建筑業(yè)農(nóng)民工養(yǎng)老保險參保率低的初步對策

截至2013年底,建筑業(yè)從業(yè)人員已達(dá)4500多萬人,其中農(nóng)民工占80%。一直以來,建筑業(yè)農(nóng)民工一直面臨著工傷權(quán)益落實難的問題。2015年初,四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》(以下簡稱《意見》),旨在通過項目參保、工傷保險費用單獨列支、簡化工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定程序等做法破解這一難題。本期\"特別關(guān)注\"從建筑業(yè)農(nóng)民工工傷參保制度回顧、《意見》解讀、地方社保部門措施及企業(yè)做法等角度,展現(xiàn)

伴隨著天津城市建設(shè)的日益發(fā)展,建筑施工企業(yè)的農(nóng)民工已成為建設(shè)大軍的主力,在他們身邊,一張工傷保險\"安全網(wǎng)\"正在有條不紊地編織中。據(jù)悉,截至2008年5月,天津市農(nóng)民工參加工傷保險人數(shù)已

<正>伴隨著天津城市建設(shè)的日益發(fā)展,建筑施工企業(yè)的農(nóng)民工已成為建設(shè)大軍的主力,在他們身邊,一張工傷保險\"安全網(wǎng)\"正在有條不紊地編織中。據(jù)悉,截至2008年5月,天津市農(nóng)民工參加工傷保險人數(shù)已

改革開放以來，我國建筑業(yè)蓬勃發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。建筑業(yè)職工隊伍也不斷發(fā)展壯大，目前從業(yè)人員近4500萬人，其中80％是農(nóng)民工。建筑業(yè)屬于工傷風(fēng)險較高行業(yè)，建筑工人工傷及維權(quán)問題較為突出。

改革開放以來,我國建筑業(yè)蓬勃發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。建筑業(yè)職工隊伍也不斷發(fā)展壯大,目前從業(yè)人員近4500萬人,其中80%是農(nóng)民工。建筑業(yè)屬于工傷風(fēng)險較高行業(yè),建筑工人工傷及維權(quán)問題較為突出,主要表現(xiàn)為職工工傷保險參保率偏低,農(nóng)民工參保率更低。

近日，安徽省人社廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安監(jiān)局、省總工會研究制定了安徽省建筑業(yè)參加工傷保險的相關(guān)政策，并從今年起開展為期3年的建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面行動，該省建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)工傷保險參保全覆蓋。

1995年1月1日,《廈門市職工工傷保險暫行規(guī)定》頒布實施,但建筑工地上的農(nóng)民工因行業(yè)特殊,用工主體、勞動關(guān)系及工資計發(fā)形式等復(fù)雜、多樣化,多年來一直沒有參加工傷保險,而這些企業(yè)風(fēng)險又較大、工傷事故較多,尤其是農(nóng)民工在發(fā)生工傷傷亡后醫(yī)療救治、經(jīng)濟賠償?shù)却黾吧坪蠊ぷ鬏^難依法處理,不但工傷職工的權(quán)益得不到充分保障,甚至引發(fā)、激化矛盾,影響社會發(fā)展穩(wěn)定。社會保險行政部門在工傷認(rèn)

近日，安徽省人社廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省安監(jiān)局、省總工會研究制定了安徽省建筑業(yè)參加工傷保險的相關(guān)政策，并從今年起開展為期3年的建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面行動，該省建筑領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)工傷保險參保全覆蓋。

農(nóng)民工社會保險參保影響因素一直是國內(nèi)學(xué)者關(guān)注的熱點問題。本文基于北京市500份建筑業(yè)農(nóng)民工調(diào)查數(shù)據(jù),采用二元logistic模型對北京市建筑業(yè)農(nóng)民工社會保險參保影響因素進(jìn)行相關(guān)分析。結(jié)果顯示:農(nóng)民工年齡與婚姻狀況、受教育程度與職業(yè)技能、企業(yè)所有制性質(zhì)、勞動合同的簽訂、了解社會保險政策和對社會保險制度的信任度等會影響農(nóng)民工社會保險參保率。由此提出相應(yīng)的政策建議,對提高北京建筑業(yè)農(nóng)民工社會保險參保率有重要參考意義。

2015年1月5日,人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中華全國總工會聯(lián)合召開視頻會議,動員部署《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》的貫徹實施工作。會上,人力資源和社會保障部副部長胡曉義對《意見》進(jìn)行了解讀。農(nóng)民工工傷維權(quán)能力弱工傷待遇落實難\"截至2014年11月底,全國工傷保險參保人數(shù)已經(jīng)達(dá)到2億0

農(nóng)民工工傷保險是指農(nóng)民工在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害、職業(yè)性疾病以及因這兩種情況造成死亡,在農(nóng)民工暫時或永久喪失勞動能力時,國家和社會為農(nóng)民工及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟補償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助,以保證農(nóng)民工或其遺屬的基本生活的一種社會保障制度。從農(nóng)民工所從事的職業(yè)上看,吸納他們最多的是職業(yè)風(fēng)險較高的建筑業(yè),已達(dá)到了從業(yè)人員的90%,有關(guān)調(diào)查顯示,有九成以上的工傷者是農(nóng)民工。由此可見,農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險是中國城市化過程中不可忽視的問題。筆者從理論與實際相結(jié)合的角度探求建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險中存在的問題和解決辦法。

近日,北京市人社局與市總工會聯(lián)合開展了工傷保險集中宣傳活動,記者從中了解到：2017年北京將實現(xiàn)建筑業(yè)從業(yè)人員全部參加工傷保險。＂建筑業(yè)是高危行業(yè),一旦發(fā)生意外,工傷保險就是保障線。＂

日前，北京市勞動和社會保障局、市建設(shè)委員會聯(lián)合出臺《關(guān)于執(zhí)行（做好北京市建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作的通知）的若干意見》，《意見》規(guī)定：新開工的建設(shè)項目，總承包企業(yè)不為農(nóng)民工參加工傷保險，不提交《社保登記證》和建設(shè)項目農(nóng)民工工傷保險的繳費憑證及證明，市建委將不予核發(fā)《建筑工程施工許可證》。為了使工傷保險繳費更適應(yīng)建筑業(yè)的用工特點。《通知》對建筑業(yè)繳納工傷保險費的征繳方式進(jìn)行了改革，將整個工程期間施工的所有專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)需繳納的農(nóng)民工工傷保險費，由建設(shè)項目總承包單位在開工前一次性繳納到區(qū)縣社保經(jīng)辦機構(gòu)。這樣一來，只要總承包單位在建設(shè)項目開工前一次性繳納工傷保險費后，在整個施工工期內(nèi)，所有在該項目施工的農(nóng)民工即為全部參保，一些剛進(jìn)場工作、還未來得及申報人員信息的農(nóng)民工，在施工過程中發(fā)生工傷的，只要是與用人單位簽訂了勞動合同，同樣按參保農(nóng)民工對待。

建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保障是中國城市化進(jìn)程中不可忽視的問題。文章明確指出了農(nóng)民工工傷保險令人堪憂的現(xiàn)狀，深刻分析了產(chǎn)生這些現(xiàn)狀的主體責(zé)任，提出了農(nóng)民工工傷保險應(yīng)有待遇的思考與建議。

2007年,禹城市在全省率先啟動建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險工作,目前參保率達(dá)到100%,較好地發(fā)揮了工傷保險\"減震器\"的作用。2016年以來,全市12家建筑企業(yè)的720名相對固定從業(yè)人員按實名制參保,79個在建項目的農(nóng)民工全部按非實名制形式參保。10月份,禹城

湖南省常德市鼎城區(qū)切實做好轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作。一是摸清建筑施工企業(yè)農(nóng)民工的底子、優(yōu)化參保登記，采取“項目參保、造價收費、一次性繳納、動態(tài)實名制”等方式，隨時申報、隨即辦理。

湖南省常德市鼎城區(qū)切實做好轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作。一是摸清建筑施工企業(yè)農(nóng)民工的底子、優(yōu)化參保登記，采取“項目參保、造價收費、一次性繳納、動態(tài)實名制”等方式，隨時申報、隨即辦理。

國家統(tǒng)計局公布,2011年我國建筑業(yè)從業(yè)人員近4500萬人,其中80%是農(nóng)民工。農(nóng)民工為城市的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),然而由于政府職能模糊、監(jiān)督不力；企業(yè)法律觀念淡薄、社會責(zé)任感缺乏；農(nóng)民工自身文化素質(zhì)受限等原因,致使蘭州市建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險覆蓋率低,勞資糾紛多,農(nóng)民工維權(quán)困難等問題。要改變目前現(xiàn)狀,政府機構(gòu)需加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),切實推進(jìn)勞動合同制度,健全企業(yè)安全措施備案機制,建立農(nóng)民工維權(quán)組織,從而推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險工作順利進(jìn)行。

國家統(tǒng)計局公布,2011年我國建筑業(yè)從業(yè)人員近4500萬人,其中80%是農(nóng)民工。農(nóng)民工為城市的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),然而由于政府職能模糊、監(jiān)督不力;企業(yè)法律觀念淡薄、社會責(zé)任感缺乏;農(nóng)民工自身文化素質(zhì)受限等原因,致使蘭州市建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險覆蓋率低,勞資糾紛多,農(nóng)民工維權(quán)困難等問題。要改變目前現(xiàn)狀,政府機構(gòu)需加強監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),切實推進(jìn)勞動合同制度,健全企業(yè)安全措施備案機制,建立農(nóng)民工維權(quán)組織,從而推進(jìn)農(nóng)民工工傷保險工作順利進(jìn)行。

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,建筑行業(yè)也得到了很大的進(jìn)步,建筑工程的數(shù)量和規(guī)模都在不斷增加,對其質(zhì)量的要求也越來越高.建筑施工安全已經(jīng)受到社會的高度重視.在施工過程中,農(nóng)民工扮演著重要角色,但是從目前來看,由于農(nóng)民工沒有受到正規(guī)的培訓(xùn),安全意識薄弱,給建筑施工安全帶來了一大隱患,不利于建筑行業(yè)的健康發(fā)展.因此,加強農(nóng)民工安全教育非常重要,要根據(jù)實際情況,采取有效的對策,提高農(nóng)民工的安全教育水平.本文主要對建筑業(yè)農(nóng)民工安全教育的現(xiàn)狀與對策進(jìn)行分析.

隨著建筑業(yè)中農(nóng)民工比例的不斷增加,建筑業(yè)因農(nóng)民工的培訓(xùn)不足所帶來的建筑質(zhì)量問題、安全生產(chǎn)問題也日益增多。本文針對當(dāng)前建筑業(yè)農(nóng)民工綜合素質(zhì)偏低而培訓(xùn)積極性不高的現(xiàn)狀,分析了農(nóng)民工培訓(xùn)所面臨的問題。

農(nóng)民工已經(jīng)成為建筑行業(yè)自身發(fā)展不可缺少的關(guān)鍵力量，由于工作性質(zhì)，行業(yè)內(nèi)農(nóng)民工工傷事故層出不窮，職業(yè)病群體規(guī)模較大，農(nóng)民工工傷權(quán)益成為僅次于工資糾紛的第二大突出問題。本文從我國農(nóng)民工工傷保險管理制度現(xiàn)狀角度出發(fā)對建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險中存在的問題及原因進(jìn)行闡述分析，以期對政府和企業(yè)制定切實可行的對策提供參考。