貧困類型 改造原因改造方式建設方式房屋結構 改造后 房屋面積 改造后 房屋產權 批準日期開工日期竣工日期驗收日期 補助 類型 總投資 （萬元） 各級補助資 金（萬元） 自籌資金 （萬元） 基礎主體結構裝修情況安全隱患整改意見 xxxx鄉(xiāng)2012年度農村危房改造驗收表 農戶基本情況 村名組名身份證號農戶電話 改　造　情　況進　度　情　況 列入計劃的 年度 資　金　情　況 貸款金額 （萬元） 工程驗收情況 驗 收 房 屋 圖 片 工程質量存在問題 驗收人員簽字：包戶負責人簽字： 村（社區(qū)）委會意見（公章）：改造戶簽名： 驗收意見