會(huì)計(jì)核算角度看行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的幾個(gè)問(wèn)題

ckyj (2006年第2期)財(cái)會(huì)研究 目前,作為會(huì)計(jì)委派制度 的試行方式之一,各地正在推 行對(duì)行政事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)集 中核算。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,既 是加強(qiáng)財(cái)政支出管理、促進(jìn)反 腐倡廉的需要,也是對(duì)會(huì)計(jì)人 員管理體制和財(cái)政資金撥付方 式的改革?，F(xiàn)對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)集中 核算的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探討,以 供商榷。 一、關(guān)于實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算是否違反 《會(huì)計(jì)法》 目前,一些人士對(duì)會(huì)計(jì)集中核算這一 方式提出質(zhì)疑,認(rèn)為這一做法違反了《會(huì)計(jì) 法》的有關(guān)規(guī)定?！稌?huì)計(jì)法》第36條規(guī)定:“各 單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,設(shè)置會(huì)計(jì) 機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并 指定會(huì)計(jì)主管人員;不具備設(shè)置條件的,應(yīng) 當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù) 的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。”本人認(rèn)為,應(yīng)該正 確理解《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定的精神實(shí)質(zhì)。設(shè) 置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)人員的首

基層行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算是一項(xiàng)非常重要的工作，但存在較多問(wèn)題，如財(cái)務(wù)人員缺乏、會(huì)計(jì)核算單位多、賬務(wù)處理缺乏科學(xué)性等。欲提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)職能作用，就要做到加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，轉(zhuǎn)變思想，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化；加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)管理的接軌；加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，啟用更為專業(yè)的會(huì)計(jì)人才；加強(qiáng)政府審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)等，為基層老百姓提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

事業(yè)單位是具有一定的政府職能、管理社會(huì)公共事務(wù)的組織機(jī)構(gòu).事業(yè)單位其工作職責(zé)的特殊性決定了其在會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理方面的特殊性.本文對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了分析并提出了具體措施,對(duì)于提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算水平有一定的借鑒作用.

1998年1月1日,我國(guó)事業(yè)單位開(kāi)始執(zhí)行新的會(huì)計(jì)制度。其會(huì)計(jì)要素劃分、科目設(shè)置、核算一般原則及借貸記賬法等內(nèi)容更趨于科學(xué)合理。新制度的實(shí)施在合理組織、安排收入和支出,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和預(yù)算管理等方面發(fā)揮了積極作用。

行政事業(yè)單位需要發(fā)展就必須在會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理方面進(jìn)行改進(jìn)。提高財(cái)務(wù)管理在行政事業(yè)單位中的地位,制定預(yù)算制度。實(shí)施成本核算,發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位營(yíng)運(yùn)中的無(wú)理?yè)p耗問(wèn)題。提高會(huì)計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)水平,引導(dǎo)行政事業(yè)單位向高效、低耗的方向發(fā)展。

行政事業(yè)單位需要發(fā)展就必須在會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理方面進(jìn)行改進(jìn)。提高財(cái)務(wù)管理在行政事業(yè)單位中的地位,制定預(yù)算制度。實(shí)施成本核算,發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位營(yíng)運(yùn)中的無(wú)理?yè)p耗問(wèn)題。提高會(huì)計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)水平,引導(dǎo)行政事業(yè)單位向高效、低耗的方向發(fā)展。

隨著信息技術(shù)的不斷普及,行政事業(yè)單位的管理事項(xiàng)也逐漸實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。財(cái)務(wù)部門是各個(gè)行政事業(yè)單位的核心部門,加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)核算,提高財(cái)務(wù)管理水平,對(duì)于促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展具有關(guān)鍵性的意義。因此本篇文章主要針對(duì)現(xiàn)如今行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析,通過(guò)進(jìn)一步探究,并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

隨著公共財(cái)政、國(guó)庫(kù)支付等改革措施的推進(jìn),部門預(yù)算資金的增加,對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理要求大大提高。加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范化管理,是加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)政資金使用效益,強(qiáng)化行政事業(yè)單位職能的重要保證。因此,筆者認(rèn)為,當(dāng)前行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算具體事務(wù)減輕的情況下,要將財(cái)會(huì)工作的重點(diǎn)放在內(nèi)部財(cái)務(wù)管理方面。

通過(guò)對(duì)行政事業(yè)單位賬務(wù)檢查,筆者指出行政事業(yè)單位基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算管理存在的主要問(wèn)題,以清晰的思路提出了核算方法,并配之以實(shí)例說(shuō)明。

隨著公共財(cái)政、國(guó)庫(kù)支付等改革措施的推進(jìn)，部門預(yù)算資金的增加，對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理要求大大提高。加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范化管理，是加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)政資金使用效益，強(qiáng)化行政事業(yè)單位職能的重要保證。因此，筆者認(rèn)為，當(dāng)前行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算具體事務(wù)減輕的情況下，要將財(cái)會(huì)工作的重點(diǎn)放在內(nèi)部財(cái)務(wù)管理方面。

計(jì)算機(jī)應(yīng)用的逐漸普及,行政事業(yè)單位的管理也應(yīng)該隨著時(shí)代而更新。財(cái)務(wù)是行政事業(yè)單位的重要組成部門,會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理水平的高低對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展具有重要的影響。鑒于此,本文首先對(duì)行政事業(yè)單位的現(xiàn)狀進(jìn)行概括,進(jìn)一步探究分析存在的問(wèn)題,最后提出相應(yīng)的對(duì)策,具有一定的社會(huì)價(jià)值。

作為我國(guó)重要的民生工程和重大的國(guó)防工程,水利工程建設(shè)對(duì)于促進(jìn)民生、加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)起著極其重要的作用。因此,水利工程建設(shè)也取得了中央和政府的高度支持和重視。而水利事業(yè)單位作為水利工程建設(shè)的重要部門,它對(duì)于水利工程建設(shè)是否能夠很好的實(shí)施有著不可或缺的作用。近些年,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),水利事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的數(shù)量也越來(lái)越多,規(guī)模也不斷擴(kuò)大,這就使得許多水利事業(yè)單位原有的固定資產(chǎn)管理方式不能很好的對(duì)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,從而出現(xiàn)了不少的固定資產(chǎn)管理問(wèn)題,引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。本文就當(dāng)前我國(guó)水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀和與管理對(duì)策進(jìn)行探討。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)水利工程投資不斷的擴(kuò)大，充分地利用水能資源發(fā)揮其社會(huì)效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)效益，并逐步向社會(huì)公益服務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)轉(zhuǎn)變，水利事業(yè)單位逐漸呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)，如何更好利用政府投入的資金，建立完善的水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度，合理使用與配備固定資產(chǎn)變得十分重要，本文就水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并對(duì)固定資產(chǎn)管理的改革與完善措施進(jìn)行探討，以促進(jìn)水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理進(jìn)一步的發(fā)展與完善。

基層水利事業(yè)單位固定資產(chǎn)在保證履行管理職能和服務(wù)職能的同時(shí),對(duì)于抗御自然災(zāi)害、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用.目前存在的主要問(wèn)題是管理制度不健全、管理環(huán)節(jié)不規(guī)范,導(dǎo)致家底不清,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用.建議全面清產(chǎn)核資、建立完善管理制度、規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的管理、加快固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè),使固定資產(chǎn)發(fā)揮出最大的效益.

目前．作為會(huì)計(jì)委派制度的試行方式之一．各地在推行對(duì)行政事業(yè)單位實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算．既是加強(qiáng)財(cái)政支出管理、促進(jìn)反腐倡廉的需要．也是對(duì)會(huì)計(jì)人員管理體制和財(cái)政資金撥付方式的改革。現(xiàn)對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)集中核算的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探討．以供商榷．

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算是融會(huì)計(jì)服務(wù)與監(jiān)督管理為一體的會(huì)計(jì)管理模式.該制度的實(shí)施雖有很多優(yōu)勢(shì),但在執(zhí)行的過(guò)程中也逐漸暴露出一些問(wèn)題,如會(huì)計(jì)監(jiān)督職能形式化,會(huì)計(jì)核算監(jiān)督與單位財(cái)務(wù)管理脫節(jié),報(bào)賬員業(yè)務(wù)能力參差不齊等.本文通過(guò)分析上述問(wèn)題與成因,提出相關(guān)對(duì)策建議,以期建立健全會(huì)計(jì)集中核算體系,充分發(fā)揮出會(huì)計(jì)集中核算的監(jiān)督作用.

行政事業(yè)單位是國(guó)家權(quán)利的執(zhí)行者，維護(hù)國(guó)家利益的同時(shí)，體現(xiàn)為人們服務(wù)的原則。在信息時(shí)代背景下，國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，行政事業(yè)單位也面臨著更加嚴(yán)峻的發(fā)展趨勢(shì)，為了更好的發(fā)揮出行政事業(yè)單位的作用，強(qiáng)化單位內(nèi)部管理顯得更加緊迫。而在單位管理中，會(huì)計(jì)管理是核心，本文就以行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理監(jiān)督體系的構(gòu)建與完善進(jìn)行幾方面的探討和分析。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,我國(guó)事業(yè)單位發(fā)展迅速,行政事業(yè)單位出現(xiàn)勃勃生機(jī)的狀態(tài),行政事業(yè)單位得到快速的發(fā)展,與良好的資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相互結(jié)合分不開(kāi),也不例外。本文對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與預(yù)算管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并探討資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相互結(jié)合的有效對(duì)策,從而促進(jìn)我國(guó)行政事業(yè)單位的健康發(fā)展。

最近幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理也發(fā)生了顯著變化.我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的主要內(nèi)容是:資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,二者具有相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的作用.做好行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理與預(yù)算管理工作,可以有效提高行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平.本文主要研究了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合的意義,指出了二者結(jié)合過(guò)程中存在的不足,并提出了針對(duì)性解決策略.

改革開(kāi)放以來(lái),伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,使得各行各業(yè)的發(fā)展變得十分迅速。而伴隨著新時(shí)期的城市化發(fā)展以及數(shù)字化政府的構(gòu)建,行政事業(yè)單位的資產(chǎn)構(gòu)成也有了新時(shí)代的一些印記以及改變。而事業(yè)單位資產(chǎn)構(gòu)成轉(zhuǎn)變過(guò)程當(dāng)中,預(yù)算資產(chǎn)成為行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理當(dāng)中重要的組成,并且所占的重要性十分突出。而本文所要探究的內(nèi)容就是行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和預(yù)算管理當(dāng)中存在的聯(lián)系,只有提升管理效率以及管理水平,才能達(dá)到所期望的效果。

本文首先對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的作用進(jìn)行闡述,從結(jié)合意識(shí)、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)以及績(jī)效考評(píng)體系三個(gè)方面入手,對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合存在的問(wèn)題進(jìn)行解析,并以此為依據(jù),提出行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的途徑。希望通過(guò)本文的闡述,能夠給相關(guān)領(lǐng)域提供些許的參考。

資產(chǎn)管理和預(yù)算管理作為行政事業(yè)單位財(cái)政管理的重要組成部分,相輔相成,為推進(jìn)行政事業(yè)單位履行其公共服務(wù)職能提供資源保障?？梢哉f(shuō),將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合,不僅是行政事業(yè)單位財(cái)政工作的需要,也是實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)政管理精細(xì)化、科學(xué)化的必經(jīng)之路。因此,文章從資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的關(guān)系入手,結(jié)合現(xiàn)階段行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和預(yù)算管理結(jié)合過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)分析,為行政事業(yè)單位中的資產(chǎn)管理和預(yù)算管理融合提出創(chuàng)新思路。