交通運(yùn)輸部進(jìn)一步規(guī)范政府投資公路水運(yùn)工程管理

2016年12月30日，交通運(yùn)輸部辦公廳下發(fā)《關(guān)于開展公路水運(yùn)品質(zhì)工程示范創(chuàng)建工作的通知》，決定開展為期三年的公路水運(yùn)品質(zhì)工程示范創(chuàng)建工作。

為貫徹落實(shí)中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組《加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施和工程質(zhì)量管理工作指導(dǎo)意見》、劭口強(qiáng)工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作指導(dǎo)意見》，以及國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、安監(jiān)總局等七部委《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》精神，依據(jù)《公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全督察辦法》，交通運(yùn)輸部決定于2010年4月至11月開展公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全督察工作。

1月7日，交通運(yùn)輸部正式出臺(tái)《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。信用評(píng)價(jià)采用失信扣分方式反映監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師的信用狀況并予以公布，促使其加強(qiáng)自我約束，逐步由“要我誠(chéng)信”發(fā)展到“我要誠(chéng)信”。

交通運(yùn)輸部日前發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理工作的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》，《交公路發(fā)[2008]261號(hào)》），要求進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理工作?！锻ㄖ芬螅瑧?yīng)認(rèn)真編制招標(biāo)文件，合理設(shè)置評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)合理設(shè)置評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得含有傾向性或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容，不得妨礙或限制投標(biāo)人之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。

日前,交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于印發(fā)公路水運(yùn)建設(shè)工程圍標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題治理工作方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確從即日起至2016年底,對(duì)水運(yùn)建設(shè)工程圍標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題進(jìn)行集中整治和專項(xiàng)打擊,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,建立預(yù)防和治理圍標(biāo)串標(biāo)的長(zhǎng)效機(jī)制。據(jù)了解,圍標(biāo)串標(biāo)行為表現(xiàn)形式復(fù)雜,除投標(biāo)人外,還涉及招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家等單位和人員,其主要表現(xiàn)形式包括:一是投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo),一般由一

目前交通運(yùn)輸部發(fā)布了進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理工作的通知。內(nèi)容如下：近年來(lái)，隨著公路建設(shè)招投標(biāo)制度的不斷完善和規(guī)范，各地交通主管部門加強(qiáng)了對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，公路工程施工招投標(biāo)工作總體情況良好。但仍存在一些問(wèn)題：一是招標(biāo)文件中廢標(biāo)條款不明確，使得廢標(biāo)存在隨意性，引發(fā)各方爭(zhēng)議；二是部分項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)不認(rèn)真履行職責(zé)，

巖土工程界　第11卷　第9期信息快遞 國(guó)務(wù)院批復(fù)長(zhǎng)江、黃河流域防洪規(guī)劃 日前國(guó)務(wù)院分別對(duì)水利部長(zhǎng)江、黃河流域防洪 規(guī)劃作出了批復(fù)。原則同意了《長(zhǎng)江流域防洪規(guī) 劃》、《黃河流域防洪規(guī)劃》。兩本規(guī)劃從客觀實(shí)際 出發(fā),針對(duì)我國(guó)兩大流域不同的特點(diǎn)提出了未來(lái)二 十年內(nèi)治理的遠(yuǎn)期目標(biāo)和措施: 在長(zhǎng)江流域治理上要求加強(qiáng)防洪骨干工程建 設(shè),不斷推進(jìn)長(zhǎng)江治理。繼續(xù)加強(qiáng)堤防、海堤達(dá)標(biāo)建 設(shè)和河口整治,重點(diǎn)加固與長(zhǎng)江中下游形成封閉圈 的連江支堤、洞庭湖和鄱陽(yáng)湖重點(diǎn)圩堤、漢江中下游 堤防等重要堤防;在對(duì)三峽工程蓄水運(yùn)用后河道沖 淤變化研究的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)長(zhǎng)江中下游重點(diǎn)河段的 河勢(shì)控制;加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理,重點(diǎn)建設(shè)城陵 磯附近有效分蓄100億立方米超額洪水量的蓄滯洪 區(qū);加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè),不斷完善重點(diǎn)城市防洪 工程體系,制訂城市防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案;加強(qiáng)病險(xiǎn) 水庫(kù)除險(xiǎn)加固

針對(duì)公路工程施工招投標(biāo)工作中存在的招標(biāo)文件中廢標(biāo)條款不明確、部分項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)不認(rèn)真履行職責(zé)、評(píng)標(biāo)時(shí)間短、部分地方交通主管部門未認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)等問(wèn)題，交通運(yùn)輸部日前下發(fā)通知，進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理工作。

各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局，交通運(yùn)輸廳（局、委）。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局、交通運(yùn)輸局：\r\n為貫徹國(guó)務(wù)院2011年第165次常務(wù)會(huì)議和國(guó)務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議精神，深入排查治理安全隱患，進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾?，有效防范和遏制重特大道路交通事故，提出以下工作意見?/p>

公路隧道運(yùn)營(yíng)技術(shù)規(guī)范-交通運(yùn)輸部

2012年8月26日凌晨2時(shí)40分許，內(nèi)蒙古呼運(yùn)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司一輛臥鋪客車從呼和浩特發(fā)往西安，當(dāng)車輛行駛至包茂高速安塞段時(shí)，與河南孟州市第一汽車運(yùn)輸公司的大型罐車（裝有甲醇）追尾，兩車起火，造成36人死亡，3人受傷。此次特別重大惡性事故的發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極為重大的損失，產(chǎn)生了極為惡劣的社會(huì)影響，教訓(xùn)十分慘痛

日前,全國(guó)水運(yùn)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作指導(dǎo)組2017年度首次會(huì)議在浙江寧波召開.示范創(chuàng)建工作指導(dǎo)組、協(xié)調(diào)辦公室、各技術(shù)創(chuàng)新研究任務(wù)承擔(dān)單位、建設(shè)指南編寫承擔(dān)單位、各試點(diǎn)單位的代表共計(jì)110余人參加了會(huì)議.

1 公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全督查辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范公路水運(yùn)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督抽查工作， 提高督查的科學(xué)性，促進(jìn)質(zhì)量與安全管理水平的提升，根據(jù)《建 設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公 路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《公路水 運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，制定本辦法。 第二條本辦法適用于交通運(yùn)輸部組織的公路水運(yùn)工程 質(zhì)量與安全督查活動(dòng)。 第三條公路水運(yùn)工程質(zhì)量與安全督查，應(yīng)了解質(zhì)量與安 全監(jiān)管情況，掌握質(zhì)量與安全動(dòng)態(tài)，促進(jìn)工程質(zhì)量與安全綜合 水平的提高。 第四條督查依據(jù)： （一）國(guó)家和行業(yè)有關(guān)公路水運(yùn)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)法律 法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件； （二）有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性條文； （三）項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及有關(guān)合同文件。 第五條質(zhì)量與安全督查實(shí)行督查組負(fù)責(zé)制，督查組由部 質(zhì)監(jiān)總站組織有關(guān)人員組成。督查組成員對(duì)督查記錄

公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全督查辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范公路水運(yùn)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督抽查工作， 提高督查的科學(xué)性，促進(jìn)質(zhì)量與安全管理水平的提升，根據(jù)《建 設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公 路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《公路水 運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，制定本辦法。 第二條本辦法適用于交通運(yùn)輸部組織的公路水運(yùn)工程 質(zhì)量與安全督查活動(dòng)。 第三條公路水運(yùn)工程質(zhì)量與安全督查，應(yīng)了解質(zhì)量與安 全監(jiān)管情況，掌握質(zhì)量與安全動(dòng)態(tài)，促進(jìn)工程質(zhì)量與安全綜合 水平的提高。 第四條督查依據(jù)： （一）國(guó)家和行業(yè)有關(guān)公路水運(yùn)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)法律 法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件； （二）有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性條文； （三）項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及有關(guān)合同文件。 第五條質(zhì)量與安全督查實(shí)行督查組負(fù)責(zé)制，督查組由部 質(zhì)監(jiān)總站組織有關(guān)人員組成。督查組成員對(duì)督查記錄及結(jié)論

各地級(jí)以上市交通運(yùn)輸局（委）、公路局，順德區(qū)國(guó)土城建和水利局，省公路局、省航道局，廣州、珠海、汕頭、潮州、惠州市港務(wù)（口）局，省南粵交通投資建設(shè)有限公司，省交通集團(tuán)有限公司，港珠澳大橋管理局：

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路水運(yùn)工程工地試驗(yàn)室管理的通知 發(fā)布日期：2009-06-29字號(hào)：[大中小] 浙江省交通廳工程質(zhì)量監(jiān)督局文件 浙交監(jiān)〔2009〕56號(hào) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路水運(yùn)工程 工地試驗(yàn)室管理的通知 各市交通工程質(zhì)量（安全）監(jiān)督站（局）： 為進(jìn)一步加強(qiáng)工地試驗(yàn)室管理，規(guī)范考核程序和用人制度，保障公路水運(yùn)工程質(zhì)量，根據(jù)交通運(yùn)輸部 《關(guān)于公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（質(zhì)監(jiān)綜字[2008]167號(hào)）規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際， 就工地實(shí)驗(yàn)室管理提出以下要求： 一、工地試驗(yàn)室人員采取崗位登記制。所有公路、水運(yùn)工程項(xiàng)目按要求配備的持證試驗(yàn)人員，應(yīng)先持 身份證和資格證書原件到我局進(jìn)行崗位登記（附件一），然后由各市交通工程質(zhì)量（安全）監(jiān)督站（局） 對(duì)工地試驗(yàn)室及試驗(yàn)人員進(jìn)行技術(shù)考核，合格后對(duì)該試驗(yàn)室人員發(fā)放上崗胸牌，胸牌由我局統(tǒng)一制作、發(fā) 放。工地試驗(yàn)室人員未經(jīng)崗位登記

—1— 粵交監(jiān)督,2012?27號(hào) 關(guān)于貫徹《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路水運(yùn) 工程工地試驗(yàn)室的管理辦法》的實(shí)施意見 各有關(guān)單位： 《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路水運(yùn)工程工地試驗(yàn)室的管理 辦法（試行）》（粵交基【2011】1671號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》） 已于2011年12月頒布實(shí)施，為更好貫徹落實(shí)該辦法的有關(guān)精 神，提高我省公路水運(yùn)工程工地試驗(yàn)室管理實(shí)效，結(jié)合我省實(shí) 際情況，提出如下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。 一、要嚴(yán)格把好工地試驗(yàn)室的能力核驗(yàn)和備案審查關(guān) （一）施工或監(jiān)理單位進(jìn)場(chǎng)后，建設(shè)單位應(yīng)督促其盡快完 成工地試驗(yàn)室的組建工作，并在項(xiàng)目正式開工前通過(guò)能力核驗(yàn) —2— 及備案審查。工地試驗(yàn)室在通過(guò)備案前，所有試驗(yàn)必須外委送 檢。 （二）工地試驗(yàn)室的檢測(cè)能力應(yīng)與工程建設(shè)規(guī)模與性質(zhì)相 適應(yīng)，所配備的人員、儀器設(shè)備及檢測(cè)環(huán)境等應(yīng)滿足工程實(shí)際 需要且不得低于《廣東省公路水運(yùn)工程工地

1 公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全督查辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范公路水運(yùn)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督抽查工作， 提高督查的科學(xué)性，促進(jìn)質(zhì)量與安全管理水平的提升，根據(jù)《建 設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公 路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《公路水 運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，制定本辦法。 第二條本辦法適用于交通運(yùn)輸部組織的公路水運(yùn)工程 質(zhì)量與安全督查活動(dòng)。 第三條公路水運(yùn)工程質(zhì)量與安全督查，應(yīng)了解質(zhì)量與安 全監(jiān)管情況，掌握質(zhì)量與安全動(dòng)態(tài)，促進(jìn)工程質(zhì)量與安全綜合 水平的提高。 第四條督查依據(jù)： （一）國(guó)家和行業(yè)有關(guān)公路水運(yùn)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)法律 法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件； （二）有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性條文； （三）項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及有關(guān)合同文件。 第五條質(zhì)量與安全督查實(shí)行督查組負(fù)責(zé)制，督查組由部 質(zhì)監(jiān)總站組織有關(guān)人員組成。督查組成員對(duì)督查記錄

進(jìn)一步加強(qiáng)全省公路水運(yùn)工程建設(shè)安全管理的若干規(guī)定 為了進(jìn)一步加強(qiáng)全省公路水運(yùn)工程建設(shè)安全管理，防止和減少 生產(chǎn)安全事故，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)工程建設(shè)，根據(jù)國(guó) 家和省有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省公路水運(yùn)工程建設(shè)實(shí)際，制定本規(guī) 定。 一、安全管理“八嚴(yán)禁” （一）嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置“兩區(qū)三場(chǎng)” 嚴(yán)禁在易發(fā)生滑坡、塌方、泥石流、崩塌、落石、洪水、雪崩 等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置辦公區(qū)、生活區(qū)和拌和站、鋼筋加工場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)。 施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置。 （二）嚴(yán)禁安全生產(chǎn)管理人員無(wú)證上崗 施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主 管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后持證上崗。安全生 產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足施工安全管理需要。 （三）嚴(yán)禁作業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底上崗作業(yè) 施工單位必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證作業(yè) 人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全

1/10 進(jìn)一步加強(qiáng)全省公路水運(yùn)工程建設(shè)安全管理的若干規(guī)定 為了進(jìn)一步加強(qiáng)全省公路水運(yùn)工程建設(shè)安全管理，防止和減少 生產(chǎn)安全事故，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)工程建設(shè)，根據(jù)國(guó) 家和省有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省公路水運(yùn)工程建設(shè)實(shí)際，制定本規(guī) 定。 一、安全管理“八嚴(yán)禁” （一）嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置“兩區(qū)三場(chǎng)” 嚴(yán)禁在易發(fā)生滑坡、塌方、泥石流、崩塌、落石、洪水、雪崩 等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置辦公區(qū)、生活區(qū)和拌和站、鋼筋加工場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)。 施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置。 （二）嚴(yán)禁安全生產(chǎn)管理人員無(wú)證上崗 施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主 管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后持證上崗。安全生 產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足施工安全管理需要。 （三）嚴(yán)禁作業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底上崗作業(yè) 施工單位必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證作業(yè) 人員具備必要的安全生產(chǎn)知

近日,交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院交通工程檢測(cè)中心(以下簡(jiǎn)稱\"交通工程檢測(cè)中心\")正式獲得交通運(yùn)輸部公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)交通工程專項(xiàng)等級(jí)資質(zhì)。交通工程檢測(cè)中心于2010年4月提出此項(xiàng)申請(qǐng)

為確保評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量。保護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益。交通運(yùn)輸部發(fā)文要求進(jìn)一步加強(qiáng)公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理。一是要認(rèn)真編制招標(biāo)文件，合理設(shè)置評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件載明的廢標(biāo)條款應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，廢標(biāo)條款的文字表述應(yīng)具體、清晰、易懂、無(wú)爭(zhēng)議，且以醒目的方式予以提示，不得使用原則性的、模糊的或者容易引起歧義的詞句；二是要嚴(yán)格依法評(píng)標(biāo)。清標(biāo)結(jié)果不得故意遺漏或片面摘錄，不得對(duì)投標(biāo)文件做出任何評(píng)價(jià)，