建筑市場信用體系建設帶給我們的啟示

我國的社會主義建設事業(yè)正在蓬勃發(fā)展,隨著我們加入世貿(mào)組織的步伐,建筑市場要做好與國際化接軌的準備。按照社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,建立良好的建筑市場信用體系,對建筑市場實施有效的監(jiān)管是我們當前刻不容緩的任務。一、信用體系建設的指導思想及總體思路1、指導思想,按照社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,建立良好的建筑市場信用體系。

通過分析我國建筑市場信用體系建設的現(xiàn)狀,參考一些國外發(fā)達國家的信用體系建設經(jīng)驗,從法規(guī)建設、中介機構(gòu)等五個角度對加強建筑市場信用體系建設提出了建議

從信用體系的理論基礎入手,分析了當前建筑市場信用體系存在的問題,結(jié)合目前太原建筑市場信用體系的現(xiàn)狀,探討了建筑市場信用體系建設的工作重點和努力方向,就進一步完善建筑市場信息體系建設提出了幾點建議,以期保證市場交易的公平性。

文章從建筑市場信用狀況出發(fā),指出了加強建筑市場信用體系建設的必要性和緊迫性,提出了完善建筑市場信用法規(guī)、建立建筑市場信用信息數(shù)據(jù)庫、建立建筑市場信用評價指標體系、建立和完善企業(yè)信用體系和失信約束懲戒機制等方面的建設性措施。

本文從建筑市場信用現(xiàn)狀,以及中美兩國信用體系建設的比較進行研究剖析,最后,結(jié)合建筑業(yè)的實際情況,對建筑市場信用體系的建設提出建議。

1 加強信用體系建設促進建筑市場規(guī)范發(fā)展 菏澤市工程建設招投標管理辦公室趙西彥 [內(nèi)容摘要]眾所周知，建筑業(yè)不僅是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，而且與百姓 生活密切相關(guān)。而當前，建筑施工信用缺失現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重侵害了群 眾利益，社會反響比較強烈。如何建立起統(tǒng)一的市場監(jiān)控平臺和監(jiān)管標準？ 如何建立起有力的誠信激勵和失信懲戒機制？這些都是目前需要亟待解決 問題。 [關(guān)鍵詞]市場監(jiān)控平臺監(jiān)管標準獎懲機制 [正文] 建筑行業(yè)是一個關(guān)乎國計民生的重要行業(yè)，在國民經(jīng)濟生活中扮演著 相當重要的“角色”，如何讓建筑業(yè)邁進誠信的大門，創(chuàng)建建筑業(yè)界的和諧， 企業(yè)開發(fā)出令人放心的產(chǎn)品，已成為當前關(guān)注的焦點。 隨著中國步入全面建設小康社會的歷史時期，以及市場經(jīng)濟體制的進 一步完善，中國建筑市場將迎來令人樂觀的發(fā)展前景。而且城市化進程的 進一步加快、投融資體制和公用事業(yè)管理體制的改革等，都將為建筑市場 的發(fā)

日前從河南省政府獲悉，河南省建設部門發(fā)出通知，要求加快河南省建筑市場信用體系建設。通知要求，今年新開工項目監(jiān)管信息（含信用記錄）上網(wǎng)率要達到50％，2007年全省新開工項目監(jiān)管信息（含信用記錄）上網(wǎng)率要達到100％，2008年基本形成全省統(tǒng)一的建筑市場監(jiān)管信用體系。通知還要求各市通過資質(zhì)動態(tài)考核、不良記錄管理、企業(yè)誠信手冊等開展信用建設工作。此外，河南省建設部門還將對各市信用體系建設進行網(wǎng)上公布。

一、建筑市場信用體系建設概況青島市建筑市場信用體系建設經(jīng)歷了兩個階段,即市場選擇階段和政府主導階段。(一)市場選擇階段從2003年開始,青島在建筑信用體系建設上邁出了第一步。

為保障擴大內(nèi)需投資建設項目的質(zhì)量和效益，天津市建設部門進一步加強建筑市場監(jiān)管與服務，在建設程序、信用機制、工程招投標等方面進一步作出要求。嚴格遵循基本建設程序。建設項目必須堅持先勘察、后設計、再施工的原則，進一步落實項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制。嚴禁超越資質(zhì)攬業(yè)務。建設工程企業(yè)必須在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事相關(guān)建設活動，嚴禁無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級和業(yè)務范圍承攬業(yè)務，注冊執(zhí)業(yè)人員要強化法律責任。

信用體系建設是整頓和規(guī)范市場 秩序的重要舉措。近兩年來，按照國 務院對整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的整 體部署和要求，建設部全面開展了工 程建設信息體系和房地產(chǎn)信用檔案系 統(tǒng)建設工作，取得了初步成效。 做好規(guī)劃　全面部署 兩年多來，整頓和規(guī)范建筑市場 秩序工作取得了階段性成果，但是當前 建筑市場中存在的一些問題還沒有從根 本上解決。盡快建立和完善建設領域信 用體系是整頓和規(guī)范建筑市場秩序的重 要舉措，是健全適應社會主義市場經(jīng)濟 要求的社會信用體系的重要組成部分， 也是建筑業(yè)改革和發(fā)展的重要保證。 建設部制定的全國建筑市場信用 體系建設五年（2003年～2007年）規(guī) 劃提出，要面向市場，加強建筑市場 各方主體的誠信管理，提高誠實守信 的水平；運用市場機制，強化誠信管 理的內(nèi)部約束和利益激勵機制，建立 失信約束和懲罰機制；在法律的框架 內(nèi)，建立行政監(jiān)管和社會監(jiān)督的誠信 監(jiān)管保障體制，運用現(xiàn)代信息技

信用體系建設工作是規(guī)范建筑市場秩序的治本之策。建筑市場信用體系建設的中心環(huán)節(jié)是建立誠信體系和信用信息管理系統(tǒng)。合理的體制是一定的經(jīng)濟制度得以發(fā)展的重要保障，建筑市場信用體系的健康有序發(fā)展只有在科學合理的信用管理體制下才能實現(xiàn)。

建筑市場信用體系建設意義重大、任務艱巨。江蘇省廳將根據(jù)江蘇省對誠信體系建設的要求,結(jié)合工作實際,探索創(chuàng)新,完善功能,切實做好江蘇省建筑市場信用體系建設工作,規(guī)范市場秩序。長期以來,建筑市場各管理環(huán)節(jié)沒有建立信用信息共享機制,\"市場管理\"和\"現(xiàn)場管理\"聯(lián)動難以到位,

近年來,我國經(jīng)濟快速增長,基礎設施建設與城市化進程進一步加快,建筑市場信用問題日益突出。究其原因,許多政策和措施通常是針對某一具體問題而采取的治標之策,收效于一時,無法從根本上解決問題。因此,需要從系統(tǒng)的角度,多視角、全方位地分析和研究建筑市場信用體系建設問題。只有揭示建筑市場信用體系的本質(zhì)特征,強化建筑市場信用機制和制度建設,才是建筑市場的治本之策。

長期以來,由于我國的法制環(huán)境、管理體制、運行機制以及市場供求關(guān)系等原因,致使率先進入市場經(jīng)濟的建筑業(yè)在諸多方面面臨考驗,如信用體系建設就是一個難題也是亟待解決的問題。目前我國建筑市場信用體系建設明顯滯后,信用缺失現(xiàn)象嚴重。建立健全建筑市場信用體系顯得十分重要和緊迫?，F(xiàn)結(jié)合實際工作以及對有關(guān)問題的思考,談幾點體會和建議。

2002年空調(diào)出口動向◆外資企業(yè)出口量占出口總量的58％,比去年同期增長了68％以上。◆今年的空調(diào)雖然出口量大增,但是出口額卻大大下降。◆窗機的比重加大。中國加入世貿(mào)組織后,其他國家紛紛降低對中國空調(diào)產(chǎn)品的進口關(guān)稅,如歐洲對我國空調(diào)所征關(guān)稅由原來的5.2％降低到1.6％,促進了國產(chǎn)空調(diào)的出口。今年上半年,空調(diào)出口臺數(shù)達到607.67萬臺,比去年同期增長了54.48％。但出口額增長只有27.6％,差不多只有銷量的1/2,出口平均價格同比有17.34％的下降。主要原因是國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)業(yè)分散、產(chǎn)品趨同,國際買家壓價現(xiàn)象

工程質(zhì)量2006.no.1（總） 各省、自治區(qū)建設廳，直轄市、計劃單列市建委，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，解放軍總后營房部工程 管理局： 建立和完善建筑市場信用體系是健全社會信用體系的重要組成部分，是整頓和規(guī)范建筑市場秩序 的治本舉措，也是建筑業(yè)改革和發(fā)展的重要保證。為貫徹黨中央、國務院關(guān)于“加快社會信用體系建 設”的要求，按照“一個指導思想，二者同步推進，三方協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)四個統(tǒng)一”的基本思路，現(xiàn)就加 快推進建筑市場信用體系建設工作提出以

各省、自治區(qū)建設廳，直轄市、計劃單列市建委，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，解放軍總后營房部工程管理局：建立和完善建筑市場信用體系是健全社會信用體系的重要組成部分，是整頓和規(guī)范建筑市場秩序的治本舉措，也是建筑業(yè)改革和發(fā)展的重要保證。為貫徹黨中央、國務院關(guān)于“加快社會信用體系建設”的要求，按照“一個指導思想，二者同步推進，三方協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)四個統(tǒng)一”的基本思路，現(xiàn)就加快推進建筑市場信用體系建設工作提出以下意見：

在水利工程建設過程中,各級水行政主管部門根據(jù)《招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求,采取一系列積極措施,強化對水利建筑市場的監(jiān)管,規(guī)范水利工程建設管理程序,積極維護水利建筑市場秩序,有效控制了工程建設質(zhì)量。

建筑市場涉及面廣,交易額大,可變因素多,合同關(guān)系復雜,交易與生產(chǎn)交織在一起,這些特點決定了建筑市場交易必須以信守承諾和嚴格履約為基礎。目前,由于我國建筑市場信用缺失,導致信用關(guān)系的嚴重扭曲和大量的道德風險行為,廣受社會各界關(guān)注和重視。本文以信用經(jīng)濟學和系統(tǒng)演化理論為依據(jù),深入分析我國建筑市場信用體系建設的現(xiàn)狀及關(guān)鍵問題,為建立統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場秩序提供科學的理論依據(jù)。

通過分析我國建設行業(yè)產(chǎn)生信用問題的原因,提出對信息不對稱問題的對策,構(gòu)建了建筑市場信用體系總體框架,并借鑒國際上的信用體系模式,對我國的行業(yè)信用體系建設提出了建議。

建立健全物流業(yè)信用體系,有利于建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代物流市場體系,對于降低社會物流成本、提高物流效率、提升經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益具有重要意義近年來,我國物流業(yè)取得了長足發(fā)展,但組織化程度依然較低,市場主體\"小、散、亂\"現(xiàn)象依舊突出,由于部分企業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范,違法違規(guī)違約現(xiàn)象時有發(fā)生,破壞了公平、公正的市場競爭秩序,影響了物流業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。尤其是物流行業(yè)存在的誠信建設缺失問題,導致行業(yè)社會公信度

所謂的建筑市場就是為建筑商品提供交換的重要場所,和普通的市場相比,這種市場具有一定的特殊性。不僅建筑市場的行業(yè)性較強,而且在市場發(fā)展的過程中還逐漸朝著多元化和現(xiàn)代化的趨勢發(fā)展。市場交易行為中包含的內(nèi)容較多,其中信用體系是相對比較重要的內(nèi)容。從現(xiàn)如今的建筑市場信用體系建設的過程中,市場信用體系的建設工作還需要進一步改進和完善。本文中,筆者主要對建筑市場信用體系的相關(guān)建設問題進行分析,僅供參考。